HE 94/2020 vpHyväksytty muutettunaVireille 5.6.2020

Työttömyysturvan poikkeussääntöjen jatkaminen loppuvuodeksi

Laki työttömyysturvalain 6 luvun 7 §:n muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi

Koronapandemian vuoksi säädettyjä työttömyysturvan väliaikaisia helpotuksia jatketaan vuoden 2020 loppuun asti. Työttömyysetuutta maksetaan ilman omavastuuaikaa heti ensimmäisestä päivästä alkaen, työssäoloehto pysyy lyhennettynä ja päivärahapäivien kuluminen keskeytetään.

Tila
Hyväksytty muutettuna
Vireille
5.6.2020
Viimeisin tapahtuma
24.6.2020
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
5
Vahvistettu
26.6.2020
Säädös
501/2020

Mitä ehdotetaan

Työttömyysturvan väliaikaisten poikkeusten voimassaoloa jatketaan 31.12.2020 saakka. Työttömyysetuuden viiden päivän omavastuuaikaa ei aseteta ja valtio vastaa sen rahoituksesta, palkansaajan työssäoloehto pidetään 13 viikossa ja työttömyyspäivärahan enimmäismaksuajan kuluminen pysäytetään 1.7.–31.12.2020 väliseksi ajaksi sekä lomautetuilta että työttömiltä.

Mitä se tarkoittaa

Muutos koskee loppuvuonna 2020 lomautettavia ja työttömäksi jääviä henkilöitä. Omavastuuajan poisto nostaa työttömyysetuutta saavien tuloja arviolta 168–375 eurolla, ja helpotettu työssäoloehto mahdollistaa ansiopäivärahan (keskimäärin 65 €/pv) saamisen työmarkkinatuen sijaan. Toimenpiteiden arvioidut lisäkustannukset etuusmenoihin ovat yhteensä noin 149 miljoonaa euroa, josta valtion osuus on 75,5 miljoonaa euroa, Työllisyysrahaston 65,6 miljoonaa euroa ja työttömyyskassojen 7,9 miljoonaa euroa.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

5 puheenvuoroa · 5 puhujaa · 2 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa käsiteltiin työttömyysturvan väliaikaisten poikkeussääntöjen ja helpotusten jatkamista vuoden loppuun saakka koronakriisin vuoksi. Kaikki puheenvuoron käyttäneet eduskuntaryhmät kannattivat esitystä yksimielisesti. Muutoksia pidettiin välttämättöminä satojentuhansien lomautettujen ja työttömien toimeentulon turvaamiseksi.

  • SDPPuolesta

    SDP piti poikkeussääntöjen jatkamista erittäin tärkeänä osana koronakriisin talous- ja työttömyysvaikutusten hoitoa.

    Tämä asia on erittäin tärkeä kuten myös seuraava pykälä, jossa en käytä puheenvuoroa.
    Aki Lindén
  • KeskustaPuolesta

    Keskusta katsoi jatkoajan olevan erittäin tarpeellinen ja tuovan turvaa perheille ja yrityksille tulevan syksyn ja talven epävarmuudessa.

    Niinpä ollen tämän jatkoaika tulee olemaan erittäin tarpeellinen.
    Hanna Huttunen
  • KokoomusPuolesta

    Kokoomus piti karenssin poiston jatkamista hyvänä ja välttämättömänä toimena vakavassa työttömyys- ja lomautustilanteessa.

    On hyvä, että nyt jatketaan tätä lomautetuksi joutuvien karenssin poistoa vuoden loppuun saakka.
    Heikki Autto
  • Perussuomalaiset piti poikkeussääntöjen jatkamista suomalaisten edun mukaisena toimeentulon turvaamiseksi laajojen lomautusten ja yt-neuvottelujen aikana.

    Se on meidän kaikkien etu ja suomalaisten etu, ja on hyvä, että hallitus on tukenut näillä erilaisilla esityksillä ihmisten pärjäämistä ja jaksamista.
    Arja Juvonen
  • Kristillisdemokraatit piti esitystä kannatettavana ja kiitteli työmarkkinajärjestöjen tekemää yhteistyötä sen taustalla.

    Olen ymmärtänyt, että tässä työmarkkinajärjestöt ovat tehneet hyvää yhteistyötä tämän taustalla, ja lainsäädäntö on varmasti kannatettava ja eteenpäin vietävä.
    Sari Essayah

Kooste on tuotettu tekoälyllä 5 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 94/2020 vp sisältyvien 1.-4. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 94/2020 vp sisältyvät 1.—4. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 5.6.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 9.6.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 12.6.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 16.6.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 22.6.2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 23.6.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain4

  • 1Laki työttömyysturvalain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 501/2020 · 26.6.2020
  • 2Laki työttömyysturvalain 6 luvun 7 §:n väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 502/2020 · 26.6.2020
  • 3Laki työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty · 503/2020 · 26.6.2020
  • 4Laki työttömyyskassalain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty · 504/2020 · 26.6.2020

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

1.Laki työttömyysturvalain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työttömyysturvalain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain (214/2020) voi-maantulosäännöksen 1—3 momentti seuraavasti:

§

Tämä laki tulee voimaan 15 päivänä huhtikuuta 2020 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2020.

Lain 5 luvun 3 a §:ää sovelletaan 16 päivästä maaliskuuta 2020 alkaen työnhakijaan, joka on ollut työssäoloehdon täyttävässä työssä vähintään yhden kalenteriviikon 1 päivänä maaliskuuta 2020 jälkeen. Mainittua pykälää ei sovelleta lain 6 luvun 7 §:ssä tarkoitetun enimmäisajan ollessa kesken, eikä sitä myöskään sovelleta, jos työssäoloehdon täyttymisen perusteella alkava enimmäisaika alkaisi 1 päivänä tammikuuta 2021 tai sen jälkeen.

Lain 5 luvun 13 §:ää ja 7 luvun 10 §:ää sovelletaan omavastuuaikaan, jonka ensimmäinen päivä on 16 päivänä maaliskuuta 2020 tai sen jälkeen, mutta ennen 1 päivää tammikuuta 2021.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

2.Laki työttömyysturvalain 6 luvun 7 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työttömyysturvalain (1290/2002) 6 luvun 7 §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on laissa 214/2020, seuraavasti:

6 luku – Työttömyyspäivärahan määrä ja kesto

7 §Päivärahakauden enimmäisaika

Työttömyyspäiväraha, jota maksetaan 1 päivältä heinäkuuta tai sen jälkeen, ei kerrytä 1 momentin mukaista enimmäisaikaa.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Lakia sovelletaan työttömyyspäivärahaan, jota maksetaan 1 päivältä heinäkuuta 2020 tai sen jälkeen.

3.Laki työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain (215/2020) voimaantulosäännös seuraavasti:

§

Tämä laki tulee voimaan 15 päivänä huhtikuuta 2020 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2020.

Tätä lakia sovelletaan, jos omavastuuaika on alkanut 16 päivänä maaliskuuta 2020 tai sen jälkeen, mutta ennen 1 päivää tammikuuta 2021.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

4.Laki työttömyyskassalain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työttömyyskassalain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain (216/2020) voimaantulosäännös seuraavasti:

§

Tämä laki tulee voimaan 15 päivänä huhtikuuta 2020 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2020.

Tätä lakia sovelletaan, jos omavastuuaika on alkanut 16 päivänä maaliskuuta 2020 tai sen jälkeen, mutta ennen 1 päivää tammikuuta 2021.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan jatkettavaksi työttömyysturvalakiin, työttömyysetuuksien rahoituksesta annettuun lakiin ja työttömyyskassalakiin tehtyjen väliaikaisten muutosten voimassaoloa siten, että ne olisivat voimassa vuoden 2020 loppuun. Esityksessä ehdotetaan jatkettavaksi väliaikaista poikkeusta, jonka perusteella työttömyysetuuden maksamisen käynnistymisen yhteydessä asetettavalta omavastuuajalta maksettaisiin työttömyysetuutta peruspäivärahana, ansiopäivärahana tai työmarkkinatukena. Esityksen mukaan valtio vastaisi edelleen omavastuuajalta maksettavan työttömyysetuuden rahoituksesta. Samoin jatkettaisiin väliaikaista poikkeusta palkansaajan työssäoloehtoon. Lisäksi työttömyysturvalaissa olevan lomautuksen määritelmän täsmennyksen voimassaoloa jatkettaisiin. Esityksessä ehdotetaan lisäksi, että lomautuksen ja työttömyyden perusteella maksettava työttömyyspäiväraha ei kuluttaisi työttömyyspäivärahan enimmäismaksuaikaa. Ehdotetuilla muutoksilla vastataan siihen työntekijöiden toimeentulon turvan vahvistamisen tarpeeseen, joka seuraa muutoksista, jotka on esitetty tehtäväksi työsopimuslakiin ja eräisiin muihin lakeihin. Näiden työsopimuslakiin ja eräisiin muihin lakeihin ehdotettujen muutosten tarkoituksena on nopeuttaa työnantajien toiminnan sopeuttamismahdollisuuksia koronavirusepidemiasta aiheutuvassa äkillisessä ja voimakkaassa tuotteiden ja palveluiden kysynnän heikentymisen tilanteessa. Esitys liittyy vuoden 2020 IV lisätalousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.7.2020.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.