Skärpta miljökrav för kraftledningar och gasledningar

Syftet med denna lag är att förebygga sådana olägenheter som anläggningen av vissa kraftledningar och överföringsrör för transport av gas orsakar miljön.

Denna lag tillämpas på projekt som avser anläggning av

1) sådana kraftledningar ovan markytan som har en spänning av minst 220 kilovolt och en längd av mer än 15 kilometer,

2) sådana överföringsrör för transport av gas, olja eller kemikalier som har en längd av mer än 40 kilometer och en diameter av mer än DN 800 millimeter, eller

3) andra kraftledningar eller överföringsrör för transport av gas, om lagen om förfarandet vid miljökonsekvensbedömning (252/2017) tillämpas på projektet.

Ett i 2 § avsett projekt får inte genomföras utan inlösningstillstånd enligt lagen om inlösen av fast egendom och särskilda rättigheter (603/1977). När en fråga om inlösningstillstånd avgörs ska dessutom denna lag iakttas.

På verkställigheten av inlösningen och på inlösningen tillämpas i övrigt vad som särskilt föreskrivs i lagen om inlösen av fast egendom och särskilda rättigheter eller i någon annan lag.

Kraftledningar och överföringsrör för transport av gas ska anläggas på ett tekniskt och ekonomiskt genomförbart sätt så att olägenheterna för miljön och användningen av områdena blir så små som möjligt. Anläggningen får inte orsaka någon större skada eller olägenhet än vad som är nödvändigt. Ett projekt som genomförs inom eller vars verkningar utsträcker sig till samernas hembygdsområde eller skoltområdet får inte i mer än ringa utsträckning försämra samernas rätt att bevara och utveckla sin egen kultur och utöva sina traditionella näringar eller försämra skolternas levnadsförhållanden eller möjligheter att bedriva i skoltlagen (253/1995) avsedda naturnäringar på skoltområdet.

När kraftledningar och överföringsrör för transport av gas anläggs ska detaljplanen beaktas. På ett område för vilket en landskapsplan eller detaljplan som har rättsverkningar gäller får anläggningen av en kraftledning eller ett överföringsrör för transport av gas inte försvåra att området används för det ändamål för vilket det har anvisats i den gällande planen.

I beslutet om inlösningstillstånd ska det meddelas sådana tillståndsvillkor om dragningen av ledningen, sättet att genomföra projektet, tidpunkten för projektet, och kontrollen av verkningarna av projektet som behövs för att begränsa projektets skadeverkningar.

Närings-, trafik- och miljöcentralen övervakar efterlevnaden av denna lag och de tillståndsvillkor som meddelats med stöd av den i syfte att trygga miljön. Tillsynsmyndigheten eller en tjänsteman som den förordnat har för tillsynen rätt att

1) trots bestämmelserna om sekretess i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999) få nödvändiga uppgifter av myndigheter och verksamhetsutövare,

2) röra sig på annans område,

3) utföra inspektioner undersökningar och, mätningar samt ta prover och ta upp ljud eller bild av det område som berörs,

4) få tillträde till platser där verksamhet bedrivs,

5) kontrollera verkningarna av verksamheten.

En åtgärd som avses i 1 mom. får inte vidtas i utrymmen som används för boende av permanent natur. Vid inspektioner ska 39 § i förvaltningslagen (434/2003) iakttas.

Om denna lag eller de bestämmelser som utfärdats eller de tillståndsvillkor som meddelats med stöd av denna lag inte har iakttagits, ska närings-, trafik- och miljöcentralen med hänsyn till sakens natur uppmana den som gjort sig skyldig till överträdelsen att upphöra med det förfarande som strider mot bestämmelserna eller tillståndsvillkoren. Om någon bryter mot denna lag eller mot tillståndsvillkor som meddelats med stöd av den, kan närings-, trafik- och miljöcentralen

1) förbjuda honom eller henne att fortsätta med eller upprepa det förfarande som strider mot bestämmelsen eller tillståndsvillkoret,

2) ålägga honom eller henne att fullgöra sin skyldighet, eller

3) ålägga honom eller henne att rätta till det som har gjorts i strid med bestämmelserna eller tillståndsvillkoren.

Närings-, trafik- och miljöcentralen ska, om det inte är uppenbart onödigt, förena ett förbud eller ett föreläggande som den har meddelat med vite eller med om hot om att den försummade åtgärden vidtas på den försumliges bekostnad eller om att verksamheten avbryts. Bestämmelser om vite samt hot om tvångsutförande och avbrytande finns i viteslagen (1113/1990).

Rätt att anföra besvär över inlösningstillstånd som meddelats för projekt som avses i denna lag har, utöver vad som föreskrivs i lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019), en registrerad förening eller stiftelse som är verksam i det område inom vilket projektet genomförs eller till vilket dess verkningar utsträcker sig och vars syfte är att främja miljöskydd, hälsoskydd eller naturvård eller trivseln i boendemiljön. Rätt att anföra besvär har dessutom sametinget, på den grunden att det projekt som avses i inlösningstillståndet försvagar samernas rätt som urfolk att upprätthålla och utveckla sitt eget språk och sin egen kultur, och skolternas byastämma, på den grunden att det projekt som avses i inlösningstillståndet försämrar skolternas levnadsförhållanden och möjligheter att driva näring inom skoltområdet.

Beslut om inlösningstillstånd delges med iakttagande av vad som föreskrivs i 9 § och 10 § 3 mom. i lagen om inlösen av fast egendom och särskilda rättigheter. Beslut om inlösningstillstånd delges föreningar och stiftelser som avses i 1 mom. genom offentlig delgivning på det sätt som föreskrivs särskilt.

På sökande av ändring i förvaltningsdomstol tillämpas i övrigt lagen om rättegång i förvaltningsärenden.

Denna lag träder i kraft den 20 .

På ärenden om inlösningstillstånd som är anhängiga vid förvaltningsmyndigheter vid ikraftträdandet av denna lag tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.

Om fullföljdsdomstolen upphäver ett beslut på vilket de bestämmelser som gällde vid denna lags ikraftträdande ska tillämpas och återförvisar ärendet för att behandlas på nytt i sin helhet, ska ärendet behandlas och avgöras i enlighet med bestämmelserna i denna lag.

Om ansökan om inlösningstillstånd gäller sådana kraftledningar eller överföringsrör för transport av gas på vilka lagen om förfarandet vid miljökonsekvensbedömning (252/2017) tillämpas, ska det vid behandlingen av inlösningstillståndsärendet och avgörandet av ärendet dessutom iakttas vad som föreskrivs i lagen om inlösningstillstånd för vissa projekt som påverkar användningen av miljön (768/2004).

Denna lag träder i kraft den 20 .