HE 11/2026 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 19.2.2026

Begränsning av 17-åringars personbilskörning

Lag om ändring av körkortslagen

Det blir förbjudet för 17-åringar att köra personbil nattetid klockan 00–05, och bilen de kör ska förses med ett märke för minderårig förare. Dessutom skärps villkoren för minderårigas undantagstillstånd och den riskutbildning som krävs för körkort utökas.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
19.2.2026
Senaste händelse
7.5.2026
Omröstningar
0
Anföranden
39
Stadfäst
22.5.2026
Författning
405/2026

Vad som föreslås

Minderårigas rätt att köra personbil begränsas så att körning förbjuds nattetid klockan 00–05 och bilen måste förses med ett särskilt märke för minderårig förare. Samtidigt skärps villkoren för att bevilja åldersdispens för 17-åringar, utbildningen i identifiering av faror för B-körkort förlängs till 12 timmar, maximimängden simulatorundervisning begränsas, fusk i teoriprovet beläggs med sex månaders provförbud och utbildningen för förare med körförbud utvidgas till att även omfatta moped- och traktorklasserna.

Vad det betyder

Ändringarna påverkar 17-åringar som tar eller har körkort, bilskolor samt polisen som övervakar trafiken. Den som bryter mot nattkörförbudet får i regel böter och körförbud, och om märket inte används kan en avgift för trafikförseelse på 100 euro påföras. Den utökade utbildningen höjer priset på B-körkort med uppskattningsvis 180–210 euro. Lagen ska i huvudsak träda i kraft den 29 maj 2026 och i fråga om utbildningen i identifiering av faror den 1 oktober 2026.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

39 anföranden · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

Riksdagen var exceptionellt enig om att skärpa körkortsvillkoren för 17-åringar och införa ett nattligt körförbud för att förbättra de ungas trafiksäkerhet. Alla partier ansåg att propositionen var nödvändig för att minska allvarliga olyckor och dödsfall i trafiken bland unga. I debatten efterlystes dessutom att promillegränserna för nya förare sänks i framtiden.

  • Samlingspartiet ansåg att reformen är nödvändig så att undantagstillstånden inte blir en automatisk genväg till körkort och unga lär sig bättre riskhantering.

    Se on yksi tärkeimmistä toimista, joilla suojelemme sekä nuoria että kaikkia tiellä liikkuvia.
    Juha Hänninen
  • Sannfinländarna understödde propositionen eftersom ungas allvarliga trafikolyckor har ökat och nattkörförbudet samt mer utbildning räddar människoliv.

    Yhteinen tavoite on meitä vienyt myöskin hallituksessa siihen, että tämä tämän päivän esitys nimenomaan parantaa nuorten liikenneturvallisuutta.
    Lulu Ranne
  • SDPFör

    SDP understödde propositionen för att förebygga dödsfall i trafiken bland unga och betonade praktiska övningar på halt väglag samt behovet av att sänka promillegränsen i framtiden.

    Tämä lakimuutos, joka rajoittaa yöaikaan ajoa 0:n ja 5:n välillä, kohdistuu oikeaan kohtaan, koska onnettomuuksia on tapahtunut paljon niinä aikoina nuorille, ja on siinä mielessä kannatettava.
    Lauri Lyly
  • Centern stödde propositionens mål och ansåg att förstärkt förarutbildning för unga och ett nattligt körförbud är motiverade åtgärder för att öka trafiksäkerheten.

    Tämä yöaikainen ajokielto on erittäin tervetullut, ja myöskin se, että lisää ajo-opetusta tulee kaikille.
    Jouni Ovaska

Sammandraget är AI-genererat utifrån 39 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin liikenne- ja viestintävaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 11/2026 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 11/2026 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Eduskunta yhtyi valiokunnan ehdotukseen toimenpidealoitteiden hylkäämisestä. Eduskunta hyväksyi mietintöön sisältyvän lausumaehdotuksen. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 19.2.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
  2. 5.3.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 21.4.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
  4. 28.4.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 5.5.2026Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 6.5.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki ajokorttilain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 405/2026 · 22.5.2026

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av körkortslagen

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i körkortslagen (386/2011) 25 § 2 mom., sådant det lyder i lag 938/2018, ändras 6 § 3 mom. 3 punkten, 26 § 1 mom., 32 § 1 mom., 35 § 2 mom., 37 § 1 och 2 mom., 53 §, 54 § 2 mom., 65 § 2 mom., 93 §, rubriken för 95 §, 95 § 1 mom. och 97 §, av dem 26 § 1 mom., 35 § 2 mom., 37 § 1 och 2 mom., 53 § och 97 § sådana de lyder i lag 938/2018, 32 § 1 mom. sådant det lyder i lag 15/2019, 54 § 2 mom. sådant det lyder i lag 387/2018, 65 § 2 mom. sådant det lyder i lag 70/2025, 93 § sådan den lyder i lagarna 999/2016, 734/2018 och 465/2025, samt rubriken för 95 § och 95 § 1 mom. sådana de lyder i lag 1510/2019, samt fogas till lagen en ny 5 a §, till 6 § 3 mom., sådant det lyder delvis ändrat i lag 563/2020, en ny 4 punkt samt till lagen nya 51 a och 54 a § som följer:

5 a §Minderåriga förares körrätt för kategori B

För personer under 18 år är körrätten för kategori B inte i kraft mellan klockan 00 och klockan 05. Bestämmelser om straff för förande av fortskaffningsmedel utan behörighet finns i 23 kap. 10 § i strafflagen (39/1889).

6 §Körrätt

För körrätt gäller dessutom följande begränsningar:

3) körrätt för framförande av ett fordon i kategori C eller D i andra syften än de som nämns i 5 § 4 mom. finns inte förrän ålderskraven i övrigt är uppfyllda,

4) körrätt för framförande av ett fordon i kategori B under den tid som avses i 5 a § finns inte förrän ålderskravet enligt 5 § 1 mom. 5 punkten är uppfyllt.

26 §Utlämnande av körkort

Körkortet sänds till sökanden per post. Transport- och kommunikationsverket lämnar ut körkortet, om det inte kan skickas per post på grund av att myndigheten måste få sökandens gamla körkort eller av någon annan orsak som hänför sig till dokumentsäkerhet eller till utförande av någon uppgift enligt denna lag. Om ett körkort skickas per post till en person som har ett tidigare körkort, ska personen förstöra det tidigare körkortet i enlighet med de anvisningar som bifogats postförsändelsen. Närmare bestämmelser om hinder för att sända körkort per post, förfarandet vid postning och andra krav på postningen får utfärdas genom förordning av statsrådet.

32 §Skyldighet att medföra och visa upp körkort och andra tillstånd eller intyg

Körkort, temporärt körkort, tillfälligt körkort, internationellt körkort, undervisningstillstånd, övningstillstånd för motorcykel, förarbevis för moped utfärdat i någon annan EU- eller EES-stat än Finland, trafiklärartillstånd, tillstånd för undervisningspraktik, i 97 § avsedd åldersdispens och intyg över förarexamen ska medföras vid körning och på anmodan visas upp för en polisman, eller för en tullman eller gränsbevakningsman som fullgör tjänsteåligganden som hänför sig till trafikövervakning. Undervisningstillstånd, övningstillstånd för motorcykel, åldersdispens och trafiklärartillstånd får också visas upp elektroniskt.

35 §Utbildningskrav för körkort i grupp 1

En person som avlägger körkort för bil i kategori B ska före förarexamen få utbildning som förbättrar personens färdigheter att köra under svåra förhållanden och även i övrigt stöder en säker och ansvarsfull körstil som följer reglerna. Utbildningen ska särskilt stärka färdigheterna att upptäcka och undvika farliga situationer och faktorer som kan öka olycksrisken genom att de försämrar förarens körförmåga. Utbildningen ska innefatta undervisning om identifiering av risker och om trafiksituationer som hänför sig till förarens riskbeteende samt om särdragen vid körning i mörker och halt väglag. Körundervisningen i halt väglag kan också ordnas som prov på och träning av körning på övningsbana eller något annat motsvarande område som inte används för allmän trafik. Utbildningen ska ta tolv timmar och innefatta teoriundervisning och körundervisning. Av körundervisningen får högst hälften ske med simulator.

37 §Utbildning i anslutning till körförbud för nya förare samt återlämnande av körkort efter körförbud

Om en förare meddelas körförbud för trafikbrott eller återkommande trafikförseelser eller meddelas temporärt körförbud under två år från det att den första körrätten för körkortskategori AM, T eller B erhölls, är ett villkor för att körkortet ska återlämnas efter att körförbudet upphört att föraren har fått efterutbildning om riskbeteende och dess inverkan på trafiksäkerheten. Bestämmelsen tillämpas också på en sådan innehavare av körrätt för motorcykel som inte har körrätt för bil, under två år efter erhållandet av den första körrätten för motorcykel. Om de övervakningstider som avses i detta moment överlappar varandra eller följer på varandra utan avbrott, betraktas övervakningstiderna som en enda övervakningsperiod.

För att körkortet ska återlämnas efter ett sådant körförbud som avses i 1 mom. eller ett temporärt körförbud krävs det att den som meddelats körförbud visar upp ett intyg över att han eller hon fått den utbildning som avses i det momentet. Utbildningen ska genomgås efter varje körförbud eller temporärt körförbud enligt det momentet. Utbildningen behöver inte genomgås och intyg behöver inte visas upp, om polisen har fattat beslut om att ett temporärt körförbud som meddelats på grund av ett brott eller en förseelse som körrättsinnehavaren misstänks ha begått ska upphöra i enlighet med 72 § 5 mom.

4 kap. – Förarutbildning

51 a §Märke som anger att föraren är minderårig

Förare under 18 år som framför ett fordon som kräver körrätt för kategori B ska förse fordonet med ett märke som fästs på en synlig plats på fordonets bakre del.

Närmare bestämmelser om märkets storlek och utformning utfärdas genom förordning av statsrådet.

53 §Hur förarexamen är uppbyggd och hur den genomförs

I förarexamen ingår ett teoriprov och ett körprov. Körprovet kan innefatta ett särskilt manöverprov. I körprovet för körkort för moped ingår enbart ett manöverprov. För kategori T avläggs endast teoriprov. I en examen som avläggs för att höja körkortskategorin för motorcykel i fall som avses i 35 § 4 mom. eller för att erhålla körrätt för sådana fordonskombinationer i kategori B som avses i 7 § 4 mom. avläggs endast körprov. Den som deltar i ett prov som ingår i förarexamen ska styrka sin identitet innan provet inleds och vid behov också under provet.

För att få avlägga körprovet ska examinanden ha avlagt teoriprovet för motsvarande körkortskategori och i kategori AM för motsvarande fordonskategori. Teoriprovet ska avläggas med hjälp av Transport- och kommunikationsverkets material, utan hjälpmedel eller anteckningar. När teoriprovet avläggs får endast sådana nödvändiga föremål, redskap och klädesplagg som hälsotillstånd eller religiös övertygelse förutsätter föras in i provlokalen.

Det fordon som används för körprovet ska uppfylla de krav som gäller i examenskategorin och det ska vid behov vara utrustat med en sådan pedal för förarprövaren som påverkar fordonets färdbroms. Examinanden ska tillhandahålla ett sådant fordon som behövs för körprovet. Under provet betraktas examinanden som förare.

Bestämmelser om körprovets längd samt mottagandet av körprov och undantag från kravet på pedal utfärdas genom förordning av statsrådet. Närmare bestämmelser om teoriprov, examensfordon och andra krav på förarexamen får utfärdas genom förordning av statsrådet. Transport- och kommunikationsverket får meddela närmare föreskrifter om innehållet i teoriprov, körprov och manöverprov och om de praktiska arrangemangen vid proven.

54 §Förutsättningar för att delta i förarexamen

Körkortstillstånd enligt 1 mom. 1 punkten krävs inte och körförbud som meddelats tills vidare eller temporärt körförbud utgör inte något hinder för att avlägga examen, om polisen har ålagt personen att avlägga nytt körprov. Om en person har meddelats körförbud tills vidare på den grunden att personen inte längre uppfyller de medicinska kraven för körkortstillstånd, utgör körförbudet inte heller hinder för avläggande av examen för att återfå körrätten, om en läkare förutsätter eller rekommenderar det enligt ett läkarutlåtande som visas upp.

54 a §Fusk vid teoriprovet för förarexamen

Som fusk vid teoriprovet för förarexamen enligt 53 § betraktas att använda hjälpmedel eller anteckningar under provet, avlägga provet för någon annans räkning, ge svar till någon annan eller be om svar av någon annan under provet samt all slags kopiering eller inspelning av provet eller delar av det samt en sådan annan oärlig gärning eller underlåtelse som har som syfte att ge en felaktig bild av de egna eller någon annans kunskaper, såsom. Som fusk betraktas också försök eller förberedelse till en sådan gärning.

Om en person som deltar i teoriprovet handlar svikligt, ska förarexamensmottagaren avbryta den personens prov och underkänna provprestationen. Förarexamensmottagaren ska göra en anmälan till Transport- och kommunikationsverket om fusk som upptäckts och de åtgärder som vidtagits med anledning av det. Om fusk upptäcks efter provprestationen, underkänns provprestationen av Transport- och kommunikationsverket.

Transport- och kommunikationsverket kan meddela den som har gjort sig skyldig till fusk vid teoriprovet för förarexamen ett tidsbundet förbud på sex månader att delta i provet. Tiden räknas från den dag då den verksamhet som är att betrakta som fusk konstaterades. Transport- och kommunikationsverkets beslut om ett tidsbundet förbud är verkställbart även om beslutet inte har vunnit laga kraft.

Transport- och kommunikationsverket får meddela närmare föreskrifter om de praktiska åtgärder som behövs för att förhindra fusk före och under provsituationen.

65 §Körförbud på grundval av återkommande förseelser

En innehavare av körrätt för bil ska trots 1 mom. meddelas körförbud, om innehavaren under de två år som följer på det att denne fick den första körrätten för bil, gör sig skyldig till en gärning enligt 1 mom. tre gånger inom två år eller två gånger inom ett år. Detsamma gäller också sådana innehavare av körrätt för motorcykel som inte har körrätt för bil, i två år efter det att körrätten för motorcykel började.

93 §Körkortsförseelse

Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot

1) sådana villkor och begränsningar i körkort och körkortstillstånd som avses i 16 §,

2) bestämmelsen i 75 § om skyldighet att överlämna körkortet, eller

3) bestämmelsen i 33 § om att låta någon annan köra ett fordon,

ska för körkortsförseelse dömas till böter.

En förare av ett fordon som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot

1) skyldigheten enligt 32 § att medföra handlingar vid körning kan påföras en avgift för trafikförseelse på 40 euro,

2) skyldigheten enligt 51 a § att förse ett fordon som förs av en minderårig förare med ett märke kan påföras en avgift för trafikförseelse på 100 euro.

Bestämmelser om påförande och delgivning av avgift för trafikförseelse finns i vägtrafiklagen. Bestämmelser om verkställigheten av avgift för trafikförseelse finns i lagen om verkställighet av böter (672/2002).

95 §Begäran om omprövning och ändringssökande

Omprövning av beslut som en förarexamensmottagare meddelat i samband med skötseln av uppgifter som föreskrivs i denna lag och av beslut som Transport- och kommunikationsverket har meddelat med stöd av 54 a § får begäras hos Transport- och kommunikationsverket. Bestämmelser om begäran om omprövning finns i förvaltningslagen (434/2003).

97 §Åldersdispens

Med avvikelse från 5 § 1 mom. 5 punkten är minimiåldern för körkort för kategori B 17 år, om Transport- och kommunikationsverket utifrån en bedömning av särskilda skäl har beviljat dispens för avläggande av körkort för kategori B (åldersdispens ). Åldersdispens kan sökas tidigast fyra månader innan den som ansöker om körkort fyller 17 år.

Beviljande av åldersdispens förutsätter

1) att den minderåriges vårdnadshavare ansöker om dispens för den minderårige som står under vårdnadshavarens vårdnad,

2) att vårdnadshavaren i ansökan har försäkrat att det finns ett regelbundet behov för den som står under vårdnad att minst fyra gånger i veckan färdas en sträcka som överskrider 7 kilometer gående i en riktning och att det inte finns tillgängliga kollektivtrafikförbindelser för att kunna färdas eller att resan med kollektivtrafik tar minst 1 timme 30 minuter i en riktning,

3) det till ansökan har fogats något av följande för att påvisa behovet av att färdas för den minderåriga som står under vårdnad:a) närvarointyg för den minderåriga som står under vårdnad från utbildningsanordnaren över studier på andra stadiet, b) intyg från utbildningsanordnaren över utbildning som ordnas på en arbetsplats som ingår i yrkesstudier för den minderåriga som står under vårdnad, c) arbetsavtal om anställning för viss tid som varar minst två månader eller anställning som gäller tills vidare för den minderåriga som står under vårdnad, d) intyg från ett grenförbund över målinriktad träning för den minderåriga som står under vårdnad, e) intyg från utbildningsanordnaren över pågående grundläggande konststudier för den minderåriga som står under vårdnad, f) läkarintyg över hälsotillståndet för den minderåriga som står under vårdnad, om hälsoskäl försvårar eller hindrar denne från att färdas,

4) den minderåriga som står under vårdnad är minst 16 år och 9 månader,

5) den minderåriga som står under vårdnad varken har eller har haft körförbud eller temporärt körförbud.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Bestämmelserna i 35 § 2 mom. i denna lag träder dock i kraft först den 1 oktober 2026.

Vad som i 5 a § föreskrivs om begränsning av minderåriga förares körrätt för kategori B gäller

även personer som vid ikraftträdandet av denna lag är 17 år och har fått körrätt för kategori B innan denna lag träder i kraft

1) med stöd av dispens som beviljats av Transport- och kommunikationsverket, eller

2) på den grunden att de genomgår yrkesinriktad förarutbildning i vilken det ingår

att avlägga körrätt för lastbil eller buss.

Vad som i 51 a § 1 mom. föreskrivs om märkning av fordon som förs av en minderårig förare gäller även de personer som avses i 2 mom. i denna paragraf.

På ansökningar om dispens som är anhängiga före ikraftträdandet av denna lag tillämpas den 97 § som gällde vid ikraftträdandet.

Vid sökande av ändring i ett dispensbeslut som meddelats med stöd av den 97 § som gällde vid ikraftträdandet av denna lag tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att körkortslagen ändras. Propositionens huvudsakliga syfte är att främja trafiksäkerheten i synnerhet bland unga. Det föreslås att det förfarande med dispens för 17-åringar som möjliggör avvikelse från kravet på minimiålder för körkortstillstånd och körkort för kategori B ändras genom att villkoren för beviljande av dispens preciseras på ett övergripande sätt. Om dispensen inte medförs vid körning, ska föraren kunna påföras en avgift för trafikförseelse. Förarutbildningen ska kompletteras genom att kraven på den säkerhetsinriktade utbildning i riskidentifiering som krävs av den som avlägger körkort för kategori B ökas och utbildningstiden blir längre. Enligt förslaget ska utbildningen i fortsättningen vara tolv timmar lång. Dessutom förtydligas bestämmelsen om den körundervisning inom utbildningen i riskidentifiering som genomförs med simulator så att den körundervisning som får ske med simulator begränsas till högst hälften av körundervisningen. Det föreslås även att minderårigas körrätt för kategori B begränsas genom att körning nattetid förbjuds. Enligt förslaget är ska körrätten inte vara i kraft nattetid mellan klockan 00 och klockan 05. Begränsningen ska gälla tills föraren fyller 18 år. Det föreslås att som påföljd för körning i strid med begränsningen, det vill säga förande av fortskaffningsmedel utan behörighet, ska föraren i regel dömas till böter och meddelas körförbud. Bestämmelser om förande av fortskaffningsmedel utan behörighet finns i strafflagen. Med tanke på övervakningen av begränsningen föreslås det att en minderårig förare ska använda ett märke som fästs på bilen och som anger att föraren är minderårig. Som påföljd för försummelse av skyldigheten kan en avgift för trafikförseelse påföras. Det föreslås dessutom att det till lagen fogas bestämmelser om en ny administrativ påföljd för den som gjort sig skyldig till fusk vid teoriprovet för förarexamen. Om en person som avlägger provet gjort sig skyldig till fusk kan Transport- och kommunikationsverket meddela ett förbud på sex månader att delta i teoriprovet. Kravet på utbildning i anslutning till körförbud för nya förare utvidgas enligt förslaget till att utöver förare som meddelats körförbud avseende körkortskategorierna för motorcykel och personbil också gälla förare som meddelats körförbud avseende körkortskategorierna för moped, lätt fyrhjuling och traktor. Kravet föreslås även gälla förare som meddelats temporärt körförbud avseende nämnda körkortskategorier. Enligt propositionen ska skyldigheten att återlämna ett körkort som inte längre är giltigt slopas och det föreslås att det ska vara möjligt att visa upp vissa av Transport- och kommunikationsverkets tillstånd elektroniskt. I propositionen föreslås det även att lagen preciseras så att temporärt körförbud inte ska utgöra något hinder för att avlägga förarexamen, om polisen har ålagt personen att avlägga ett nytt körprov. Den föreslagna lagen avses träda i kraft den 29 maj 2026. Bestämmelserna i 35 § 2 mom. i den föreslagna lagen ska dock träda i kraft först den 1 oktober 2026.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.