Utvidgad tillgång till inkomstregistret
Lag om ändring av lagen om inkomstdatasystemet och om upphävande av lagarna om ändring och temporär ändring av 13 § i lagen om inkomstdatasystemet
Flera nya myndigheter ska få rätt att hämta inkomst- och förmånsuppgifter direkt från inkomstregistret för att sköta sina uppgifter. Medborgarna behöver inte längre lämna in inkomstintyg separat till dessa myndigheter.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 8.9.2022
- Senaste händelse
- 3.11.2022
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 4
- Stadfäst
- 25.11.2022
- Författning
- 939/2022
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Uppgifter ur inkomstregistret ska i fortsättningen kunna lämnas ut direkt till bland annat polisen, Tullen, Migrationsverket, Enheten för utredning av grå ekonomi, Finansierings- och utvecklingscentralen för boendet (ARA), rättshjälpsbyråerna, allmänna intressebevakare och stämningsmän. Dessutom överförs rätten till information inom social- och hälsovården från kommunerna till välfärdsområdena och sammansättningen av inkomstdatasystemets samarbetsgrupp utvidgas.
Vad det betyder
Ändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2023. Den påskyndar myndigheternas beslutsfattande och minskar det administrativa arbetet för medborgare, företag och myndigheter, eftersom inkomstuppgifter inte behöver lämnas in som separata bilagor när man exempelvis ansöker om reparationsunderstöd, rättshjälp eller uppehållstillstånd. Uppgifter i realtid effektiviserar också brottsbekämpningen och övervakningen av den grå ekonomin.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
4 anföranden · 4 talare · 1 debatt
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades förslaget om att utvidga utlämnandet av uppgifter ur inkomstregistret till tio nya myndigheter för att minska den administrativa bördan och påskynda tillgången till information. Propositionen var helt enhällig, och alla grupper som tog till orda ansåg att ändringen var motiverad och värd att understödja.
- CenternFör
Centern ansåg att propositionen var en nödvändig och smidig reform som minskar byråkratin, förbättrar dataskyddet och effektiviserar myndigheternas arbete utan att myndigheternas rätt att få uppgifter utvidgas i sak.
”Esitys ei myöskään laajenna viranomaisten tietojensaantioikeutta itsessään, vaan nämä saisivat samat tiedot, joihin niillä on oikeus nykyisinkin, ainoastaan tiedonsaantikanava muuttuisi.”
— Annika Saarikko Sannfinländarna understödde propositionen eftersom den minskar den administrativa bördan och påskyndar beslutsfattandet, även om partiet också lyfte fram ett önskemål om att uppgifter om utkomststöd skulle inkluderas i registret för att underlätta Migrationsverkets arbete.
”Mielestäni näillä perusteluilla esitys on kannatettavissa.”
— Ari Koponen
Sammandraget är AI-genererat utifrån 4 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 8.9.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 13.9.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 14.10.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 19.10.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 25.10.2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 1.11.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag2
- 1Laki tulotietojärjestelmästä annetun lain 13 §:n muuttamisesta annetun lain ja tulotietojärjestelmästä annetun lain 13 §:n väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain kumoamisestaHyväksytty · 939/2022 · 25.11.2022
- 2Laki tulotietojärjestelmästä annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 940/2022 · 25.11.2022
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om upphävande av lagen om ändring av 13 § i lagen om inkomstdatasystemet och lagen av temporär ändring av 13 § i lagen om inkomstdatasystemet
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs
1 §
Genom denna lag upphävs lagen om ändring av 13 § i lagen om inkomstdatasystemet (679/2022) och lagen om temporär ändring av 13 § i lagen om inkomstdatasystemet (22/2022).
2 §
Denna lag träder i kraft den 20 .
2.Lag om ändring av lagen om inkomstdatasystemet
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om inkomstdatasystemet (53/2018) 13 § 1 mom. 18, 19, 23, 24 och 25 punkten och 19 § samt rubriken för 21 § och 21 § 1 och 2 mom., av dem 13 § 1 mom. 18 och 19 punkten sådana de lyder i lag 1206/2020, 13 § 1 mom. 23 punkten sådan den lyder i lag 680/2022 och 13 § 1 mom. 24 och 25 punkten sådana de lyder i lag 176/2019, samt fogas till 13 § 1 mom., sådant det lyder delvis ändrad i lagarna 176/2019, 1206/2020, 922/2021, 539/2022 och 680/2022, en ny 23 b punkt, nya 26–33 punkter och till 13 § ett nytt 2 mom., varvid det nuvarande 2 mom. blir 3 mom., som följer:
13 §Uppgiftsanvändares rätt att få uppgifter ur inkomstdatasystemet
Inkomstregisterenheten förmedlar och lämnar ut sådana uppgifter ur inkomstregistret som en uppgiftsanvändare, trots sekretessbestämmelserna och andra begränsningar som gäller erhållande av uppgifter, med stöd av någon annan lag har rätt att få av prestationsbetalaren eller av andra uppgiftsanvändare som följer:
18) till välfärdsområden för bestämmande av de klientavgifter som avses i lagen om klientavgifter inom social- och hälsovården (734/1992), för bestämmande av värdet på de servicesedlar som avses i lagen om servicesedlar inom social- och hälsovården (569/2009) samt för att tillgodose rätten att få uppgifter enligt lagen om klientens ställning och rättigheter inom socialvården (812/2000),
19) till kommuner och samkommuner för bestämmande av de klientavgifter som avses i lagen om klientavgifter inom småbarnspedagogiken (1503/2016) och för bestämmande av värdet på de servicesedlar som avses i lagen om småbarnspedagogik (540/2018),
23) till närings-, trafik- och miljöcentralernas samt arbets- och näringsbyråernas utvecklings- och förvaltningscenter för verkställighet av den lönesubvention, den startpeng och den utbildning inom omställningsskyddet som det föreskrivs om i lagen om offentlig arbetskrafts- och företagsservice,
23 b) till närings-, trafik- och miljöcentralernas och arbets- och näringsbyråernas utvecklings- och förvaltningscenter och Sydöstra Finlands arbets- och näringsbyrå för verkställighet av lagen om ett försök med rekryteringsstöd (20/2022),
24) till Migrationsverket för handläggning av och för beslut och övervakning i ärenden som gäller utlänningars inresa, utresa, och vistelse enligt utlänningslagen (301/2004), lagen om villkor för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse för säsongsanställning (907/2017), lagen om villkor för inresa och vistelse för tredjelandsmedborgare inom ramen för företagsintern förflyttning av personal (908/2017) och lagen om villkoren för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse på grund av forskning, studier, praktik och volontärarbete (719/2018) samt för prövning av ansökan om naturalisation enligt medborgarskapslagen (359/2003),
25) till arbets- och näringsbyråer samt närings-, trafik- och miljöcentraler för de ändamål som nämns i 23 punkten, för verkställighet av lönegarantilagen (866/1998) och lagen om lönegaranti för sjömän (1108/2000) samt för delbeslut om uppehållstillstånd för arbetstagare och uppehållstillstånd för företagare enligt utlänningslagen,
26) till utsökningsmyndigheterna för verkställighet i enlighet med utsökningsbalken (705/2007),
27) till Enheten för utredning av grå ekonomi för fenomenutredningar enligt lagen om Enheten för utredning av grå ekonomi (1207/2010),
28) till Tullen för skötseln av uppdrag som gäller förhindrande, avslöjande och utredning av tullbrott enligt lagen om brottsbekämpning inom Tullen (623/2015) och förundersökningslagen (805/201) samt för skötseln av uppdrag som gäller beskattning, skattekontroll och indrivning av skatter enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 om fastställande av en tullkodex för unionen och enligt tullagen (304/2016),
29) till polisen för skötseln av uppdrag som gäller förhindrande, avslöjande och utredning av brott enligt polislagen (872/2011) och förundersökningslagen samt för utfärdande av bötes- och straffyrkande enligt lagen om föreläggande av böter och ordningsbot (754/2010),
30) till de rättshjälpsbyråer som avses i lagen om statens rättshjälps- och intressebevakningsdistrikt (2016/477) och till Ålands rättshjälps- och intressebevakningsbyrå för skötseln av de uppdrag som föreskrivs i 10 § i rättshjälpslagen (257/2002) samt för skötseln av de uppdrag som föreskrivs i 1 § 1 mom. 2–4 punkten i lagen om ekonomisk rådgivning och skuldrådgivning (813/2017),
31) till stämningsmän enligt 1 § i lagen om stämningsmän (505/1986) för delgivningsuppdrag enligt den lagen,
32) till Finansierings- och utvecklingscentralen för boendet för skötseln av de uppdrag som föreskrivs i lagen om reparationsunderstöd för bostadsbyggnader och bostäder (1087/2016) och i statsunderstödslagen (688/2001),
33) till landskapet Åland och dess myndigheter och kommuner för utförande av uppdrag enligt en i självstyrelselagen för Åland (1144/1991) avsedd landskapslag, med iakttagande av vad som i den föreskrivs om landskapets, myndigheternas eller kommunens rätt till information.
Dessutom ska Inkomstregisterenheten trots sekretessbestämmelserna till allmänna intressebevakare enligt lagen om statens rättshjälps- och intressebevakningsdistrikt förmedla och lämna ut de uppgifter ur inkomstregistret som intressebevakare har rätt att få med stöd av 89 § 1 mom. i lagen om förmyndarverksamhet (442/1999).
Vad som i 1 mom. 9, 11 och 16 punkten föreskrivs om utlämnande av uppgifter för verkställigheten av uppdrag enligt lagen om olycksfall i arbetet och om yrkessjukdomar eller lagen om lantbruksföretagares olycksfall i arbetet och yrkessjukdomar, vad som i 12 och 16 punkten föreskrivs om utlämnande av uppgifter för verkställigheten av uppdrag enligt trafikförsäkringslagen och vad som i 16 punkten föreskrivs om utlämnande av uppgifter för avgörande av ett ersättningsärende enligt lagen om ersättning för olycksfall i militärtjänst och tjänstgöringsrelaterad sjukdom gäller också utlämnande av uppgifter för uppdrag enligt lagar som har upphävts genom de lagarna.
19 §Inkomstregisterenhetens samarbetsgrupp
Till stöd för Inkomstregisterenhetens verksamhet finns en samarbetsgrupp. Samarbetsgruppen behandlar riktlinjerna för utvecklingen och verksamheten i fråga om inkomstdatasystemet samt samarbetet mellan prestationsbetalare, uppgiftsanvändare och Inkomstregisterenheten i de uppdrag som hänför sig till förvaltningen och utvecklingen av inkomstdatasystemet.
Samarbetsgruppen ska dessutom utvärdera de förfaranden som tillämpas i fråga om sådana administrativa påföljder som beror på försummelser av skyldigheten att lämna uppgifter till inkomstregistret och som omfattas av Skatteförvaltningens behörighet och de förfaranden som tillämpas vid påförande av dessa påföljder samt behandla behoven av att utveckla förfarandena.
Samarbetsgruppen ska även behandla andra uppdrag eller verksamheter som uppgiftsanvändare har och som kan inverka på de uppgifter som förs in i inkomstregistret och på i vilken mån de kan utnyttjas samt sådana planer som anknyter till Inkomstregisterenhetens uppdrag och funktionerna i inkomstdatasystemet.
Samarbetsgruppen behandlar dock inte ärenden som gäller det positiva kreditupplysningsregistret och som hör till Inkomstregisterenheten.
Samarbetsgruppen har en ordförande och högst sjutton andra medlemmar, som finansministeriet på framställning av Inkomstregisterenheten utser för viss tid, dock högst fyra år. Ordföranden ska utses av finansministeriet och en av medlemmarna av social- och hälsovårdsministeriet, en av Skatteförvaltningen, en av Folkpensionsanstalten, en av Pensionsskyddscentralen och två av Inkomstregisterenheten. Vidare ska åtminstone två medlemmar företräda prestationsbetalarna och åtminstone en inkomsttagarna. För varje medlem utses en ersättare på samma sätt.
21 §Rapportering om verksamhet som gäller inkomstdatasystemet
Inkomstregisterenheten ska årligen lämna samarbetsgruppen en berättelse om sin verksamhet i anslutning till inkomstdatasystemet.
Dessutom ska Inkomstregisterenheten göra upp en verksamhets- och ekonomiplan för det följande året och en utvecklingsplan för de tre följande åren för inkomstdatasystemet.
§
Denna lag träder i kraft den 20 . Lagens 13 § 1 mom. 23 b punkten gäller till och med den 31 december 2033.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.