HE 125/2018 vpGodkändÖverlämnad 14.9.2018

Justering av kommunernas statsandelar för 2019

Lag om ändring av lagen om statsandel för kommunal basservice

Statsandelsprocenten för kommunal basservice höjs något och statsandelsbeloppet justeras från och med den 1 januari 2019. Kommunerna kompenseras för skatteinkomstbortfall som beror på ändringar i skattegrunderna, och dessutom görs tidigare överenskomna avdrag i statsandelarna.

Status
Godkänd
Överlämnad
14.9.2018
Senaste händelse
12.12.2018
Omröstningar
2
Anföranden
2
Stadfäst
19.12.2018
Författning
1236/2018

Vad som föreslås

Statsandelsprocenten för kommunal basservice höjs till 25,37 procent. Till statsandelen läggs 224 miljoner euro (40,85 euro per invånare) för att kompensera för skatteinkomstbortfall, och från den dras i enlighet med konkurrenskraftsavtalet av 497 miljoner euro (90,69 euro per invånare) samt andra tidsbegränsade poster.

Vad det betyder

Ändringen gäller alla kommuner i Fastlandsfinland från och med den 1 januari 2019. Som helhet minskar kommunernas statsandelar med cirka 86 miljoner euro jämfört med 2018, vilket i synnerhet beror på justeringen av kostnadsfördelningen mellan staten och kommunerna samt besparingarna enligt konkurrenskraftsavtalet.

Så röstade riksdagen

Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Omröstningarna gällde detaljer i lagen.

Jämnaste omröstningen1:a behandlingen · 4.12.2018

36 §, betänkandet / Sirpa Paatero

Ja vann med rösterna 9882.

98
Jaa · ja
82
Ei · nej

Regeringen ja, oppositionen nej. 19 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPKDRNBlåSamlSannfTLTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 19.12.2018.

Debatten i salen

Ledamöternas anföranden i plenum ordagrant ur riksdagens protokoll. Öppna debatten för att läsa vad som sades om propositionen och vem som sade det. Anförandena visas på originalspråket.

2 anföranden · 2 talare · 1 debatt

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 125/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 14.9.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 18.9.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 29.11.2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
  4. 5.12.2018Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 10.12.2018Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 11.12.2018Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1236/2018 · 19.12.2018

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av lagen om statsandel för kommunal basservice

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om statsandel för kommunal basservice (1704/2009) 35 och 36 § samt 55 § 1 mom., sådana de lyder i lag 1126/2017, som följer:

35 §Beaktande av ändringar av beskattningsgrunder i statsandelen

Statsandelen till kommunerna ökas med 40,85 euro per invånare i enlighet med den minskning av skatteinkomsterna som följer av ändringarna av beskattningsgrunderna vid beskattningen för 2019.

Om kommunens skatteinkomster minskar med mer än 40,85 euro per invånare efter den ökning av statsandelen som avses i 1 mom., ökas statsandelen för kommunal basservice med det belopp som fås när 40,85 euro per invånare dras av från minskningen av skatteinkomsterna per invånare. Om kommunens skatteinkomster minskar med mindre än 40,85 euro per invånare, minskas kommunens statsandel med det belopp som fås när minskningen av kommunens skatteinkomster per invånare dras av från 40,85 euro. De sammanlagda årliga ökningarna och minskningarna av statsandelen ska vara lika stora på riksnivå. När ändringen av statsandelen för kommunal basservice beräknas tillämpas beskattningsuppgifterna för 2017, skattesatsen för 2018 och invånarantalet vid årsskiftet 2017/2018.

36 §Tidsbegränsade minskningar och ökningar av statsandelen till kommunerna

Under 2016–2019 dras från statsandelen för kommunal basservice årligen av ett belopp som motsvarar indexhöjningen. År 2019 är det beloppet 16,68 euro per invånare.

År 2019 dras från statsandelen för kommunal basservice av 90,69 euro per invånare i anknytning till de besparingar som konkurrenskraftsavtalet medför för kommunerna.

År 2019 dras från statsandelen för kommunal basservice av 3,81 euro per invånare för minskningen av utgifterna för pensionsstödet till långtidsarbetslösa.

År 2019 dras från statsandelen för kommunal basservice av 0,28 euro per invånare för finansiering av systemet för antagning av studerande.

År 2019 dras från statsandelen för kommunal basservice av 4,10 euro per invånare för finansiering av sjukvårdshelikopter- och läkarhelikopterverksamhet.

År 2019 dras från statsandelen för kommunal basservice av 0,05 euro per invånare för finansiering av det elektroniska systemet för hantering av elev-, studerande- och examensuppgifter.

År 2019 dras från statsandelen för kommunal basservice av 5,47 euro per invånare i anknytning till ibruktagandet av incitamentsystemet för digitalisering i kommunerna.

År 2020 ökas statsandelen för kommunal basservice med 43,22 euro per invånare i anknytning till beaktandet av det dubbla avdrag som konkurrenskraftsavtalet medför.

55 §Statsandelsprocent och kommunens självfinansieringsandel

Kommunens kalkylerade kostnader enligt 6—13 § fördelas på så sätt att kommunernas statsandel är 25,37 procent (statsandelsprocent) och kommunernas självfinansieringsandel 74,63 procent.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om statsandel för kommunal basservice ändras så att statsandelsprocenten för kommunal basservice höjs med 0,03 procentenheter. Statsandelen föreslås från ingången av 2019 vara 25,37 procent och kommunernas självfinansieringsandel 74,63 procent. Det föreslås att det i ändringen av statsandelsprocenten som tillägg beaktas 0,03 procentenheter i anknytning till fullgörandet av nya och mer omfattande åligganden så att statsandelsprocenten är 100. Enligt förslaget ökas statsandelen för kommunal basservice i genomsnitt med 40,85 euro per invånare i enlighet med den nettominskning på 224 miljoner euro av kommunalskatten som följer av ändringarna av beskattningsgrunderna. Nedskärningen på 497 miljoner euro till följd av konkurrenskraftsavtalet ska enligt förslaget genomföras genom att 90,69 euro per invånare dras av från statsandelen för kommunal basservice. Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2019 och avses bli behandlad i samband med den. Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2019.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.