HE 129/2016 vpGodkändÖverlämnad 8.9.2016

Smidigare fordonsregistrering och körkortsärenden

Lagar om ändring av lagen om for-donstrafikregistret, av 28 § i lagen om behandling av personuppgifter vid gränsbevaknings-väsendet och av 17 § i lagen om behandling av personuppgifter inom Tullen samt till vissa lagar som har samband med den

Elektronisk fordonsregistrering underlättas genom att ärendehantering för någon annans räkning tillåts med fullmakt, och för körkort ska i fortsättningen ett passfoto som redan finns i polisens register kunna användas. Samtidigt effektiveras informationsutbytet mellan myndigheterna och den separata spärrmarkeringen i fordonstrafikregistret slopas.

Status
Godkänd
Överlämnad
8.9.2016
Senaste händelse
17.10.2016
Omröstningar
0
Anföranden
7
Stadfäst
11.11.2016
Författning
937/2016

Vad som föreslås

I fordonstrafikregistret får uppgifter om befullmäktigade personer föras in för elektronisk ärendehantering, och Trafiksäkerhetsverket ges rätt att använda passfoton och namnteckningsprov som sparats i polisens system vid beviljande av körkort och andra förartillstånd. Dessutom ska Trafiksäkerhetsverket i fortsättningen få brottsuppgifter direkt också från Tullen och Gränsbevakningsväsendet för lämplighetsprövning av körkort och undervisningstillstånd, trafikledare för specialtransporter ska antecknas i fordonstrafikregistret och spärrmarkeringar uppdateras i registret direkt från befolkningsdatasystemet.

Vad det betyder

Lagarna ska träda i kraft den 1 januari 2017. Användningen av befintliga passfoton underlättar ärendehanteringen och kan bespara cirka 100 000 tillståndssökande kostnaden för att ta ett nytt foto (cirka 18–20 euro per sökande), vilket ger en beräknad total besparing på 20 miljoner euro om året för kunderna. Privatpersoners och företags fordonsregistrering blir smidigare tack vare elektroniska fullmakter, och medborgarnas hantering av spärrmarkeringar förenklas till en enda ansökan hos magistraten.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

7 anföranden · 6 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades hur fordonsregistrering och körkortsärenden kan göras smidigare genom att förbättra de elektroniska tjänsterna och informationsflödet mellan myndigheterna. Propositionen var helt enhällig och riksdagsledamöterna ansåg att reformen var ett välkommet steg i digitaliseringen av den offentliga servicen. Ändringarna ansågs spara medborgarnas tid och pengar samt effektivera myndigheternas arbete.

  • Gruppen stödde lagen som en användarorienterad digital reform som minskar medborgarnas kostnader till exempel genom återanvändning av passfoton och effektiverar förvaltningens verksamhet.

    Muutos edistäisi sähköisten rekisteröintipalvelujen käyttöä ja tekisi rekisteröinnin kansalaisille joustavammaksi ja luotettavammaksi.
    Sinuhe Wallinheimo
  • Gruppen berömde propositionen för att den ökar myndighetsverksamhetens kostnadseffektivitet, avvecklar onödig reglering och gör förmedlingen av viktiga registeruppgifter smidigare.

    Tämä esitys onnistuessaan lisääkin viranomaistoiminnan kustannustehokkuutta ja parantaa rekisterien luotettavuutta muun muassa lisäämällä rekisteritietojen siirtämistä viranomaisten välillä.
    Kari Kulmala
  • Gruppen understödde propositionen eftersom den främjar digitaliseringen av den offentliga servicen, minskar onödig byråkrati och ger besparingar för både medborgare och myndigheter.

    Kaiken kaikkiaan tämä hallituksen esitys on kannatettava ja tukee siis nimenomaan hallitusohjelmaa.
    Ari Torniainen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 7 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin liikenne- ja viestintävaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 129/2016 vp sisältyvien 1.-3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 8.9.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
  2. 13.9.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 30.9.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
  4. 6.10.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 11.10.2016Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 14.10.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag3

  • 1Laki ajoneuvoliikennerekisteristä annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 937/2016 · 11.11.2016
  • 2Laki henkilötietojen käsittelystä rajavartiolaitoksessa annetun lain 28 §:n muuttamisestaHyväksytty · 938/2016 · 11.11.2016
  • 3Laki henkilötietojen käsittelystä Tullissa annetun lain 17 §:n muuttamisestaHyväksytty · 939/2016 · 11.11.2016

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av lagen om fordonstrafikregistret

I enlighet med riksdagens beslut upphäv s i lagen om fordonstrafikregistret (541/2003) 19 § 1 mom. 3 punkten, ändras 3 § 2 mom. 8 punkten, 5 § 1 mom. 14 punkten, 11 § 1 mom. 1, 5 och 9 punkten samt 13 och 20 §, av dem 3 § 2 mom. 8 punkten, 5 § 1 mom. 14 punkten och 11 § 1 mom. 5 punkten sådana de lyder i lag 76/2015, 11 § 1 mom. 1 punkten sådan den lyder i lag 859/2005, 11 § 1 mom. 9 punkten sådan den lyder i lag 588/2005 och 20 § sådan den lyder i lagarna 403/2005 och 76/2015, samt fogas till 3 § 2 mom., sådant det lyder delvis ändrat i lagarna 697/2006, 276/2007 och 76/2015, nya 9 och 10 punkter, till 5 § 1 mom., sådant det lyder delvis ändrat i lagarna 60/2006, 697/2006, 234/2007, 276/2007, 698/2009 och 76/2015, en ny 15 punkt och till 11 § 1 mom., sådant det lyder delvis ändrat i lagarna 588/2005, 859/2005, 1301/2009 och 76/2015, en ny 10 punkt som följer:

3 §De registrerade

I registret får dessutom föras in uppgifter om fysiska personer som

8) har den kompetens som föreskrivs i lagen om yrkeskompetens för lastbils- och bussförare (273/2007) eller lagen om yrkeskompetens för taxiförare (695/2009) eller har anmält sig till utbildning eller prov som krävs för denna kompetens,

9) har befullmäktigats av den som gör registreringsanmälan,

10) har förordnats att reglera trafiken som vägtransportledare vid specialtransporter.

5 §Andra uppgifter som registreras om fysiska personer

I fråga om fysiska personer får utöver basuppgifter registreras för registrets syfte behövliga

14) uppgifter om beviljande av parkeringstillstånd för personer med funktionsnedsättning,

15) uppgifter om rätt att arbeta som vägtransportledare för specialtransporter, om med godkänt resultat fullgjord utbildning och avlagt prov samt om fortbildning, rättighetens giltighetstid och vägtransportledarkortet.

11 §Rätt att få uppgifter från myndigheter

Utan hinder av vad som bestäms om hemlighållande av uppgifter har den registeransvarige rätt att få uppgifter enligt följande:

1) ur befolkningsdatasystemet uppgifter om en persons namn, personbeteckning, adress, hemkommun, födelsehemkommun, födelsestat, medborgarskap, modersmål och kontaktspråk och dödsfall samt uppgift om spärrmarkering enligt 36 § 1 mom. i lagen om befolkningsdatasystemet och Befolkningsregistercentralens certifikattjänster (661/2009),

5) från polisen a) uppgifter om brott som har begåtts vid framförande av ett motordrivet fordon eller ett släpfordon och om påförda straff och andra påföljder för dessa brott samt uppgifter om tillgrepp av motordrivna fordon och släpfordon, om körrätt och ansökan om sådan, körkortstillstånd, undervisningstillstånd, övningstillstånd, trafiklärartillstånd, körtillstånd för taxiförare, parkeringstillstånd för personer med funktionsnedsättning, körkort och anteckningar om yrkeskompetens för lastbils- eller bussförare i körkort, hinder för erhållande av körkortstillstånd eller körkort, körförbud och grunderna för dem, indragning av ADR-körtillstånd, administrativa påföljder i anslutning till körrätt samt körkortstillstånd och andra tillstånd samt uppgifter om överlämnande och omhändertagande av de körkort och tillstånd som avses här, b) med samtycke av den som ansöker om körkort eller om ett tillstånd eller förarkort som nämns i denna punkt ett sådant fotografi av den sökande och en sådan bild av den sökandes namnteckning som har förts in i polisens pass- och identitetskortsregister,

9) från gränsbevakningsväsendet uppgifter om temporärt körförbud och grunderna för det samt om omhändertagande av körkort,

10) från förundersökningsmyndigheter de brottsuppgifter som behövs för lämplighetsprövning i anslutning till beviljande av undervisningstillstånd, körtillstånd för taxiförare och trafiklärartillstånd samt i anslutning till tillstånd att driva bilskola.

13 §Allmänna förutsättningar för utlämnande av uppgifter

Den registeransvarige bestämmer om utlämnandet av uppgifter.

En uppgift får inte lämnas ut om utlämnandet av grundad anledning kan misstänkas äventyra den registrerades integritetsskydd, den registrerades intressen eller rättigheter eller statens säkerhet. För att lämna ut uppgifter till mottagare i andra än i enskilda fall krävs Trafiksäkerhetsverkets tillstånd.

20 §Andra begränsningar av utlämnande av uppgifter

En person har, utöver vad som föreskrivs i 30 § i personuppgiftslagen, rätt att förbjuda att hans eller hennes adressuppgifter lämnas ut.

Bestämmelser om ansökan om spärrmarkering finns i 36 § 1 mom. i lagen om befolkningsdatasystemet och Befolkningsregistercentralens certifikattjänster. När en spärrmarkering förs in i registret, utvidgas begränsningen i fråga om utlämnandet av uppgifter till att omfatta även den fysiska personens namn.

De begränsningar av utlämnande av uppgifter som avses i 1 och 2 mom. ska inte hindra att uppgifter lämnas ut

1) för att användas av myndigheter, Trafikförsäkringscentralen, trafikförsäkringsbolag, besiktningsförrättare, förarexamensmottagare, avtalsregistrerare eller handläggare av kort för färdskrivare vid vägtransporter,

2) för att användas av serviceproducenter som avses i körkortslagen, lagen om yrkeskompetens för lastbils- och bussförare, lagen om yrkeskompetens för taxiförare eller vägtrafiklagen, eller

3) för någon annan än i 1 och 2 mom. avsedd lagstadgad användning.

När Trafiksäkerhetsverket lämnar ut i 2 mom. avsedda uppgifter som omfattas av en begränsning av utlämnande, ska mottagaren samtidigt underrättas om begränsningen samt om begränsningarna i fråga om användning av och skydd för uppgifterna.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

2.Lag om ändring av 28 § i lagen om behandling av personuppgifter vid gränsbevakningsväsendet

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om behandling av personuppgifter vid gränsbevakningsväsendet (579/2005) 28 § 1 mom. 1 punkten, sådan den lyder i lag 1182/2013, som följer:

28 §Utlämnande av uppgifter till andra myndigheter

Trots sekretessbestämmelserna får gränsbevakningsväsendet lämna ut behövliga uppgifter ur sina personregister genom teknisk anslutning eller som en datamängd enligt följande:

1) till Trafiksäkerhetsverket i enlighet med 11 § 1 mom. 9 och 10 punkten i lagen om fordonstrafikregistret, för utförande av de uppdrag som anges i lagen om sjöfartsskydd och för övervakning av luftfarten samt enligt 50 § i luftfartslagen (864/2014) för bedömning av förutsättningarna för beviljande, förnyande och återkallande av ett tillstånd,

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

3.Lag om ändring av 17 § i lagen om behandling av personuppgifter inom Tullen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om behandling av personuppgifter inom Tullen (639/2015) 17 § 1 mom. 2 punkten som följer:

17 §Utlämnande av uppgifter till andra myndigheter

Trots sekretessbestämmelserna får Tullen lämna ut behövliga uppgifter ur sina personregister och även genom teknisk anslutning eller som en datamängd enligt följande:

2) till Trafiksäkerhetsverket uppgifter enligt 11 § 1 mom. 7 och 10 punkten i lagen om fordonstrafikregistret, för utförande av de uppdrag som föreskrivs i lagen om sjöfartskydd på vissa fartyg och i hamnar som betjänar dem och om tillsyn över skyddet, enligt 50 § i luftfartslagen för bedömning av förutsättningarna för beviljande, förnyande och återkallande av ett tillstånd samt för utförande av de beskattningsuppgifter som föreskrivs för Trafiksäkerhetsverket i lag,

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om fordonstrafikregistret ändras. Syftet med propositionen är att effektivisera förfarandena för elektronisk fordonsregistrering. Enligt förslaget ska man i fordonstrafikregistret också få registrera uppgifter om en person som befullmäktigats av den som gör registreringsanmälan. Genom lagen främjas också i övrigt nyttjandet av elektronisk information. Den som är registeransvarig för fordonstrafikregistret ska vid beviljande av körkort och andra tillstånd som krävs av förare ha rätt att med samtycke av den sökande få den sökandes passfotografi och namnteckningsprov av polisen. Trafiksäkerhetsverket ska få registrera uppgifter om vägtransportledare för specialtransporter i fordonstrafikregistret. Dessutom ska man inte längre separat kunna ansöka om spärrmarkering i fordonstrafikregistret, dvs. förbud mot utlämnande av personuppgifter, eftersom fordonstrafikregistret automatiskt uppdateras när en spärrmarkering förs in i befolkningsdatasystemet. Genom lagen främjas regeringsprogrammets mål att göra de offentliga tjänsterna användarorienterade och i första hand digitala, så att det för den offentliga ekonomin nödvändiga produktivitetssprånget ska lyckas. Lagen främjar också ett smidigare utbyte av information mellan myndigheterna, vilket är ett av målen i regeringsprogrammet. I propositionen föreslås det också att lagen om behandling av personuppgifter vid gränsbevakningsväsendet och lagen om behandling av personuppgifter inom Tullen ändras, så att Trafiksäkerhetsverket av Gränsbevakningsväsendet och Tullen får de uppgifter om brott som behövs för lämplighetsprövning i samband med beviljande av undervisningstillstånd, körtillstånd för taxiförare och trafiklärartillstånd samt tillstånd att driva bilskola. Lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2017.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.