Ersättning till kommunerna för ukrainares integration
Lagar om ändring av lagen om främjande av integration och 14 § i lagen om mottagande av personer som söker internationellt skydd och om identifiering av och hjälp till offer för människohandel
Staten börjar betala ersättning till kommunerna och välfärdsområdena för integrationsservice för personer som har flytt kriget i Ukraina efter att de har fått en hemkommun i Finland. Samtidigt upphör mottagningscentralens tjänster inom en rimlig tid när personen övergår till de kommunala tjänsterna.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 15.9.2022
- Senaste händelse
- 1.12.2022
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 1
- Stadfäst
- 20.12.2022
- Författning
- 1083/2022
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Lagen om främjande av integration ändras så att personer som får tillfälligt skydd jämställs med andra mottagare av internationellt skydd i fråga om statlig ersättning och anvisning till en kommun efter att de har fått en hemkommun. Dessutom fogas en bestämmelse till mottagningslagen om att mottagningstjänsterna upphör efter att personen har fått en hemkommun.
Vad det betyder
Ändringen gäller cirka 52 000 personer som får tillfälligt skydd (huvudsakligen ukrainska kvinnor och barn) som beräknas ansöka om en hemkommun efter att ha bott ett år i landet. Den tryggar integrationsservice och tjänster för boendestöd för personer som får tillfälligt skydd, inklusive minderåriga som har anlänt utan vårdnadshavare. Kommunerna och välfärdsområdena får kalkylerade ersättningar och ersättningar utifrån faktiska kostnader av staten på sammanlagt cirka 649 miljoner euro under åren 2023–2025. Lagändringarna ska träda i kraft den 1 mars 2023.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Ledamöternas anföranden i plenum ordagrant ur riksdagens protokoll. Öppna debatten för att läsa vad som sades om propositionen och vem som sade det. Anförandena visas på originalspråket.
1 anförande · 1 talare · 1 debatt
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 135/2022 vp sisältyvien 1. ja 2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 15.9.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 20.9.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 9.11.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 15.11.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 18.11.2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 30.11.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag2
- 1Laki kotoutumisen edistämisestä annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1083/2022 · 20.12.2022
- 2Laki kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta sekä ihmiskaupan uhrin tunnistamisesta ja auttamisesta annetun lain 14 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1084/2022 · 20.12.2022
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av lagen om främjande av integration
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om främjande av integration (1386/2010) 2 § 2 mom., 27 och 43 § samt 44 § 4 mom., av dem 27 § sådan den lyder i lag 564/2020 och 44 § 4 mom. sådan den lyder i lag 906/2014, som följer:
2 §Tillämpningsområde
Bestämmelserna i 5 kap. i denna lag om anvisande till kommuner och i 6 kap. 45–49 § om ersättning för kostnader tillämpas på den som:
1) får internationellt skydd enligt utlänningslagen,
2) efter att ha ansökt om internationellt skydd har beviljats uppehållstillstånd enligt 51, 52 eller 89 § i utlänningslagen,
3) på grundval av 93 § i utlänningslagen har tagits till Finland på särskilda humanitära grunder eller för uppfyllande av internationella förpliktelser,
4) har beviljats kontinuerligt uppehållstillstånd enligt 52 a § 2 mom. eller 54 § 5 mom. i utlänningslagen, och
5) har beviljats uppehållstillstånd med stöd av 110 § i utlänningslagen och uppfyller de villkor som föreskrivs i 4 § i lagen om hemkommun (201/1994).
27 §Stöd för barn och unga personer som bor i landet utan vårdnadshavare
Omvårdnad, omsorg och fostran för ett barn eller en ung person utan vårdnadshavare som har beviljats uppehållstillstånd efter att som minderårig ha ansökt om internationellt skydd i Finland eller som har beviljats uppehållstillstånd enligt 110 § i utlänningslagen och som har hemkommun enligt lagen om hemkommun eller som har tagits till Finland inom en flyktingkvot enligt 90 § i utlänningslagen ordnas i familjegrupphem eller med hjälp av stödd familjeplacering eller på något annat ändamålsenligt sätt.
Ett barn eller en ung person som avses i 1 mom. kan omfattas av stödåtgärder tills han eller hon fyller 25 år eller tills han eller hon har en vårdnadshavare i Finland.
43 §Anvisande till kommuner
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska genom ett avtal enligt 41 § anvisa till en kommun:
1) på framställning av Migrationsverket en person som har tagits till Finland inom en flyktingkvot enligt 90 § i utlänningslagen, och
2) på framställning av en förläggning en person som avses i 2 § 2 mom. och som befinner sig i en sådan utsatt ställning som avses i 6 § i lagen om mottagande av personer som söker internationellt skydd och om identifiering av och hjälp till offer för människohandel.
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan dock på framställning av Migrationsverket eller en förläggning anvisa även någon annan person som avses i 2 § 2 mom. än en person som avses i 1 mom. i denna paragraf till en kommun. Närings-, trafik- och miljöcentralen kan även anvisa en person som avses i 2 § 3 mom. till kommunen.
Innan en person anvisas till en kommun ska närings-, trafik- och miljöcentralen komma överens med kommunen om anvisandet till kommunen. En annan kommun än en kommun som hör till landskapet Åland ska höra välfärdsområdet innan en person anvisas till kommunen, om personen har uppenbara behov av social- och hälsovårdstjänster. En kommun som hör till landskapet Åland ska höra hälso- och sjukvårdsmyndigheten i landskapet Åland, om personen har uppenbara behov av social- och hälsovårdstjänster.
En person som avses i 2 § 2 mom. kan flytta från en förläggning till en kommun med eller utan stödinsatser från förläggningen, om personen anser det vara ändamålsenligt.
44 §Statens ersättning till kommunen eller välfärdsområdet
Om den person, vars boende i kommunen är grunden för att ersättning betalas, inte har uppehållstillstånd när han eller hon kommer till landet eller sedan uppehållstillstånd beviljades inte uppfyller villkoren enligt 4 § i lagen om hemkommun, betalas ersättning från det att personen beviljades uppehållstillstånd. I fråga om en person som beviljats uppehållstillstånd med stöd av 110 § i utlänningslagen betalas ersättning dock först när personens första hemkommun har registrerats i befolkningsdatasystemet.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
2.Lag om ändring av 14 § i lagen om mottagande av personer som söker internationellt skydd och om identifiering av och hjälp till offer för människohandel
I enlighet med riksdagens beslut fogas till 14 § i lagen om mottagande av personer som söker internationellt skydd och om identifiering av och hjälp till offer för människohandel (746/2011), sådan paragrafen lyder i lag 673/2015, ett nytt 3 mom. som följer:
14 §Mottagare av mottagningstjänster
Den person som får tillfälligt skydd och som har i lagen om hemkommun avsedd hemkommun i Finland kan tillhandahållas mottagningstjänster under en rimlig tid.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.