Reform av idrottsutövares pensions- och olycksfallsskydd
Lagar om ändring av lagen om olycksfalls- och pensionsskydd för idrottsutövare och av 4 § i lagen om ersättning till lantbruksföretagare för självrisktiden enligt sjukförsäkringslagen
Den övre åldersgränsen för försäkringsplikt för professionella idrottsutövare höjs från 43 till 65 år, och ålderspensionsåldern binds till den allmänna arbetspensionsåldern. Samtidigt slopas överlappande sjukdagpenning och olycksfallsersättning för lantbruksföretagare.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 21.1.2016
- Senaste händelse
- 17.3.2016
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 4
- Stadfäst
- 8.4.2016
- Författning
- 230/2016
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Den övre åldersgränsen för att försäkra professionella idrottsutövare höjs till 65 år och den nedre åldersgränsen för ålderspension kopplas till den allmänna arbetspensionsåldern. Dessutom åläggs försäkringsbolag att på förhand anmäla om de upphör med att erbjuda idrottsförsäkringar. Vidare förvägras lantbruksföretagare LPA-sjukdagpenning för den tid under vilken de får ersättning för inkomstbortfall på grund av ett olycksfall i arbetet eller en yrkessjukdom.
Vad det betyder
Ändringen utvidgar det lagstadgade olycksfalls- och pensionsskyddet till att gälla idrottsutövare över 43 år (det finns cirka 1 200 försäkrade idrottsutövare) och förpliktar idrottsföreningar att betala försäkringspremier längre än i dag. Harmoniseringen av praxisen för lantbruksföretagares sjukdagpenning berör cirka 1 600 personer och medför en årlig besparing på cirka 25 000 euro för staten. Lagarna träder i kraft den 1 maj 2016 och ändringen av ålderspensionsåldern den 1 januari 2017.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
4 anföranden · 4 talare · 1 debatt
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades förbättringen av professionella idrottsutövares pensions- och olycksfallsskydd samt slopandet av lantbruksföretagares överlappande förmåner. Propositionen fick ett enhälligt stöd i plenisalen, men ledamöterna ansåg att reformen var otillräcklig och efterlyste fortsatta åtgärder för att förbättra i synnerhet individuella idrottares skydd och utkomstskyddet för arbetslösa.
- SamlingspartietFör med reservationer
Samlingspartiet ansåg att lagförslaget var en välkommen förbättring i rätt riktning för lagidrottares skydd, men ansåg att det var otillräckligt i synnerhet när det gäller individuella idrottare och utkomstskyddet för arbetslösa.
”Hallituksen esitys on tervetullut ja kannatettava, ja sillä parannetaan joiltakin osin ammattiurheilijoiden sosiaaliturvaa.”
— Sari Multala - SDPFör med reservationer
SDP ansåg att reformen var ett bra och understött steg, men betonade att idrottsutövarnas sociala trygghet fortfarande kräver ytterligare åtgärder för att bland annat ge tillträde till det inkomstrelaterade utkomstskyddet för arbetslösa.
”Ammattiurheilijoiden sosiaaliturvassa on kuitenkin edelleen puutteita, joita on syytä pyrkiä asteittain korjaamaan.”
— Eeva-Johanna Eloranta
Sammandraget är AI-genererat utifrån 4 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 152/2015 vp sisältyvien 1. ja 2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 21.1.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 9.2.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 3.3.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 10.3.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 15.3.2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 17.3.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag2
- 1Laki urheilijan tapaturma- ja eläketurvasta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 230/2016 · 8.4.2016
- 2Laki sairausvakuutuslain mukaisen omavastuuajan korvaamisesta maatalousyrittäjille annetun lain 4 §:n muuttamisestaHyväksytty · 231/2016 · 8.4.2016
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av lagen om olycksfalls- och pensionsskydd för idrottsutövare
I enlighet med riksdagens beslut: ändras i lagen om olycksfalls- och pensionsskydd för idrottsutövare (276/2009) 1 §, 2 § 2 mom., 4 § 2 mom., 6 § 1 och 4 mom., rubriken för 8 § och 8 § 1 mom., 10 § 1 mom., 14 § 1 mom., 15 § 1 mom., rubriken för 18 §, 18 § 1 och 2 mom. samt 19 och 25 §, av dem rubriken för 8 § och 8 § 1 mom. sådan den lyder i lag 1652/2015 och 10 § 1 mom. sådan den lyder i lag 483/2015 samt fogas till lagen nya 3 a och 16 a § som följer:
1 §Försäkringsskyldighet
Om en idrottsutövare har avtalat med en idrottsförening som bedriver idrottsverksamhet i Finland eller med en annan organisation som bedriver idrottsverksamhet att idrottsutövaren för idrottande som huvudsakligen bedrivs i Finland ska få minst 9 600 euro i skattepliktig lön per spelsäsong eller annars under en tidsperiod på ett år, ska föreningen eller organisationen genom att försäkra idrottsutövaren i enlighet med denna lag ordna skydd för olycksfall enligt denna lag och för ålderdom till dess att idrottsutövaren fyller 65 år. Vid bedömningen av försäkringsskyldigheten beaktas alla löner som enligt avtal ska betalas för ovan nämnda tidsperiod.
2 §Olycksfall
I enlighet med denna lag betalas ersättning för ett olycksfall som har drabbat en idrottsutövare före fyllda 65 år under omständigheter som är typiska för idrottsgrenen
1) i samband med en spel- eller idrottsprestation,
2) vid träning under handledning eller övervakning eller i enlighet med ett träningsprogram,
3) när idrottsutövaren är på väg från sin bostad eller inkvartering till eller från en tävlings-, spel- eller träningsplats,
4) när idrottsutövaren under spel-, tävlings- eller träningsresor deltar i aktiviteter som hör till reseprogrammet,
5) när idrottsutövaren på uppdrag av en idrottsförening eller annan organisation som avses i 1 § representerar föreningen eller organisationen vid ett representationstillfälle samt under resa till och från ett sådant tillfälle.
3 a §Företräde för ersättningar och förhållande till andra förmåner
Idrottsutövarens rätt att få ersättning eller förmåner på basis av någon annan lag minskar inte den ersättning som han eller hon har rätt till enligt denna lag, om inte något annat föreskrivs i denna lag.
Ersättning enligt denna lag beaktas vid bestämmande av en ersättning eller förmån enligt någon annan lag på samma sätt som ersättningar enligt lagen om olycksfall i arbetet och om yrkessjukdomar (459/2015), om inte något annat föreskrivs i denna lag eller i någon annan lag.
Bestämmelserna i 2 mom. om beaktande av ersättning enligt denna lag, iakttas inte vid tillämpning av de lagar som nämns i 3 § i lagen om pension för arbetstagare (395/2006).
4 §Olycksfallspension
Olycksfallspension betalas för sammanlagt fem år efter utgången av maximitiden för sjukdagpenning enligt sjukförsäkringslagen, dock högst till dess att idrottsutövaren uppnår den nedre åldersgränsen för ålderspension enligt 14 § 1 mom. Om maximitiden för sjukdagpenning enligt sjukförsäkringslagen inte har löpt ut, betalas olycksfallspension under en tid av sammanlagt fem år från det att ett år har förflutit från olycksfallet, dock högst till dess att idrottsutövaren uppnår den nedre åldersgränsen enligt 14 § 1 mom. för ålderspension.
6 §Olycksfallspension vid varaktig arbetsoförmåga
En idrottsutövare har rätt till olycksfallspension, om han eller hon före fyllda 65 år till följd av en skada eller sjukdom som orsakats av olycksfall har blivit varaktigt oförmögen att fortsätta med idrott enligt 1 eller 15 § och förmågan att skaffa sig förvärvsinkomster genom annat arbete varaktigt har nedgått med minst tre femtedelar enligt en bedömning som gjorts i förhållande till den årsarbetsförtjänst som enligt denna lag används som grund för bedömningen av varaktig arbetsoförmåga.
Olycksfallspension betalas tidigast efter utgången av den i sjukförsäkringslagen angivna maximitiden för sjukdagpenning. Om maximitiden för sjukdagpenning enligt sjukförsäkringslagen inte har löpt ut, betalas olycksfallspension tidigast ett år efter olycksfallet. Olycksfallspension betalas högst till dess att idrottsutövaren uppnår den nedre åldersgränsen för ålderspension enligt 14 § 1 mom. för ålderspension.
8 §Ersättning för sjukvård
På ersättning för vård och behandling av en skada eller sjukdom som orsakats av olycksfall tillämpas 8 kap. i lagen om olycksfall i arbetet och om yrkessjukdomar med undantag för 48 och 49 §. På ersättning för resekostnader för sjukvård tillämpas 50 § i den lagen.
10 §Familjepension och begravningshjälp
Om en idrottsutövare har avlidit till följd av ett olycksfall betalas det efter idrottsutövaren familjepension för högst tio år efter dödsfallet, dock högst till dess att idrottsutövaren skulle ha uppnått den nedre åldersgränsen för ålderspension enligt 14 § 1 mom. för ålderspension. Familjepensionen beräknas på årsarbetsförtjänsten enligt 11 och 15 §. Om inte något annat föreskrivs i denna lag tillämpas i övrigt på familjepensionen vad som föreskrivs i 99—108 § i lagen om olycksfall i arbetet och om yrkessjukdomar.
14 §Ålderdomstrygghet
Ålderdomstryggheten innefattar ålderspension som betalas räknat från den dag då idrottsutövaren uppnår den nedre åldersgräns för ålderspension som anges för hans eller hennes åldersklass i 11 § i lagen om pension för arbetstagare. Ålderspension för idrottsutövare som är födda före 1965 betalas emellertid från och med den dag då idrottsutövaren fyller 65 år. Ålderdomstryggheten ordnas genom en försäkring som kan beviljas av ett försäkringsbolag som med stöd av försäkringsbolagslagen (521/2008) eller lagen om utländska försäkringsbolag (398/1995) har rätt att i Finland bevilja försäkring av livsförsäkringsklass 1 enligt 13 § i lagen om försäkringsklasser (526/2008). Den försäkringspliktige ska som försäkringspremie betala 4,5 procent av den i 1 § i denna lag avsedda lönen eller den i 15 § avsedda inkomsten.
15 §Frivillig försäkring
En idrottsutövare som inte har ingått ett avtal enligt 1 § och får minst 9 600 euro i skattepliktig inkomst per år för att bedriva idrott huvudsakligen i Finland har rätt till olycksfallsskydd och ålderdomstrygghet i enlighet med denna lag till dess att han eller hon fyller 65 år. Till grund för sådan på försäkring baserad olycksfallspension ska läggas den mellan försäkringstagaren och försäkringsbolaget överenskomna årsarbetsförtjänsten, som ska motsvara idrottsutövarens fortlöpande skattepliktiga idrottsinkomst. Den årsarbetsförtjänst som beaktas kan uppgå till högst det belopp som anges i 11 § 1 mom. Till grund för olycksfallspension som betalas på basis av varaktig arbetsoförmåga läggs dock den årsarbetsförtjänst som anges i 11 § 2 mom.
16 a §Försäkringsbolags skyldighet att anmäla om att försäkringar inte längre tillhandahålls
Ett försäkringsbolag ska senast den 31 december till social- och hälsovårdsministeriet anmäla, om bolaget har för avsikt att begränsa tillhandahållandet av försäkringar enligt denna lag eller helt och hållet upphöra med att tillhandahålla sådana försäkringar efter den 31 december därpå följande kalenderår.
18 §Olycksfallsförsäkringscentralens och försäkringsanstalternas uppgifter
Olycksfallsförsäkringscentralen har till uppgift att svara för uppföljningen och den allmänna tillsynen över försäkringssystemet samt att föra ett register över de i enlighet med denna lag försäkrade idrottsutövarna och över försäkringstagarna. Olycksfallsförsäkringscentralen ska varje år före utgången av mars lämna en berättelse till social- och hälsovårdsministeriet varav framgår hur försäkringsskyddet enligt denna lag har genomförts. Olycksfallsförsäkringscentralen sköter också de övriga uppgifter som enligt denna lag ankommer på centralen.
Försäkringsanstalterna ska varje år före utgången av februari ge Olycksfallsförsäkringscentralen den information om försäkringar och skador enligt denna lag som är nödvändiga för skötseln av uppgifterna enligt 1 mom. Försäkringsanstalterna ska också en gång per år och vid behov också annars ge idrottsutövarna en utredning om försäkringsskyddet. Försäkringsanstalterna ska utan dröjsmål informera idrottsutövarna om sådana försummelser av premiebetalningen som leder till att försäkringsskyddet enligt denna lag upphör.
19 §Grenförbundens och idrottsföreningarnas ansvar
Grenförbunden och övriga organisationer som svarar för tävlingsverksamhet ska se till att idrottsföreningarna och övriga organisationer som bedriver idrottsverksamhet och deltar i tävlingsverksamhet ordnar försäkringsskydd i enlighet med denna lag. För detta ändamål har grenförbunden och övriga organisationer som svarar för tävlingsverksamhet rätt att ur det register som förs av Olycksfallsförsäkringscentralen få information om de idrottsutövare som omfattas av deras verksamhet och är försäkrade i enlighet med denna lag.
Idrottsföreningarna och övriga organisationer som bedriver idrottsverksamhet ska varje år underrätta sina grenförbund om hur många idrottsutövare inom denna lags tillämpningsområde som har representerat föreningen eller organisationen. Grenförbunden ska varje år före utgången av februari, i det syfte som anges i 1 mom., sända uppgifterna till Olycksfallsförsäkringscentralen.
25 §Utlåtande
Vid oklarhet om huruvida en försäkring uppfyller förutsättningarna enligt denna lag, ger Olycksfallsförsäkringscentralen ett utlåtande på ansökan av en part.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Lagens 14 § 1 mom. träder dock i kraft först den 1 januari 2017.
På försäkringsperioder som har börjat löpa och på olycksfall som inträffat före lagens ikraftträdande tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet. Lagens 3 a § tillämpas emellertid även på betalning av ersättningar för olycksfall som inträffat före lagens ikraftträdande.
2.Lag om ändring av 4 § i lagen om ersättning till lantbruksföretagare för självrisktiden enligt sjukförsäkringslagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om ersättning till lantbruksföretagare för självrisktiden enligt sjukförsäkringslagen (118/1991) 4 §, sådan den lyder i lag 882/2015, som följer:
4 §
En lantbruksföretagare har inte rätt till dagpenning enligt denna lag, om han eller hon för samma tid och på grund av samma arbetsoförmåga har rätt till ersättning för inkomstbortfall på grund av olycksfall i arbetet eller yrkessjukdom enligt lagen om lantbruksföretagares olycksfall i arbetet och yrkessjukdomar (873/2015) eller ersättning enligt lagen om olycksfall i arbetet och om yrkessjukdomar (459/2015), trafikförsäkringslagen (279/1959), lagen om skada, ådragen i militärtjänst (404/1948), lagen om olycksfall i militärtjänst (1211/1990) eller någon annan lag, och om inkomsten av lantbruksföretagarverksamheten beaktas då ersättningens storlek bestäms.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Denna lag tillämpas på dagpenningar där arbetsoförmågan har inträtt vid lagens ikraftträdande eller därefter.
Det som i denna lag föreskrivs om ersättningar enligt lagen om lantbruksföretagares olycksfall i arbetet och yrkessjukdomar eller lagen om olycksfall i arbetet och om yrkessjukdomar ska också tillämpas på motsvarande ersättningar enligt lagen om olycksfallsförsäkring för lantbruksföretagare (1026/1981) och lagen om olycksfallsförsäkring (608/1948).
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.