HE 153/2018 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 27.9.2018

Automatisering av stödbeslut inom skogsbruket

Lag om ändring av den temporära lagen om finansiering av hållbart skogsbruk

Finlands skogscentral ska i fortsättningen kunna bevilja vissa skogsvårdsstöd automatiskt utan att en tjänsteman handlägger ärendet. Detta påskyndar avgörandet av ansökningar och utbetalningen av stöd till skogsägare.

Status: Godkänd med ändringar
Överlämnad: 27.9.2018
Senaste händelse: 19.12.2018
Omröstningar: 0
Anföranden: 23
Stadfäst: 11.1.2019
Författning: 14/2019
Källa: eduskunta.fi ↗

Vad som föreslås

I lagen införs en möjlighet att i klara fall fatta automatiserade beslut om beviljande och utbetalning av stöd för tidig vård av plantbestånd, vård av ungskog och vitaliseringsgödsling. Samtidigt införs ett krav på besvärstillstånd för att anföra besvär hos högsta förvaltningsdomstolen efter en begäran om omprövning.

Vad det betyder

Ändringen påskyndar handläggningen av positiva stödbeslut och utbetalningar till privata skogsägare. Vid Finlands skogscentral beräknas automatiseringen ge årliga besparingar på cirka 500 000 euro och frigöra cirka 10 årsverken arbetstid för andra uppgifter.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

23 anföranden · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

Riksdagen behandlade propositionen om att automatisera Kemera-stödbesluten inom skogsbruket och göra handläggningen smidigare. Debatten var enhällig, och digitaliseringen av stödbeslut samt avvecklingen av byråkrati fick ett brett stöd. I anförandena lyftes även skogsvårdens betydelse för kolbindningen och behovet av att trygga den biologiska mångfalden fram.

CenternFör
Centern understödde propositionen starkt, eftersom automatiserade beslut minskar byråkratin, påskyndar utbetalningen av stöd och frigör medel och resurser för det egentliga skogsvårdsarbetet.
”Asia on erittäin järkevä, ja se poistaa turhaa työtä ja turhaa ajankäyttöä joutaviin asioihin, ja nyt Metsäkeskuksessa voidaan sitten keskittyä enemmän kehittämiseen.”
— Anne Kalmari
De GrönaFör med reservationer
De Gröna ansåg att det är nödvändigt att göra stödprocessen smidigare genom digitalisering, men betonade att stödsystemen för skogsvård samtidigt måste trygga skyddet av den biologiska mångfalden och främja mjukare behandlingsmetoder.
”Tässä hallituksen esityksessä on syytä tarkastella huolella, että luonnon monimuotoisuus on näiltä osin otettu kunnollisesti huomioon.”
— Johanna Karimäki

Sammandraget är AI-genererat utifrån 23 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 153/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 153/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

27.9.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
2.10.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
12.12.2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
13.12.2018Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
17.12.2018Toinen käsittely · Täysistunto
18.12.2018Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

1Laki kestävän metsätalouden määräaikaisen rahoituslain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 14/2019 · 11.1.2019

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av den temporära lagen om finansiering av hållbart skogsbruk

I enlighet med riksdagens beslut ändras i den temporära lagen om finansiering av hållbart skogsbruk (34/2015) 46 §, och fogas till lagen en ny 31 a § som följer:

31 a §Automatiserade beslut

Med avvikelse från 14 § 3 mom. i lagen om Finlands skogscentral (418/2011) får beslut om beviljande av stöd för tidig vård av plantbestånd, tidig vård av ungskog och vitaliseringsgödsling och beslut om det slutliga stödbeloppet fattas automatiskt. Med avvikelse från bestämmelserna i 6 § 1 mom. om att det arbete som får stöd ska vara ändamålsenligt både ekonomiskt och med tanke på bevarandet av skogarnas biologiska mångfald, ska dessa omständigheter beaktas vid beviljandet av stöd endast till den del som uppgifter för att bedöma ändamålsenligheten av det arbete som ska stödjas finns tillgängliga elektroniskt vid det automatiserade beslutsfattandet.

46 §Ändringssökande

På sökande av ändring i beslut som fattats med stöd av denna lag tillämpas bestämmelserna om ändringssökande i statsunderstödslagen. Ärenden som gäller återkrav, hävande och uppsägning av avtal och temporära förbud för ombud överklagas emellertid genom besvär hos förvaltningsdomstolen utan omprövningsförfarande. Omprövning av skogscentralens beslut begärs hos skogscentralen. Ändring i skogscentralens beslut med anledning av begäran om omprövning får sökas genom besvär hos förvaltningsdomstolen. Ändring i förvaltningsdomstolens beslut med anledning av begäran om omprövning får överklagas endast om högsta förvaltningsdomstolen beviljar besvärstillstånd.

Behörig förvaltningsdomstol är den förvaltningsdomstol inom vars domkrets huvuddelen av den aktuella skogsbruksmarken är belägen.

Denna lag träder i kraft den 20 .

På ärenden som gäller ändringssökande som inletts före denna lags ikraftträdande tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)

I denna proposition föreslås det att den temporära lagen om finansiering av hållbart skogsbruk ändras. I lagen föreslås en bestämmelse som möjliggör automatiserat beslutsfattande vid beviljande av stöd för tidig vård av plantbestånd, tidig vård av ungskog och vitaliseringsgödsling samt vid beslut om det slutliga stödbeloppet. Samtidigt ändras bestämmelsen om ändringssökande till den del det är fråga om sökande av ändring i ett beslut som meddelats av förvaltningsdomstolen med anledning av begäran om omprövning. I fortsättningen ska besvärsmyndigheten inte heller vara skyldig att ge Finlands skogscentral möjlighet att bli hörd. Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.