HE 156/2020 vpGodkändÖverlämnad 5.10.2020

Höjning av arbetslöshetsförsäkringspremierna för 2021

Lag om ändring av lagen om finansiering av arbetslöshetsförmåner

Arbetslöshetsförsäkringspremierna för 2021 höjs för både löntagare och arbetsgivare för att trygga finansieringen av utkomstskyddet för arbetslösa. Samtidigt preciseras hur olika arvoden och arbetsinsatsdividender ska räknas in i de inkomster som ligger till grund för premien.

Status
Godkänd
Överlämnad
5.10.2020
Senaste händelse
19.11.2020
Omröstningar
0
Anföranden
1
Stadfäst
27.11.2020
Författning
914/2020

Vad som föreslås

Det totala beloppet av arbetslöshetsförsäkringspremierna höjs med 0,32 procentenheter. Löntagarens premie stiger till 1,40 procent (en höjning med 0,15 procentenheter) och arbetsgivarens grundpremie till 0,50 procent samt den högre premien till 1,90 procent (en genomsnittlig höjning med 0,17 procentenheter). Dividender som baserar sig på en arbetsinsats föreskrivs utgöra arbetsinkomst som är underkastad arbetslöshetsförsäkringspremie, och premiegrunderna för personaloptioner till underpris och aktiebelöningar preciseras.

Vad det betyder

Ändringen ska träda i kraft den 1 januari 2021 och gäller arbetstagare, arbetsgivarföretag, statliga affärsverk samt universitet. Premiehöjningarna beräknas ge Sysselsättningsfonden cirka 269 miljoner euro i ökade premieintäkter 2021, men premiernas avdragsgillhet vid beskattningen minskar statens och kommunernas skatteintäkter med cirka 72 miljoner euro. Dessutom höjs lönesummegränserna för självriskpremien med lönekoefficienten så att full premie gäller en lönesumma på minst 34 704 000 euro.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Ledamöternas anföranden i plenum ordagrant ur riksdagens protokoll. Öppna debatten för att läsa vad som sades om propositionen och vem som sade det. Anförandena visas på originalspråket.

1 anförande · 1 talare · 1 debatt

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 156/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 5.10.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 7.10.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 4.11.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 10.11.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 13.11.2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 18.11.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 914/2020 · 27.11.2020

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av lagen om finansiering av arbetslöshetsförmåner

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om finansiering av arbetslöshetsförmåner (555/1998) 18 § 1—5 mom., 19 § 1 mom. 2 och 3 punkten och 2 mom. 4, 5 och 12 punkten, 23 § 2 mom., 24 § 1 mom. och 24 a § 3 mom., sådana de lyder, 18 § 1—5 mom. och 24 a § 3 mom. i lag 1223/2019, 19 § 1 mom. 2 och 3 punkten i lag 1181/2005 och 19 § 2 mom. 4, 5 och 12 punkten i lag 943/2010, 23 § 2 mom. i lag 522/2018 och 24 § 1 mom. i lagarna 1223/2019 och 1419/2019, samt fogas till 19 § 1 mom., sådant det lyder i lag 1181/2005, en ny 4 punkt som följer:

18 §Arbetslöshetsförsäkringspremiernas belopp

Löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie för 2021 är 1,40 procent av lönen. Arbetsgivares arbetslöshetsförsäkringspremie är graderad enligt den lönesumma som arbetsgivaren betalar så att premien år 2021 är 0,50 procent av lönen för en lönesumma upp till 2 169 000 euro och 1,90 procent för den överskjutande delen av lönen.

För 2021 är löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie för delägare i företag 0,65 procent av lönen och arbetsgivares arbetslöshetsförsäkringspremie för delägare i företag 0,50 procent av lönen.

För 2021 är arbetslöshetsförsäkringspremien för statliga affärsverk 0,50 procent av det sammanlagda lönebelopp som betalas av affärsverket för affärsverksamhet för en lönesumma upp till 2 169 000 euro och 1,15 procent för den överskjutande delen av lönen.

För 2021 är arbetslöshetsförsäkringspremien för universitet som avses i 1 § i universitetslagen (558/2009) 0,50 procent av lönen för en lönesumma upp till 2 169 000 euro och 1,38 procent för den överskjutande delen av lönen.

Löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie och arbetsgivares genomsnittliga arbetslöshetsförsäkringspremie är lika stora. Ändringarna i löntagares och arbetsgivares arbetslöshetsförsäkringspremier fördelar sig jämnt mellan arbetsgivares genomsnittliga arbetslöshetsförsäkringspremie och löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie. I arbetsgivarens genomsnittliga premie beaktas också självriskpremien. Arbetsgivares arbetslöshetsförsäkringspremie graderas så att premien för den del av lönesumman som inte överstiger 2 169 000 euro är en fjärdedel av premien för den del av lönesumman som överstiger 2 169 000 euro. Denna fjärdedel uttrycks i fulla hundradelar av en procentenhet avrundad till närmaste fem hundradelar.

19 §Grunden för löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie

Lön, resultatpremie eller något annat vederlag som erhållits i ett anställnings- eller tjänsteförhållande och som har betalts eller avtalats att betalas som ersättning för arbete anses som lön som utgör grund för löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie. Ett sådant vederlag anses som lön också då det betalas till arbetstagaren av ett konkursbo, av en sådan myndighet som enligt lönegarantilagen ansvarar för lönegarantin eller av någon annan betalare (ställföreträdande betalare ) i stället för av arbetsgivaren. Till lönen räknas också sådant vederlag för arbete som enligt avtal helt eller delvis skall gottgöras i form av

2) dagpenning som betalas av en sjukkassa enligt lagen om försäkringskassor (1164/1992) och som arbetstagaren får i stället för lön som betalas med stöd av lag, kollektivavtal eller något annat avtal,

3) stöd för privat vård enligt lagen om stöd för hemvård och privat vård av barn (1128/1996), eller något annat motsvarande stöd som betalas av staten eller kommunen, eller

4) i 33 b § 3 mom. i inkomstskattelagen avsedd dividend som grundar sig på en arbetsinsats.

Som lön som utgör grund för löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie anses dock bland annat inte

4) en i 66 § 3 mom. i inkomstskattelagen avsedd förmån som uppkommer genom användning av en anställningsoption, eller en prestation som är baserad på ett anställningsförhållande och som fastställs enligt förändringen av värdet av bolagets aktier, om inte det avtalade teckningspriset för en aktie som tecknas med en anställningsoption väsentligt understiger aktiens gängse värde då anställningsoptionen ges och en sådan anställningsoption används inom ett år från det att anställningsoptionen gavs, eller om det inte är fråga om en sådan premie som enligt 5 punkten betraktas som ersättning för arbete,

5) en premie som ges i form av aktier i arbetsgivarbolaget eller i ett annat bolag som hör till samma koncern som arbetsgivarbolaget eller till samma ekonomiska sammanslutning av motsvarande slag, förutsatt att aktierna noteras på en av myndigheterna övervakad reglerad marknad eller en av myndigheterna övervakad multilateral handelsplattform, eller som ges i form av en placeringsdeposition eller på något annat motsvarande sätt, eller som helt eller delvis ges i form av pengar i stället för aktier, om värdet av den förmån som fås i form av en premie beror på hur värdet av aktierna utvecklas under en period på minst ett år från det att premien utlovas till det att den ges,

12) vinstandelar eller utdelningar som delägare i ett bolag har lyft, om inte något annat följer av 1 mom. 4 punkten.

23 §Arbetslöshetsförsäkringspremieintäkt som ska redovisas till grundskyddet

Utöver det belopp som avses i 1 mom. redovisar Sysselsättningsfonden årligen 50 300 000 euro till Folkpensionsanstalten för finansiering av grunddagpenningen. Om det sammanlagda redovisade beloppet enligt 1 mom. och detta moment är större än utgiften för grunddagpenningen, uppgår det sammanlagda belopp som ska redovisas dock till högst utgiften för grunddagpenningen.

24 §Betalningsskyldighet

En i 12 § avsedd arbetsgivare vars lönesumma som utgör grund för arbetslöshetsförsäkringspremien under det år som föregår uppsägningsåret samt statens bokföringsenhet eller affärsverk vars motsvarande lönesumma är minst 2 169 000 euro är skyldiga att betala själv-riskpremie för utkomstskyddet för arbetslösa, om

1) den arbetslöshet som beror på att anställningsförhållandet har sagts upp eller arbetstagaren permitterats fortsätter så att personen i fråga blir berättigad till tilläggsdagar enligt 6 kap. 9 § 1 mom. i lagen om utkomstskydd för arbetslösa, eller

2) den rätt till arbetslöshetsdagpenning för en person som beror på att anställningsförhållandet sagts upp och som börjat efter uppnådd 61 års ålder fortsätter efter det att personen i fråga har fyllt 64 år eller han eller hon har börjat få ålderspension efter att ha fyllt 63 år och arbetslöshetsdagpenningen har fortsatt ända till övergången till ålderspension.

24 a §Självriskpremiens belopp

Full självriskpremie är 90 procent av den förmånsutgift som avses i 1 och 2 mom. Full självriskpremie tas ut om företagets lönesumma enligt 24 § 1 mom. är minst 34 704 000 euro. Om lönesumman är mindre, sjunker självriskpremien lineärt så att ingen självriskpremie tas ut om lönesumman är högst 2 169 000 euro.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om finansiering av arbetslöshetsförmåner ändras. I propositionen föreslås det att arbetslöshetsförsäkringspremierna för 2021 fastställs. Det föreslås att arbetslöshetsförsäkringspremiernas totala belopp höjs med 0,32 procentenheter. Löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie föreslås bli höjd med 0,15 procentenheter och arbetsgivares genomsnittliga arbetslöshetsförsäkringspremie med 0,17 procentenheter. Löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie föreslås uppgå till 1,40 procent av, lönen, och arbetsgivares genomsnittliga arbetslöshetsförsäkringspremie till 0,50 procent av lönen för en lönesumma upp till 2 169 000 euro och 1,90 procent för den överskjutande delen av lönen. Löntagares arbetslöshetspremie för delägare i företag föreslås uppgå till 0,65 procent av lönen och arbetsgivares arbetslöshetsförsäkringspremie för delägare i företag till 0,50 procent av lönen. Arbetslöshetsförsäkringspremien för statliga affärsverk föreslås uppgå till 0,50 procent av det lönebelopp som betalas av affärsverket för affärsverksamhet för ett lönebelopp upp till 2 169 000 euro och 1,15 procent för den överskjutande delen av lönen. Arbetslöshetsförsäkringspremien för universitet föreslås uppgå till 0,50 procent av lönen för ett lönebelopp upp till 2 169 000 euro och 1,38 procent för den överskjutande delen av lönen. Det föreslås att de gränser för lönebeloppen som tillämpas i fråga om självriskpremien ändras så att full självriskpremie tas ut hos företag vilkas lönebelopp är minst 34 704 000 euro. Självriskpremie tas inte ut hos företag vilkas lönebelopp är högst 2 169 000 euro. I lagen föreslås en bestämmelse om att utdelning som grundar sig på en arbetsinsats ska räknas som arbetsinkomst som ligger till grund för arbetslöshetsförsäkringspremien. Det föreslås också att bestämmelserna om arbetsinkomster som utgör grund för arbetslöshetsförsäkringspremien ska preciseras i fråga om anställningsoptioner och aktiepremier. Likaså föreslås det att bestämmelsen om den arbetslöshetsförsäkringspremieintäkt som ska redovisas till grundskyddet preciseras. Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2021 och avses bli behandlad i samband med den. Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2021.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.