HE 160/2020 vpGodkändÖverlämnad 8.10.2020

Statens utträde ur utbildningsersättningssystemet

Lagar om ändring av lagen om ersättning för utbildning och 2 och 3 § i lagen om ekonomiskt understödd utveckling av yrkeskompetensen

Statliga ämbetsverk och inrättningar frånträder ansökningssystemet för utbildningsersättning för personalutbildning. De medel som frigörs styrs i fortsättningen till att utveckla omställningsskyddet för statsanställda.

Status
Godkänd
Överlämnad
8.10.2020
Senaste händelse
9.12.2020
Omröstningar
0
Stadfäst
17.12.2020
Författning
1055/2020

Vad som föreslås

Ur lagarna om ersättning för utbildning och om ekonomiskt understödd utveckling av yrkeskompetensen stryks bestämmelserna om utbildningsersättning för statliga ämbetsverk och inrättningar. Samtidigt uppdateras namnet Arbetslöshetsförsäkringsfonden i lagarna till Sysselsättningsfonden.

Vad det betyder

Ändringen minskar det administrativa arbetet inom statsförvaltningen och finansministeriet, då den uppföljning av utbildningar och ansökan om ersättning som upplevts som betungande upphör. Lagarna ska träda i kraft den 1 januari 2021, och våren 2021 genomförs den sista ersättningsansökan för 2020 års utbildningar. År 2021 reserveras 2,5 miljoner euro för omställningsskyddet, och från och med år 2022 är reformen kostnadsneutral då ämbetsverkens tidigare årliga ersättningsanslag på cirka 3 miljoner euro upphör.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 8.10.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 9.10.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 27.11.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
  4. 1.12.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 4.12.2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 8.12.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag2

  • 1Laki koulutuksen korvaamisesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1055/2020 · 17.12.2020
  • 2Laki taloudellisesti tuetusta ammatillisen osaamisen kehittämisestä annetun lain 2 ja 3 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1056/2020 · 17.12.2020

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av lagen om ersättning för utbildning

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om ersättning för utbildning (1140/2013) 7 § och ändras 2 och 3 §, 5 § 3 mom. samt 6 och 10 §, av dem 5 § 3 mom. sådant det lyder i lag 1277/2016, som följer:

2 §Tillämpningsområde

Denna lag tillämpas på ersättande av kostnader som ordnandet av utbildning orsakar (utbildningsersättning ) för de arbetsgivare som inte har rätt till utbildningsavdrag enligt 56 § 6 mom. i lagen om beskattning av inkomst av näringsverksamhet (360/1968) eller 10 f § 6 mom. i inkomstskattelagen för gårdsbruk (543/1967). Denna lag tillämpas dock inte på statliga ämbetsverk och inrättningar, riksdagens kansli, republikens presidents kansli, riksdagens justitieombudsmans kansli, statens revisionsverk, Finlands Bank eller Folkpensionsanstalten. Lagen tillämpas inte heller på hushållsarbetsgivare.

Vad som i denna lag föreskrivs om arbetstagare gäller även tjänsteinnehavare.

3 §Verkställighet av lagen

För verkställigheten av denna lag svarar Sysselsättningsfonden.

5 §Utbildningsersättningens storlek

Den genomsnittliga dagslönen beräknas så att den lönesumma enligt 19 a § i lagen om finansiering av arbetslöshetsförmåner (555/1998), nedan finansieringslagen , som utgör grund för arbetsgivarens arbetslöshetsförsäkringspremie divideras med det genomsnittliga antal arbetstagare som arbetsgivaren har i sin tjänst och den kvot som på detta sätt fås divideras med talet 200.

6 §Ansökan om utbildningsersättning

Arbetsgivare som omfattas av denna lags tillämpningsområde ansöker om utbildningsersättning hos Sysselsättningsfonden.

10 §Finansiering av utbildningsersättningen

Finansministeriet betalar till Sysselsättningsfonden på ansökan kalenderårsvis det belopp som fonden betalat ut i utbildningsersättning till arbetsgivarna.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

2.Lag om ändring av 2 och 3 § i lagen om ekonomiskt understödd utveckling av yrkeskompetensen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om ekonomiskt understödd utveckling av yrkeskompetensen (1136/2013) 2 § 2 och 3 mom. samt 3 § 2 mom. som följer:

2 §Tillämpningsområde

Denna lag tillämpas dock inte på statliga ämbetsverk och inrättningar och på riksdagens justitieombudsman och biträdande justitieombudsmän, och inte heller på tjänstemännen vid riksdagens kansli, republikens presidents kansli, riksdagens justitieombudsmans kansli eller statens revisionsverk eller på Finlands Banks och Folkpensionsanstaltens tjänstemän och anställda, om inte något annat föreskrivs i lag. Lagen tillämpas inte heller på hushållsarbetsgivare.

Vad som i denna lag föreskrivs om arbetstagare gäller även tjänsteinnehavare.

3 §Utbildningsplan

I fråga om de företag som omfattas av tillämpningsområdet för lagen om samarbete inom företag (334/2007) betraktas en plan enligt 16 § i den lagen som sådan plan som avses i 1 mom. I fråga om de arbetsgivare som omfattas av tillämpningsområdet för lagen om samarbete mellan kommunala arbetsgivare och arbetstagare (449/2007) betraktas en plan enligt 4 a § i den lagen som en sådan plan.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om ersättning för utbildning och lagen om ekonomiskt understödd utveckling av yrkeskompetensen ändras. Enligt förslaget upphävs eller ändras de bestämmelser i lagarna som gäller betalning av utbildningsersättning till statliga ämbetsverk och inrättningar. I praktiken innebär detta att statens ämbetsverk och inrättningar inte längre omfattas av det så kallade systemet för utbildningsersättning. I lagen om ersättning för utbildning föreslås dessutom ändringar av teknisk natur. Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2021 och avses bli behandlad i samband med den. Avsikten är att de föreslagna lagarna ska träda i kraft den 1 januari 2021.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.