Temporär begränsning av företags indrivningskostnader
Lag om temporär ändring av lagen om indrivning av fordringar
Temporära kostnadstak införs för indrivningskostnaderna för fordringar hos företag och sammanslutningar så att betalningssvårigheterna för företag som lider av coronakrisen inte fördjupas. Samtidigt begränsas användningen av trattaindrivning med hot om offentliggörande mot småföretag och enskilda näringsidkare.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 29.10.2020
- Senaste händelse
- 8.12.2020
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 9
- Stadfäst
- 17.12.2020
- Författning
- 1069/2020
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
För indrivning av andra fordringar än konsumentfordringar föreskrivs åtgärdsspecifika maximikostnader, gränser för antalet indrivningsåtgärder och tidsfrister samt ett maximibelopp för gäldenärens totala kostnadsansvar. Dessutom förbjuds användning av tratta helt mot enskilda näringsidkare, personbolag och privatpersoner, och för aktiebolag med en omsättning under 100 000 euro förhindras registrering av tratta i kreditupplysningsregistret eller offentliggörande av den.
Vad det betyder
Ändringen skyddar företag, bostadsaktiebolag och föreningar med betalningssvårigheter mot höga indrivningskostnader. Gäldenärens totala kostnadsansvar begränsas till 230 euro för fordringar på högst 500 euro och till 410 euro för fordringar på över 500 euro. Lagen träder i kraft senast den 1 januari 2021 och gäller till den 30 juni 2021, och den medför systemändringar för indrivningsbolag och borgenärer samt skär ner indrivningsbyråernas kostnadsdebiteringar.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
9 anföranden · 6 talare · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
Debatten gällde en temporär begränsning av indrivningskostnaderna för företagsfordringar och ett förbud mot användning av tratta för att skydda små företag under coronakrisen. Samtliga riksdagsgrupper stödde lagförslaget enhälligt och ansåg att det var en nödvändig åtgärd att dämpa indrivningskostnaderna. Flera ledamöter uttryckte en önskan om att de temporära begränsningarna senare skulle göras till permanent lagstiftning.
- Borde begränsningen av företagens indrivningskostnader vara permanent lagstiftning i stället för en tidsbegränsad lag?
- CenternFör
Centern anser att förslaget är bra och behövligt, men påminner om behovet av att förtydliga lagens förhållande till EU:s betalningsförseningdirektiv och säkerställa en likvärdig behandling av olika bolagsformer.
”Esitys on hyvä, ja yritysten välisen perinnän perintäkulujen selkeämmälle säätelylle on jo pitkään nähty tarvetta.”
— Pasi Kivisaari - SFPFör
Regeringen vill skydda små och medelstora företag i svårigheter genom att förhindra att oskäliga indrivningskostnader ökar under coronakrisen.
”Hallitus haluaa varmistaa sen, ettei yritysten taloudellinen tilanne heikkene yhtään enempää korkeiden perintäkulujen vuoksi.”
— Anna-Maja Henriksson Samlingspartiet stöder förslaget om att stävja oskälig indrivningsverksamhet i en krissituation och frågar om regleringen inte borde göras permanent direkt.
”Tämä on varmasti hyvä ja kannatettava hallituksen esitys”
— Heikki Autto Sannfinländarna anser att förslaget är en bra och välkommen handräckning till skuldsatta företagare, men anser att den tidsbegränsade lagen är för kortvarig och efterlyser permanenta åtgärder.
”Tämä esitys muiden kuin kuluttajasaatavien osalta on kuitenkin mielestäni kannatettava velallisten yhdenvertaisuuden näkökulmasta.”
— Ari Koponen
Sammandraget är AI-genererat utifrån 9 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin lakivaliokuntaan, jolle talousvaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 191/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 29.10.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
- 5.11.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 25.11.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · lakivaliokunta
- 30.11.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 3.12.2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 4.12.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki saatavien perinnästä annetun lain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1069/2020 · 17.12.2020
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om temporär ändring av lagen om indrivning av fordringar
I enlighet med riksdagens beslut ändras temporärt i lagen om indrivning av fordringar (513/1999) 7 §, sådan den lyder i lag 31/2013, och fogas temporärt till lagen nya 3 b—3 e § som följer:
3 b §Maximibelopp för indrivningskostnader i samband med andra fordringar än konsumentfordringar
Vid indrivning av annan fordran än konsumentfordran får det av gäldenären krävas följande belopp för indrivningsåtgärder som avses i detta moment:
1) en skriftlig eller på annat varaktigt sätt lämnad betalningspåminnelse, högst 10 euro,
2) ett sådant betalningskrav med uppgifter enligt 5 a § som någon som yrkesmässigt bedriver indrivningsverksamhet lämnat skriftligen eller på något annat varaktigt sätt, högst a) 50 euro, om fordrans kapital uppgår till högst 500 euro, b) 80 euro, om fordrans kapital överstiger 500 euro,
3) hälften av det belopp som anges i 2 punkten, om det är fråga om ett nytt betalningskrav på samma fordran,
4) ett sådant betalningskrav med uppgifter enligt 5 a § som någon som yrkesmässigt bedriver indrivningsverksamhet lämnat skriftligen eller på något annat varaktigt sätt, högst 10 euro om fordran drivs in av någon som bedriver indrivningsverksamhet enligt 2 § 1 mom. 2 eller 3 punkten i lagen om registrering av aktörer som bedriver indrivningsverksamhet (411/2018),
5) förlängning av betalningstiden på gäldenärens begäran, högst 10 euro,
6) en skriftlig eller på något annat varaktigt sätt framställd betalningsplan som omfattar hela den återstående fordran och som utarbetats tillsammans med gäldenären, högsta) 30 euro, om fordrans kapital uppgår till högst 500 euro eller betalningsplanen omfattar högst fyra poster, b) 60 euro, om fordrans kapital överstiger 500 euro och betalningsplanen omfattar mer än fyra poster, c) utöver de belopp som anges i underpunkterna a och b i denna punkt 5 euro per betalningspost från och med den sjunde betalningsposten om det i betalningsplanen avtalats om mer än sex betalningsposter,
7) för kostnader för användning av tratta, högst 100 euro,
8) en betalningsuppmaning som lämnats för skapande av ett antagande som avses i 2 kap. 3 § 2 mom. 3 punkten i konkurslagen (120/2004), högst 100 euro samt de faktiska kostnaderna för bevislig delgivning av betalningsuppmaningen.
För andra betalningspåminnelser än sådana som avses i 1 mom. 1 punkten får de faktiska kostnader som påminnelsen medfört krävas. Kostnaderna får tas ut enligt de genomsnittliga faktiska kostnaderna för det slag av påminnelser som använts.
De faktiska indrivningskostnaderna får krävas av gäldenären, om indrivningen har förutsatt en exceptionellt stor arbetsinsats och därför medfört andra indrivningskostnader än sådana som anges i 1 mom. eller kostnader som överstiger de maximibelopp som föreskrivs i det momentet. I sådana fall ska de indrivningskostnader som krävs och grunderna för dem specificeras för gäldenären och denne ska upplysas om att beloppet är större än de maximibelopp som annars ska iakttas. Maximibeloppen får emellertid inte överskridas om indrivningen gäller en direkt utsökningsbar fordran.
3 c §Tidsgränser för indrivningsåtgärder i samband med andra fordringar än konsumentfordringar
För en ny betalningspåminnelse som avses i 3 b § 1 mom. 1 punkten eller ett nytt betalningskrav som avses i 3 b § 1 mom. 2―4 punkten får indrivningskostnader krävas av gäldenären endast om det har gått minst 7 dagar sedan den föregående påminnelsen eller det föregående kravet avsändes.
För en i 3 b § 1 mom. 5 punkten avsedd förlängning av betalningstiden får indrivningskostnader krävas av gäldenären endast om betalningstiden förlängs med minst 14 dagar.
3 d §Maximiantal indrivningsåtgärder som berättigar till kostnadsersättning vid indrivning av andra fordringar än konsumentfordringar
Vid indrivning av en och samma fordran som inte är konsumentfordran får indrivningskostnader krävas av gäldenären för högst två sådana betalningskrav med uppgifter enligt 5 a § som någon som yrkesmässigt bedriver indrivningsverksamhet lämnat skriftligen eller på något annat varaktigt sätt, högst en tratta och högst en betalningsuppmaning som avses i 3 b § 1 mom. 8 punkten. Om indrivningen av en fordran fortsätter med tratta, får gäldenären dock avkrävas indrivningskostnader för endast ett i detta moment avsett betalningskrav.
Vid indrivning av en och samma fordran som inte är konsumentfordran får det av gäldenären krävas indrivningskostnader för högst en betalningsplan som avses i 3 b § 1 mom. 6 punkten. Gäldenären får dock avkrävas indrivningskostnader för högst två betalningsplaner om kapitalet på fordran som ska drivas in överstiger 500 euro.
Indrivningskostnader får krävas av gäldenären för fler betalningskrav, betalningsplaner, trattor och i 3 b § 1 mom. 8 punkten avsedda betalningsuppmaningar än vad som föreskrivs i 1 och 2 mom. om det funnits särskild anledning till att flera indrivningsåtgärder vidtagits och indrivningsåtgärderna inte kan anses oproportionerliga med beaktande särskilt av fordrans kapital. I sådana fall ska de indrivningsåtgärder som vidtagits specificeras för gäldenären och denne ska samtidigt upplysas om varför det funnits särskild anledning till indrivningsåtgärderna.
3 e §Gäldenärens totalkostnadsansvar vid indrivning av andra fordringar än konsumentfordringar
För indrivningen av en och samma fordran som inte är konsumentfordran får det av gäldenären som indrivningskostnader krävas högst följande belopp:
1) 230 euro, om fordrans kapital uppgår till högst 500 euro,
2) 410 euro, om fordrans kapital överstiger 500 euro.
Av gäldenären får vid indrivning av fordran som inte är direkt utsökningsbar de faktiska indrivningskostnaderna krävas till ett belopp som överskrider vad som föreskrivs i 1 mom. om indrivningen har varit exceptionellt svår och indrivningsåtgärderna inte kan anses oproportionerliga med beaktande särskilt av fordrans kapital. I sådana fall ska de indrivningskostnader som krävs och grunderna för dem specificeras för gäldenären och denne ska samtidigt upplysas om varför kostnaderna överskrider det maximibelopp för totalkostnadsansvaret som annars ska iakttas.
Vad som i 1 mom. föreskrivs om maximikostnader begränsar inte borgenärens rätt att ta ut standardersättning enligt 10 e §.
7 §Användning av tratta
En betalningsuppmaning där betalning krävs inom en viss tid vid äventyr att en underlåtelse att iaktta uppmaningen offentliggörs eller antecknas i kreditupplysningsregistret (tratta ) får användas endast för indrivning av en klar och ostridig fordran som förfallit till betalning. Vid tillämpningen av denna paragraf betraktas en direkt utsökningsbar fordran som ostridig, om inte gäldenären har anfört grundbesvär eller utnyttjat något annat därmed jämförbart rättsmedel.
En tratta får inte användas för att driva in en konsumentfordran. Tratta får inte användas som indrivningsåtgärd vid indrivning av andra fordringar än konsumentfordringar om gäldenären är en privatperson, en enskild näringsidkare, ett öppet bolag eller ett kommanditbolag.
En tratta får inte sändas förrän gäldenären har getts eller sänts en betalningspåminnelse, där det uppställts en tidsfrist på minst sju dagar för betalning av fordran eller för framställning av anmärkningar om fordran, och tidsfristen löpt ut.
En tratta och en betalningspåminnelse enligt 3 mom. ska vara skriftliga. De får dock lämnas till gäldenären också på något annat varaktigt sätt, om gäldenären efter det att fordran har förfallit till betalning uttryckligen har godkänt att meddelanden om fordran lämnas på detta sätt. Betalningspåminnelser får också lämnas till gäldenären på något annat varaktigt sätt, om ett sådant sätt under skuldförhållandets lopp etablerat använts för att lämna meddelanden mellan borgenären och gäldenären
En tratta får offentliggöras eller anmälas för anteckning i kreditupplysningsregistret tidigast tio dagar efter det att den sänts. En tratta får dock inte offentliggöras eller anmälas för anteckning i kreditupplysningsregistret om det aktiebolag som är gäldenär innan trattan offentliggörs eller anmäls lämnar en utredning enligt vilken dess omsättning eller motsvarande intäkter under den senast avslutade räkenskapsperioden understiger 100 000 euro eller om räkenskapsperioden är bolagets första.
En vägran att betala en tratta får inte styrkas genom en offentlig myndighetsförrättning.
§
Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 30 juni 2021.
Vid tillämpning av 3 b § 1 mom. 3 punkten beaktas även betalningskrav som lämnats gäldenären för indrivning av samma fordran före ikraftträdandet av denna lag.
Vid beräkningen av det maximiantal indrivningsåtgärder som avses i 3 d § denna lag beaktas inte det till kostnadsersättning berättigande antal indrivningsåtgärder som vidtagits före ikraftträdandet av denna lag.
Vid uträkning av beloppet för de maximikostnader som avses i 3 e § beaktas inte kostnaderna för de indrivningsåtgärder som verkställts före ikraftträdandet av denna lag.
På en tratta som avses i den 7 § som gällde vid ikraftträdandet av denna lag och som har sänts till gäldenären före ikraftträdandet tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.