Uppdaterade regler för sällskapsdjur
Lagstiftning om förflyttning av sällskapsdjur
Finlands lagar om djursjukdomar och importkontroll uppdateras så att de motsvarar EU:s nya djurhälsoförordning från och med april 2026. Det blir inga betydande förändringar i sällskapsdjursägarnas vardag eller i resekraven.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 11.12.2025
- Senaste händelse
- 8.4.2026
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 18
- Stadfäst
- 17.4.2026
- Författning
- 266/2026
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Hänvisningarna till EU:s förordning om sällskapsdjur, som upphävs, stryks ur den nationella lagstiftningen och ersätts med hänvisningar till EU:s djurhälsoförordning. Samtidigt preciseras Tullens och Livsmedelsverkets befogenheter att se till att djur som förts in i strid med kraven avlivas eller produkter förstörs på aktörens bekostnad, och tidsfristen för att påföra en påföljdsavgift för importkontroll förlängs från sex månader till ett år.
Vad det betyder
Ändringarna ska träda i kraft den 21 april 2026. Propositionen är till sin natur huvudsakligen teknisk och medför inga nya skyldigheter för ägare av sällskapsdjur. Ändringen förtydligar tillsynsmyndigheternas, det vill säga Livsmedelsverkets och Tullens, befogenheter och förenhetligar påföljdspraxis vid bekämpning av djursjukdomar.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
18 anföranden · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
Riksdagen behandlade uppdateringen av lagstiftningen om djursjukdomar och importkontroll så att den motsvarar EU:s nya djurhälsoförordning. I debatten betonades förebyggandet av djursjukdomar, såsom rabies och afrikansk svinpest, samt vikten av myndigheternas tillsynsbefogenheter och tydliga anvisningar. Lagförslaget var helt enhälligt och fick stöd över regerings- och oppositionsgränserna.
Revideringen av lagstiftningen stärker sällskapsdjurens säkerhet, underlättar resandet och förbättrar möjligheterna att bekämpa farliga smittsamma sjukdomar.
”Tämän hallituksen esityksen ytimessä on lemmikkieläinten turvallisuus, niiden terveyden suojelu ja tarttuvien eläintautien tehokas torjunta.”
— Juha Hänninen Propositionen är en balanserad och behövlig helhet som förbättrar myndigheternas befogenheter att ingripa mot regelbrott och förebygger sjukdomsrisker.
”Kaiken kaikkiaan kyseessä on tasapainoinen ja tarpeellinen uudistus, jota on helppo kannattaa.”
— Ritva Elomaa Propositionen förtydligar reglerna för förflyttning av sällskapsdjur och tryggar Finlands ställning som fritt från allvarliga djursjukdomar utan stora förändringar i ägarnas vardag.
”EU-lainsäädännön muutoksessa lemmikkieläinten muihin kuin kaupallisiin siirtoihin sovellettava säännöstö selkeytyy.”
— Sari Essayah - SDPFör
Propositionen stöder djurens och produktionens välbefinnande på ett viktigt sätt, och utskottsbehandlingen om att anta propositionen var helt enhällig.
”Täällä nimenomaan puhutaan lemmikkien ja tuotantoeläinten hyvinvoinnista maassamme, ja siihen myös liittyy isompi kokonaisuus kaikkinensa.”
— Timo Suhonen - CenternFör
En enhetlig EU-reglering och noggranna gränskontroller är nödvändiga för att trygga Finlands sjukdomsfria status och husdjursproduktion.
”Erittäin tarpeellinen lainsäädäntö, myöskin yksimielinen, joka on käsitykseni mukaan edennyt asianmukaisesti myös valiokunnassa.”
— Hilkka Kemppi
Sammandraget är AI-genererat utifrån 18 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 192/2025 vp sisältyvien 1. ja 2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 192/2025 vp sisältyvät 1. ja 2. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 11.12.2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
- 11.2.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 18.3.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
- 24.3.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 27.3.2026Toinen käsittely · Täysistunto
- 7.4.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag2
- 1Laki eläintautilain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 266/2026 · 17.4.2026
- 2Laki eläinten sekä eräiden tavaroiden tuontivalvonnasta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 267/2026 · 17.4.2026
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av lagen om djursjukdomar
I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om djursjukdomar (76/2021) 1 § 1 mom. 6 punkten och ändras 23 § 5 mom., 49 § 1 mom. 7 punkten, 51 § 3 och 5 punkten, 57 §, 93 § 3 mom. samt 94 a § 1 mom. 6 punkten, av dem 94 a § 1 mom. 6 punkten sådan den lyder i lag 1073/2021, som följer:
23 §Övervakning av djursjukdomar
Livsmedelsverket meddelar föreskrifter om sättet och tidpunkten för genomförandet av övervakningsundersökningar samt om de skyldigheter för myndigheter och aktörer som avses i 3 och 4 mom. i anslutning till övervakningsundersökningar. Livsmedelsverket får för övervakningen också utföra undersökningar av vilda djur samt av prover som har sänts till verket för andra undersökningar.
49 §Förflyttningar som förutsätter Livsmedelsverkets samtycke
Livsmedelsverket beslutar i egenskap av behörig myndighet på destinationen eller i destinations- eller ursprungsmedlemsstaten eller den medlemsstat genom vilken djuren eller produkterna passerar, i enskilda fall om en förflyttning av djur eller produkter ska tillåtas när det är fråga om
7) sådan förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte som avses i artikel 15.b eller artikel 29 i kommissionens delegerade förordning (EU) XX/XX om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller djurhälsokrav för förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte och som inte uppfyller alla krav som ställts på den,
51 §Nationella kompletterande bestämmelser
Genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet får
3) det föreskrivas om undantag från vaccinering av unga sällskapsdjur mot rabies och behandling av bandmask hos sällskapshundar samt om de krav som ska tillämpas på förflyttningar utan kommersiellt syfte av sällskapsdjur som tillhör de arter som är förtecknade i del B i bilaga I till EU:s djurhälsoförordning,
5) det utfärdas bestämmelser i anslutning till genomförandet av sådana bestämmelser om förflyttning av djur eller produkter som ingår i del IV och VI i EU:s djurhälsoförordning eller som utfärdats med stöd av dem, om de nämnda EU-bestämmelserna förutsätter det.
57 §Nationell behörighet om Europeiska unionen saknar införselkrav
Bestämmelser om de djurhälsokrav som djurarter, djurkategorier eller produkter som förs in till Finland från andra stater än medlemsstater eller hälsointyg som gäller dessa ska uppfylla samt om de stater och områden från vilka det är tillåtet att föra in nämnda djur eller produkter, om det inte föreskrivs om införselkrav på djuren eller produkterna eller föreskrivs om en förteckning över stater eller områden med stöd av bestämmelser i del V i EU:s djurhälsoförordning eller någon annanstans i Europeiska unionens lagstiftning, får med iakttagande av artiklarna 230, 234 och 238 i EU:s djurhälsoförordning utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
93 §Åtgärder vid överträdelse av kraven på förflyttningar mellan medlemsstaterna
I ett beslut om åtgärder som avses i 1 eller 2 mom. kan det ställas villkor som gäller åtgärderna och som är nödvändiga för att förhindra spridningen av djursjukdomar. Aktören eller sällskapsdjurshållaren ansvarar för att åtgärderna genomförs. Livsmedelsverket eller Tullen får dock besluta att myndigheten i stället för aktören ska se till att djuret avlivas eller att pro-dukten bortskaffas på aktörens bekostnad.
94 a §Påföljdsavgift inom djursjukdomskontrollen
Livsmedelsverket kan påföra en påföljdsavgift inom djursjukdomskontrollen på minst 300 och högst 5 000 euro, om någon
6) till eller från landet förflyttar sådana djur eller produkter som inte uppfyller kraven på djur eller produkter som förflyttas enligt del IV eller VI i EU:s djurhälsoförordning eller 52 § i denna lag eller enligt bestämmelser som utfärdats med stöd av dessa, eller enligt bestämmelser som utfärdats med stöd av 51 § 3–5 punkten i denna lag, eller förflyttar djur eller produkter i strid med artikel 15 i TSE-förordningen eller med bestämmelser som utfärdats med stöd av 47 § 2 mom. i denna lag,
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
2.Lag om ändring av lagen om införselkontroll av djur och vissa varor
I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om införselkontroll av djur och vissa varor (1277/2019) 1 § 2 mom. och 6 § 1 mom. 5 punkten samt ändras 4 § 1 mom., 5 § 1 och 2 mom., 7 § 2 mom., 10 § 1–3 mom., 14 § samt 15 § 1 mom. 1, 4 och 5 punkten och 4 mom., av dem 15 § 4 mom. sådant det lyder i lag 455/2025, som följer:
4 §Jord- och skogsbruksministeriet
Jord- och skogsbruksministeriet har i uppgift att allmänt styra och följa verkställigheten av kontrollförordningen och denna lag.
5 §Livsmedelsverket
Livsmedelsverket planerar, styr och utvecklar offentlig kontroll inom tillämpningsområdet för kontrollförordningen och denna lag. Verket svarar för den samordning och de kontakter med Europeiska kommissionen och övriga medlemsstater som avses i artikel 4.2 b i kontrollförordningen.
Livsmedelsverket svarar för de uppgifter som i kontrollförordningen ålagts medlemsstaterna och de behöriga myndigheterna i fråga om offentlig kontroll av djur och varor som förs in i Europeiska unionen, om inte något annat föreskrivs i denna lag.
7 §Övriga myndigheter
Behörig myndighet för en anläggning som är destination för sådana djur eller varor beträffande vilka det föreskrivs om övervakning av transport och ankomst, från gränskontrollstationen till en anläggning eller lokal inom Europeiska unionen, genom en delegerad förordning som antagits med stöd av artikel 77.1 b eller artikel 77.2 i kontrollförordningen är den myndighet som enligt livsmedelslagen (297/2021), lagen om animaliska biprodukter (517/2015) eller lagen om djursjukdomar (76/2021) övervakar den anläggning eller lokal som är destination.
10 §Rätt att utföra inspektion och att få uppgifter
Bestämmelser om offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet som gäller inspektioner och provtagningar finns i artiklarna 9–15 i kontrollförordningen och i artikel 11 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/2122 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 vad gäller vissa kategorier av djur och varor som är undantagna från offentlig kontroll vid gränskontrollstationer, särskild kontroll av passagerares personliga bagage och små sändningar av varor som sänds till fysiska personer och som inte är avsedda att släppas ut på marknaden och om ändring av kommissionens förordning (EU) nr 142/2011.
Inspektioner och provtagningar i utrymmen som används för boende av permanent natur får utföras endast av en behörig tillsynsmyndighet eller en myndighet som ger handräckning med stöd av denna lag. Inspektioner och provtagningar får utföras endast om det är nödvändigt för att utreda de omständigheter som inspektionen gäller. Om det inte är fråga om inspektion av ett fortskaffningsmedel i omedelbar anknytning till att fortskaffningsmedlet anländer till Finlands tullområde eller ett särskilt skatteområde som hör till det, får inspektionen utföras i utrymmen som används för boende av permanent natur endast om det finns anledning att misstänka att de krav på införsel som avses i kontrollförordningen eller denna lag har överträtts eller överträds och det är fråga om en sådan gärning som är straffbar enligt lag och som kan leda till fängelsestraff.
Den behöriga tillsynsmyndigheten har trots sekretessbestämmelserna rätt att av statliga och kommunala myndigheter, aktörer enligt kontrollförordningen och andra som omfattas av skyldigheterna enligt denna lag eller Europeiska unionens lagstiftning, avgiftsfritt få de uppgifter som är nödvändiga för utförande av offentlig kontroll enligt 1 mom.
14 §Förelägganden, förbud och andra administrativa åtgärder
Om djur eller varor eller införseln av dessa inte uppfyller eller det misstänks att de inte uppfyller kraven på införsel, ska den behöriga tillsynsmyndigheten vidta de åtgärder som föreskrivs i kontrollförordningen eller denna lag.
Bestämmelser om isolering och karantän för djur och varor finns i artiklarna 65–67 i kontrollförordningen. Närmare bestämmelser om kraven på isolering och karantän för djur får utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
15 §Påföljdsavgift inom införselkontrollen
Livsmedelsverket eller Tullen kan bestämma att den aktör som svarar för införseln av djur eller varor ska betala en påföljdsavgift inom införselkontrollen på minst 300 euro och högst 5 000 euro, om aktören
1) försummar sin enligt artikel 56.4 i kontrollförordningen eller artikel 11 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/2122 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 vad gäller vissa kategorier av djur och varor som är undantagna från offentlig kontroll vid gränskontrollstationer, särskild kontroll av passagerares personliga bagage och små sändningar av varor som sänds till fysiska personer och som inte är avsedda att släppas ut på marknaden och om ändring av kommissionens förordning (EU) nr 142/2011 att visa upp djuren eller varorna för offentlig kontroll,
4) för in eller försöker föra in djur eller varor i strid med bestämmelser som gäller områden som avses i artikel 1.2 i kontrollförordningen och som antagits av Europeiska unionen eller utfärdats i medlemsstaterna för att tillämpa unionens lagstiftning, eller i strid med de nationella införselkrav som ställts i lagstiftningen,
5) transporterar eller låter transportera djur i strid med bestämmelser som gäller det område som avses i artikel 1.2 f i kontrollförordningen och som antagits av Europeiska unionen eller utfärdats i medlemsstaterna för att tillämpa unionens lagstiftning, eller i strid med de nationella krav på skydd av djur under transport som ställts i lagstiftningen, så att de kan orsakas skador eller onödigt lidande,
Påföljdsavgift får inte påföras om det har förflutit mer än ett år sedan gärningen begicks. Bestämmelser om verkställigheten av påföljdsavgift som påförts med stöd av denna lag finns i lagen om verkställighet av böter.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.