Effektivare informationsutbyte för brottsbekämpning och arbetarskydd

ändras i lagen om behandling av personuppgifter vid Brottspåföljdsmyndigheten (1301/2021) 4 § 4 mom., 7 § 5 mom., 8 § 3 mom., 16 § 1 mom. 6 punkten, det inledande stycket i 16 § 2 mom., 16 § 2 mom. 3 punkten samt 36 § 1 mom., av dem det inledande stycket i 16 § 2 mom. sådant det lyder i lag 730/2023, och

fogas till lagen en ny 16 a § och till 19 §, sådan den lyder delvis ändrad i lag 1070/2024, ett nytt 2 mom., varvid det nuvarande 2 mom. blir 3 mom.,

som följer:

I brottspåföljdsregistret ingår också uppgifter som innehåller personuppgifter om besökare, om andra personer som håller kontakt med en fånge eller en häktad, om arbetsgivaren till en fånge eller till en person som avtjänar samhällspåföljd samt om personer som uträttar ärenden.

I uppgifterna om brottsmisstänkta och personer som avtjänar samhällspåföljder får för behandlingen av frågor enligt 1–3 mom. införas nödvändiga uppgifter om namn, kontaktuppgifter och ställning vid behandlingen av ärenden som gäller nära anhöriga till brottsmisstänkta eller till dem som avtjänar samhällspåföljder, deras arbetsgivare eller andra personer och sådana uppgifter om en persons tillstånd eller förhållanden som är viktiga för att bereda eller genomföra verkställigheten samt om andra nödvändiga omständigheter.

I uppgifterna om en fånge eller en häktad får ingå uppgifter som är nödvändiga för behandlingen av de frågor som avses i 1 och 2 mom. samt för upprätthållandet av anstaltsordningen och säkerheten, och som gäller namn, kontaktuppgifter och ställning vid behandlingen av ärenden för andra personer som håller kontakt med fången eller den häktade, nära anhöriga till fången eller den häktade, arbetsgivaren till fången eller den häktade eller för andra personer, och sådana uppgifter om en persons tillstånd eller förhållanden som är viktiga för att bereda eller genomföra verkställigheten av fängelsestraff eller för att verkställa häktning samt andra nödvändiga omständigheter.

Utöver vad som föreskrivs någon annanstans i lag har Brottspåföljdsmyndigheten trots sekretessbestämmelserna rätt att av andra myndigheter få uppgifter som gäller en brottsmisstänkt, en dömd, en fånge, en häktad, den som avtjänar samhällspåföljd, den som meddelats ett tekniskt övervakat besöksförbud och den som besöksförbudet avses skydda och, som behövs för skötseln av en uppgift som gäller verkställigheten av straff eller av häktning, eller för skötseln av någon annan uppgift som ankommer på Brottspåföljdsmyndigheten, enligt följande:

6) av polisen, Gränsbevakningsväsendet och Migrationsverket uppgifter om ärenden som gäller vistelse i landet och avlägsnande ur landet, verkställighet av beslut om avlägsnande ur landet samt om inreseförbud och dess längd som gäller en utlänning som misstänks för brott, som dömts, som häktats, som avtjänar en samhällspåföljd eller som placerats i övervakad frihet på prov och som registrerats i ärendehanteringssystemet för utlänningsärenden,

Brottspåföljdsmyndigheten har trots sekretessbestämmelserna rätt att för skötseln av sina uppgifter, efter specificering och motivering av sin begäran om information, få nödvändiga uppgifter av social- och hälsovårdsmyndigheter samt av övriga instanser med skyldighet att lämna uppgifter enligt 64 § i lagen om behandling av kunduppgifter inom social- och hälsovården enligt följande:

3) om en dömd, en fånge, en häktad eller en person som avtjänar samhällspåföljd uppgifter om anlitande av tjänster inom socialvården och hälso- och sjukvården samt av rehabiliteringstjänster, om arbetserfarenhet, funktionsförmåga, rusmedelsproblem och anlitande av tjänster inom missbrukarvården, våld i nära relationer och intressebevakningsärenden, för att ta dessa omständigheter i beaktande vid verkställigheten av fängelsestraff eller samhällspåföljd, vid samordning av stödåtgärder som främjar livshanteringen och avtjänandet av straff samt vid beredning av frigivning.

Brottspåföljdsmyndigheten kan begära ett utlåtande av centralkriminalpolisen om eventuella kopplingar mellan ett företag eller en annan sammanslutning som föreslås bli arbetsgivare eller verksamhetsplats för en fånge eller en person som avtjänar samhällspåföljd och allvarlig och organiserad brottslighet, för att utreda om företaget eller sammanslutningen lämpar sig som arbetsgivare eller verksamhetsplats för fången eller den som avtjänar samhällspåföljden.

Utöver vad som föreskrivs i 1 mom. får Brottspåföljdsmyndigheten trots sekretessbestämmelserna på begäran och även på eget initiativ lämna ut sådana uppgifter till polisen som gäller en fånges kontakter till allvarlig och organiserad brottslighet, om uppgifterna behövs för bekämpning av allvarlig och organiserad brottslighet.

Utöver vad som föreskrivs i dataskyddslagen avseende brottmål, dataskyddsförordningen och dataskyddslagen får den registrerades rätt till insyn begränsas, om utövande av rätten till insyn på sannolika skäl kan leda till ett allvarligt hot mot ordningen och säkerheten i en enhet vid Brottspåföljdsmyndigheten eller mot säkerheten för en anställd vid Brottspåföljdsmyndigheten eller för någon annan. Den registrerade har inte rätt till insyn i de uppgifter i brottspåföljdsregistret om skriftligt samtycke och utredning av åsikter som avses i 7 § 6 mom., i de uppgifter i en begäran om utlåtande eller ett utlåtande som avses i 16 a §, eller i uppgifter som ingår i säkerhetsregistret enligt 11 §.

Denna lag träder i kraft den 20 .

I utsökningsregistret får det samlas och föras in

3) av parterna, myndigheter eller utomstående erhållna och av utsökningsmyndigheterna på annat sätt inhämtade uppgifter i utsökningsärendet, inklusive nödvändiga uppgifter om socialvårdsförmåner som gäldenären erhållit och som kan påverka utmätningen (specialuppgifter ),

Utmätningsmannen får, utöver vad som föreskrivs i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet eller i någon annan lag och trots sekretessbestämmelserna, på eget initiativ till en i 70 § 1 mom. 1 punkten avsedd myndighet, för ett ändamål som avses i den punkten, lämna ut sådana uppgifter som kan misstänkas gälla följande brott, om uppgifterna är nödvändiga för att myndigheten i fråga ska få kännedom om saken:

1) brott som har begåtts i samband med utsökningsförfarandet,

2) brott som väsentligt äventyrar verkställighetens resultat,

3) bokföringsbrott,

4) diskriminering i arbetslivet, ocker i arbetslivet, grovt ocker i arbetslivet, ocker eller människohandel, eller

5) annat än i 1–4 punkten avsett brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i fyra månader.

Denna lag träder i kraft den 20 .

Skatteförvaltningen kan trots bestämmelserna om sekretess på eget initiativ lämna ut beskattningsuppgifter jämte identifieringsuppgifter om den skattskyldige

15) till Patent- och registerstyrelsen om sådana uppgifter som konstaterats i samband med skattekontroll eller i något annat sammanhang och är behövliga vid säkerställandet av att registeruppgifterna om verkliga förmånstagare är korrekta och uppdaterade,

16) till arbetarskyddsmyndigheten om sådana uppgifter som konstaterats i samband med skattekontroll för tillsynen av iakttagandet av minimivillkoren för anställningsförhållanden, arbetsförhållandena och anlitandet av utländsk arbetskraft, om uppgifterna är nödvändiga för att ärendet ska kunna föras till arbetarskyddsmyndighetens kännedom,

17) till förundersökningsmyndigheten uppgifter som kan misstänkas gälla diskriminering i arbetslivet, ocker i arbetslivet, grovt ocker i arbetslivet, ocker eller människohandel, om uppgifterna är nödvändiga för att myndigheten i fråga ska få kännedom om misstanken.

Denna lag träder i kraft den 20 .

För att rikta tillsynen enligt lagen om beställarens utredningsskyldighet och ansvar vid anlitande av utomstående arbetskraft har arbetarskyddsmyndigheten, trots sekretessbestämmelserna och andra begränsningar som gäller erhållande av uppgifter, rätt att få följande datamängder:

1) från Skatteförvaltningen specificerande uppgifter och andra uppgifter som är nödvändiga för tillsynen av iakttagandet av den lagen, om sådana enheter som registreras i företags- och organisationsdatasystemeta) som inte har ett betalningsarrangemang för skatteskuld som Skatteförvaltningen vidtagit, b) som har försummat sina skyldigheter enligt skattelagstiftningen i fråga om betalning av lön eller någon annan prestation, eller c) vars uppgifter om omsättning och verksamhet avviker från motsvarande enheter som registreras i företags- och organisationsdatasystemet och är verksamma inom samma bransch.

2) från Pensionsskyddscentralen specificerande uppgifter om enheter som registreras i företags- och organisationsdatasystemet och i fråga om vilka Pensionsskyddscentralen vid tillsynen har konstaterat att pensionsförsäkringsskyldigheten helt har försummats,

3) från Olycksfallsförsäkringscentralen specificerande uppgifter om enheter som registreras i företags- och organisationsdatasystemet och i fråga om vilka Olycksfallsförsäkringscentralen vid tillsynen har konstaterat att olycksfallsförsäkringsskyldigheten helt har försummats.

Arbetarskyddsmyndigheten har dessutom trots sekretessbestämmelserna och andra begränsningar som gäller erhållande av uppgifter rätt att för riktandet av tillsynen av iakttagandet av minimivillkoren för anställningsförhållanden och anlitandet av utländsk arbetskraft från Skatteförvaltningen få specificerande uppgifter och andra uppgifter som är nödvändiga för riktandet av tillsynen av iakttagandet av minimivillkoren för anställningsförhållanden och anlitandet av utländsk arbetskraft om sådana enheter som registreras i företags- och organisationsdatasystemet

1) som har försummat sina skyldigheter enligt skattelagstiftningen i fråga om betalning av lön eller någon annan prestation, eller

2) vars uppgifter om omsättning och verksamhet avviker från motsvarande enheter som registreras i företags- och organisationsdatasystemet och är verksamma inom samma bransch.

Andra än i 1 och 2 mom. avsedda uppgifter om enheter som registreras i företags- och organisationsdatasystemet som är nödvändiga för att rikta tillsynen och som ingår i den datamängd som Skatteförvaltningen överlåtit kan också omfatta specificerande uppgifter om sådana personer som enligt Skatteförvaltningens äger enheter som registreras i företags- och organisationsdatasystemet.

Arbetarskyddsmyndigheten ska avgränsa datamängden i sin begäran som gäller information i samarbete med Skatteförvaltningen, Pensionsskyddscentralen eller Olycksfallsförsäkringscentralen. Datamängden ska begränsas enligt den juridiska formen, det geografiska området, tidsperioden och verksamhetsområdet för de enheter som registreras i företags- och organisationsdatasystemet. Den datamängd som Skatteförvaltningen lämnar ut ska begränsas också enligt uppgifter om skatteskuld för en enhet som registreras i företags- och organisationsdatasystemet, uppgifter om försummelse av skyldigheter enligt skattelagstiftningen i anslutning till betalning av lön eller någon annan prestation eller uppgifter om omsättning och verksamhet.

Arbetarskyddsmyndigheten ska omedelbart förstöra de uppgifter som inte behövs för att rikta tillsynen.

Denna lag träder i kraft den 20 .