HE 204/2021 vpGodkändÖverlämnad 28.10.2021

Skärpt beskattning av omvända hybridarrangemang

Lagar om ändring av lagen om beskattning av vissa gränsöverskridande hybridarrangemang och 9 och 10 § i inkomstskattelagen

Man ingriper mot internationella företags skatteflykt genom att utvidga beskattningen i situationer där inkomster riskerar att förbli helt obeskattade på grund av skillnader mellan olika länders skattesystem. Inkomster som tillhör utländska ägare till finländska sammanslutningar ska börja beskattas i Finland om de inte beskattas i ägarens hemland.

Status
Godkänd
Överlämnad
28.10.2021
Senaste händelse
8.12.2021
Omröstningar
0
Stadfäst
16.12.2021
Författning
1177/2021

Vad som föreslås

I lagstiftningen införs bestämmelser om omvända hybrida enheter i enlighet med EU-direktivet, vilket innebär att en inkomstandel som en utländsk bolagsman i ett finländskt öppet bolag eller kommanditbolag får blir skattepliktig i Finland, om inkomsten varken beskattas i bolagsmannens hemviststat eller tidigare i Finland. Regleringen tillämpas när en utländsk bolagsman utövar ett bestämmande inflytande på minst 50 procent i sammanslutningen, men alternativa investeringsfonder med brett ägande som har en diversifierad värdepappersportfölj avgränsas utanför tillämpningsområdet.

Vad det betyder

Ändringen gäller finländska sammanslutningar som verkar i gränsöverskridande strukturer och deras utländska företagsägare. Antalet tillämpningsfall och effekterna på skatteintäkterna bedöms bli små, eftersom antalet situationer med bestämmande inflytande som omfattas av regleringen uppskattas till högst några tiotal. Lagarna ska träda i kraft den 1 januari 2022 och tillämpas från och med skatteåret 2022.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 28.10.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 10.11.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 23.11.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 30.11.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 3.12.2021Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 7.12.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag2

  • 1Laki eräiden rajat ylittävien hybridijärjestelyjen verotuksesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1177/2021 · 16.12.2021
  • 2Laki tuloverolain 9 ja 10 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1178/2021 · 16.12.2021

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av lagen om beskattning av vissa gränsöverskridande hybridarrangemang

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om beskattning av vissa gränsöverskridande hybridarrangemang (1567/2019) 1 § 2 mom. 2 punkten och 2 § 5 punkten, samt fogas till 1 § 2 mom. en ny 3 punkt, till 2 § en ny 6 punkt och till lagen en ny 8 a § som följer:

1 §Tillämpningsområde

Lagen tillämpas på

2) öppna bolag och kommanditbolag, med undantag för 5 § 1 mom. och 6 § 2 mom.,

3) begränsat skattskyldiga subjekt som direkt eller indirekt har en andel i ett omvänt hybridsubjekt.

2 §Definitioner

I denna lag avses med

5) skattskyldig en aktör som enligt 1 § 2 mom. hör till lagens tillämpningsområde,

6) omvänt hybridsubjekt en i 4 § 1 mom. 1 punkten i inkomstskattelagen avsedd näringssammanslutning som i enlighet med en annan jurisdiktions lagstiftning anses vara en särskild skattskyldig.

8 a §Situationer med anknytning till ett omvänt hybridsubjek

Som inkomst för en begränsat skattskyldig bolagsman beskattas en inkomstandel som fåtts från ett omvänt hybridsubjekt, om

1) bolagsmannen är ett subjekt som avses i 2 § 1 punkten,

2) bolagsmannen ensam eller tillsammans med en motsvarande bolagsman i intressegemenskap som uppfyller förutsättningarna i 1 och 3 punkten direkt eller indirekt har en andel i form av rösträtt eller kapital motsvarande 50 procent eller mer i sammanslutningen eller har rätt till 50 procent eller mer av vinsterna i den sammanslutningen, och

3) bolagsmannens hemviststat inte beskattar inkomstandelen på grund av att den anser näringssammanslutningen vara en särskild skattskyldig.

Vid bedömning av uppkomsten av bestämmande inflytande enligt 1 mom. 2 punkten ska en i 1 och 3 punkten i det momentet avsedd bolagsman som agerar tillsammans med en annan bolagsman som uppfyller motsvarande förutsättningar när det gäller rösträtt eller kapitalinnehav i ett omvänt hybridsubjekt anses inneha samtliga röster eller det kapitalinnehav i det subjektet som innehas av den andra bolagsmannen.

Inkomsten är emellertid skattepliktig endast till den del denna inkomstandel inte beskattas i Finland med stöd av någon annan bestämmelse.

Vid tillämpning av denna paragraf anses bolagsmän som avses i den vara i intressegemenskap om

1) en fysisk person eller ett subjekt direkt eller indirekt har en andel i form av rösträtt eller kapital motsvarande 50 procent eller mer i bolagsmännen eller har rätt till 50 procent eller mer av vinsterna eller om en bolagsman direkt eller indirekt har en andel i form av rösträtt eller kapital motsvarande 50 procent eller mer i en annan bolagsman eller har rätt till 50 procent eller mer av vinsterna,

2) en fysisk person eller ett subjekt har ett betydande inflytande på förvaltningen av bolagsmännen eller en bolagsman har betydande inflytande på förvaltningen av en eller flera bolagsmän, eller

3) bolagsmännen ingår i samma koncern för affärsredovisningsändamål.

Vid tillämpning av 4 mom. ska en person som agerar tillsammans med en annan person när det gäller rösträtt eller kapitalinnehav i ett subjekt anses inneha samtliga röster eller det kapitalinnehav i det subjektet som innehas av den andra personen.

Med avvikelse från vad som föreskrivs i 1 mom. beskattas en begränsat skattskyldig bolagsmans inkomst inte med stöd av denna paragraf, om det omvända hybridsubjektet är en sådan i lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder (162/2014) avsedd alternativ investeringsfond som har bred ägarbas och innehar en diversifierad värdepappersportfölj.

Vad som i denna paragraf föreskrivs om bolagsmän tillämpas också på ett begränsat skattskyldigt subjekt, om dess andel motsvarande bolagsandelen i ett omvänt hybridsubjekt uppkommer indirekt på basis av ägandet av en eller flera utländska skattemässigt transparenta bolagsmän eller andra subjekt och motsvarande inkomst inte beskattas inom jurisdiktionen därför att den stat där bolagsmannen är belägen eller det begränsat skattskyldiga subjektets hemviststat inte anser näringssammanslutningen vara en särskild skattskyldig.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Lagen tillämpas första gången vid beskattningen för 2022.

2.Lag om ändring av 9 och 10 § i inkomstskattelagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i inkomstskattelagen (1535/1992) 9 § 5 mom. och 10 § 1 mom. 6 punkten, sådana de lyder, 9 § 5 mom. i lag 292/2019 och 10 § 1 mom. 6 punkten i lag 1399/2014, som följer:

9 §Allmän och begränsad skattskyldighet

Med avvikelse från 3 mom. utgör den del av ett kommanditbolags inkomst som motsvarar bolagsandelen för en begränsat skattskyldig tyst bolagsman i bolag som bedriver enbart kapitalplaceringsverksamhet skattepliktig inkomst endast till den del inkomsten är skattepliktig, om den betalas direkt till den skattskyldiga, samt förutsatt att på bolagsmannen tillämpas ett avtal om undvikande av dubbelbeskattning mellan Finland och den stat där bolagsmannen i fråga har sitt hemvist. Om delägarens skattepliktiga inkomst överstiger delägarens andel i sammanslutningens inkomst, ska den överstigande delen betraktas som skattepliktig inkomst under de följande tio skatteåren efter hand som inkomstandelar inflyter. Ett kommanditbolag som bedriver kapitalplaceringsverksamhet ska vara en sådan alternativ investeringsfond som avses i lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder (162/2014) där syftet enligt bolagsavtalet och det enda faktiska syftet är att bedriva kapitalplaceringsverksamhet. Detta moment tillämpas dock inte, om det är fråga om en situation som avses i 8 a § 1 mom. i lagen om beskattning av vissa gränsöverskridande hybridarrangemang (1567/2019).

10 §Inkomst som förvärvats i Finland

Inkomst som förvärvats i Finland är bland annat

6) dividend, överskott från andelslag och annan därmed jämförbar inkomst från ett finskt aktiebolag, andelslag eller annat samfund, andel i finska sammanslutningars inkomst samt inkomstandel från en näringssammanslutning som avses i 8 a § i lagen om beskattning av vissa gränsöverskridande hybridarrangemang,

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Lagen tillämpas första gången vid beskattningen för 2022.

Ikraftträdandebestämmelsen i lagen om ändring av 9 § i inkomstskattelagen (292/2019) tillämpas också på 9 § 5 mom. i denna lag. I fråga om situationer som avses i 8 a § 1 mom. i lagen om beskattning av vissa gränsöverskridande hybridarrangemang (1567/2019) tillämpas dock 9 § 5 mom. i denna lag inte på bolagsmän som avses i den nämnda ikraftträdandebestämmelsen.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om beskattning av vissa gränsöverskridande hybrid-arrangemang ändras. Ändringarna grundar sig på en direktivändring som gäller så kallade omvända hybrider, det vill säga näringssammanslutningar som i enlighet med en annan jurisdiktions lagstiftning anses vara särskilda skattskyldiga. I propositionen föreslås det att lagens tillämpningsområde utsträcks att omfatta situationer där en inkomstandel som härrör från en inhemsk näringssammanslutning inte beskattas i den stat där en sådan begränsat skattskyldig bolagsman som är en annan än en fysisk person, har sin hemvist därför att bolagsmannens hemviststat anser att sammanslutningen är en särskild skattskyldig. En ytterligare förutsättning är att inkomsten inte redan annars beskattas i Finland. Vid granskningen är det möjligt att beakta också indirekta transparenta ägande-strukturer. Det är därmed fråga om en i direktivet avsedd situation som anknyter till ett så kallat omvänt hybridsubjekt. En ytterligare förutsättning är att bolagsmannen ensam eller tillsammans med bolagsmän i intressegemenskap utövar bestämmande inflytande i hybridsubjektet. Avsikten är ändå inte att regleringen ska tillämpas, om det omvända hybridsubjektet är en i lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder avsedd alternativ investeringsfond som har bred ägarbas och innehar en diversifierad värdepappersportfölj. De föreslagna bestämmelserna om omvända hybrider avses bli tillämpade vid beskattningen av begränsat skattskyldiga bolagsmän i öppna bolag och kommanditbolag. Till inkomstskattelagen föreslås även bli fogade bestämmelser om skatteplikt för inkomst som förvärvats i Finland, när det är fråga om omvända hybridsubjekt. De föreslagna lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2022. Lagarna tillämpas första gången vid beskattningen för 2022.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.