HE 23/2019 vpGodkändÖverlämnad 3.10.2019

Permanent utbildningsfinansiering för företagshälsovårdsläkare

Lag om ändring av lagen om arbetshälsoinstitutets verksamhet och finansiering

Statens finansiering av specialistläkarutbildningen i företagshälsovård blir permanent. Staten ersätter även i fortsättningen kostnader för läkarnas specialiseringsutbildning till Arbetshälsoinstitutet, universiteten och producenterna av företagshälsovårdstjänster.

Status
Godkänd
Överlämnad
3.10.2019
Senaste händelse
8.11.2019
Omröstningar
0
Anföranden
3
Stadfäst
29.11.2019
Författning
1109/2019

Vad som föreslås

Bestämmelserna om statsunderstöd för specialistläkarutbildningen i företagshälsovård, som har gällt temporärt sedan år 2005, ändras så att de gäller tills vidare utan tidsfrister. Finansieringssystemets funktionssätt och villkoren för ersättningarna förblir oförändrade.

Vad det betyder

Ändringen träder i kraft den 1 januari 2020 och tryggar specialistläkarutbildningens långsiktiga kontinuitet och kvalitetsutveckling. Den påverkar Arbetshälsoinstitutet, fem universitet med läkarutbildning samt privata producenter av hälsotjänster och arbetsgivares företagshälsovårdscentraler som handleder specialiserande läkare och får statlig ersättning för utbildningskostnaderna. Reformen minskar den administrativa bördan med att förnya avtal och tryggar ett tillräckligt antal företagshälsovårdsläkare.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

3 anföranden · 3 talare · 1 debatt

Debattens huvudpunkter

Debatten handlade om att göra statens finansiering av specialistläkarutbildningen i företagshälsovård permanent efter en lång period av temporära arrangemang. Debatten var helt enhällig och alla talare ansåg att reformen var nödvändig och värd att understödja.

  • SDPFör

    SDP ansåg det viktigt att etablera en central yrkesgrupps specialiseringsutbildning permanent för att stärka företagshälsovårdssystemet.

    On erinomaista, että me nyt tällä lakiesityksellä saamme vakiinnutettua keskeisen ammattiryhmän, työterveyshuollon lääkäreiden, erikoistumiskoulutuksen ja tällä tavalla edistämme työterveyshuoltojärjestelmää.
    Aki Lindén
  • Centern stödde propositionen som gör att den länge temporära finansieringen av specialistläkarutbildningen i företagshälsovård permanentas och gäller tills vidare.

    Valiokunta pitää lakiehdotusta tarkoituksenmukaisena ja puoltaa sen hyväksymistä muuttamattomana.
    Anu Vehviläinen
  • Kristdemokraterna ansåg att lagändringen var mycket välkommen och betonade företagshälsovårdsläkarnas specialkompetens när det gäller att beakta arbetsförhållandena och arbetstagarnas behov.

    Itsekin olisin lyhyesti vain halunnut sanoa, että on lämpimästi kannatettava muutos tämä meidän työterveyshuollon puoli.
    Sari Tanus

Sammandraget är AI-genererat utifrån 3 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 23/2019 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 3.10.2019Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 8.10.2019Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 22.10.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 24.10.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 5.11.2019Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 7.11.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki työterveyslaitoksen toiminnasta ja rahoituksesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1109/2019 · 29.11.2019

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av lagen om arbetshälsoinstitutets verksamhet och finansiering

I enlighet med riksdagens beslut fogas till lagen om arbetshälsoinstitutets verksamhet och finansiering (159/1978) nya 3 a och 3 b § som följer:

3 a §

Till Arbetshälsoinstitutet beviljas det av statsmedel inom ramen för statsbudgeten ett på kalkylmässiga grunder beräknat understöd för kostnader som föranleds av sådan utbildning av specialister inom företagshälsovården som ingår i ett av ett universitet godkänt utbildningsprogram.

Understödet uppgår till det genomsnittliga antalet utexaminerade specialister inom företagshälsovården under de tre föregående åren multiplicerat med den ersättning per utbildning vars belopp föreskrivs genom förordning av social- och hälsovårdsministeriet.

Av understödet kan Arbetshälsoinstitutet betala ersättning till universitet, till i 2 § 2 mom. i lagen om privat hälso- och sjukvård (152/1990) avsedda serviceproducenter (privata hälsovårdsproducenter ) och till i 7 § 1 mom. 2 punkten i lagen om företagshälsovård (1383/2001) avsedda serviceproducenter (arbetsgivares företagshälsovårdscentraler ) för kostnaderna för den utbildning av specialister inom företagshälsovården som dessa ger. Dessutom kan Arbetshälsoinstitutet använda understödet för kostnader för den utbildning av specialister inom företagshälsovården som institutet ger.

Genom förordning av social- och hälsovårdsministeriet föreskrivs om

1) fördelningen av understödet,

2) grunderna för och förfarandena vid beslut om betalning av ersättning till privata hälsovårdsproducenter och arbetsgivares företagshälsovårdscentraler.

3 b §

Om ett universitet anlitar en privat hälsovårdsproducent eller en arbetsgivares företagshälsovårdscentral för utbildning av specialister inom företagshälsovården, kan Arbetshälsoinstitutet på ansökan av den producent eller företagshälsovårdscentral som ger utbildningen halvårsvis betala producenten eller företagshälsovårdscentralen ersättning av det understöd som avses i 3 a §. Bestämmelser om ansökningsförfarandet utfärdas genom förordning av social- och hälsovårdsministeriet.

En privat hälsovårdsproducent som har rätt till ersättning enligt hälso- och sjukvårdslagen (1326/2010) för utbildningen av specialister inom företagshälsovården får inte ersättning enligt denna lag.

Ersättningstagarna ska årligen lämna Arbetshälsoinstitutet en redovisning för hur de använt de ersättningar de fått enligt 3 a § 3 mom. Arbetshälsoinstitutet ska årligen lämna social- och hälsovårdsministeriet en redovisning för hur det använt det understöd det fått enligt 3 a § 1 mom. och de medel som enligt 3 a § 1 mom. anslagits för institutets egen verksamhet och för utbildningen av specialister inom företagshälsovården samt ett sammandrag av hur universitet, privata hälsovårdsproducenter och arbetsgivares företagshälsovårdscentraler har använt de ersättningar som de fått. Bestämmelser om redovisningsförfarandet utfärdas genom förordning av social- och hälsovårdsministeriet.

För kontroll av understödens riktighet har social- och hälsovårdsministeriet rätt att granska Arbetshälsoinstitutets och ersättningstagarnas verksamhet och Arbetshälsoinstitutet har rätt att granska ersättningstagarnas verksamhet. För granskningen har social- och hälsovårdsministeriet och Arbetshälsoinstitutet rätt att avgiftsfritt få tillgång till nödvändiga uppgifter, handlingar och annat material oberoende av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar av rätten till information.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om arbetshälsoinstitutets verksamhet och finansiering ändras så att bestämmelserna om finansieringen av utbildningen av specialister inom företagshälsovården träder i kraft och gäller tills vidare. De nuvarande temporära bestämmelserna om finansieringen av utbildningen av specialister inom företagshälsovården upphör att gälla vid utgången av 2019. Bestämmelserna har varit i kraft som temporära bestämmelser sedan 2005. Syftet är att säkerställa att utbildningen av specialister inom företagshälsovården är kontinuerlig, håller god kvalitet och är tillräckligt omfattande. Därför ska understöd av statsmedel beviljas för de kostnader som utbildningen av läkare som specialiserar sig inom företagshälsovården medför för Arbetshälsoinstitutet. Enligt förslaget ska Arbetshälsoinstitutet svara för att betala ut ersättning för utbildningen av specialister inom företagshälsovården till de universitet och sådana av ett universitet godkända privata hälsovårdsproducenter och arbetsgivares företagshälsovårdscentraler som utbildar specialisterna. Dessutom kan Arbetshälsoinstitutet fortsättningsvis använda understödet för kostnader för den utbildning av specialister inom företagshälsovården som institutet ger. Social- och hälsovårdsministeriet ska enligt förslaget fortfarande ha rätt att granska Arbetshälsoinstitutet och ersättningstagarnas verksamhet för att kontrollera ersättningarnas riktighet och Arbetshälsoinstitutet ska ha rätt att granska ersättningstagarnas verksamhet för att kontrollera ersättningarnas riktighet. Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för år 2020 och avses bli behandlad i samband med den. Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2020.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.