HE 25/2017 vpGodkändÖverlämnad 23.3.2017

Enhetlig distribution av alternativa trafikbränslen

Lag om distribution av alternativa trafikbränslen

I Finland införs enhetliga tekniska krav och märkningar för laddningspunkter för elbilar och tankstationer för alternativa bränslen. Konsumenterna får tydligare information om hur olika bränslen och laddningsmetoder lämpar sig för deras fordon samt om prisjämförelser.

Status
Godkänd
Överlämnad
23.3.2017
Senaste händelse
6.6.2017
Omröstningar
0
Anföranden
20
Stadfäst
28.6.2017
Författning
478/2017

Vad som föreslås

Det stiftas en ny lag om distribution av alternativa trafikbränslen, genom vilken EU:s direktiv om utbyggnad av infrastrukturen för alternativa bränslen genomförs. Lagen fastställer gemensamma tekniska standarder för publika laddnings- och tankningspunkter samt föreskriver om märkningar, prisinformation och uppgifter om laddningspunkters läge som ska ges till konsumenterna.

Vad det betyder

Ändringen underlättar vardagen för el- och gasbilister genom att säkerställa att laddnings- och tankningsutrustning är kompatibel och har tydliga märkningar i hela landet och inom EU. Leverantörer av publika laddnings- och tankningspunkter samt fordonsförsäljare ska se till att utrustningen och skyltningen är enhetliga, och Trafiksäkerhetsverket ansvarar för tillsynen över bestämmelserna.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

20 anföranden · 1 debatt

Debattens huvudpunkter

Debatten behandlade tekniska krav på distributionsinfrastrukturen för alternativa bränslen och elbilar samt konsumentinformation. Lagförslaget fick enhälligt stöd i riksdagen som ett sätt att främja minskade utsläpp från trafiken. Den huvudsakliga diskussionen gällde huruvida distributionsnätet utvecklas enbart på marknadsvillkor samt hur man i framtiden bör prioritera biobränslen kontra elektrifiering av trafiken.

  • Kommer laddnings- och distributionsnätet att uppstå på marknadsvillkor eller behövs det statligt stöd?
  • Bör utsläppsminskningarna i första hand fokusera på biobränslen eller elbilism?
  • Samlingspartiet stödde propositionen och betonade långsiktiga och teknikneutrala incitament för att utveckla ny teknik och ett heltäckande laddningsnät i hela landet.

    Tässä on todellakin kysymys sellaisesta uudistuksesta, joka voi mullistaa suomalaista liikennettä ja kenties olla aito pilotti ihan maailmanlaajuisessa näkökulmassa.
    Harri Jaskari
  • Centern understödde propositionen och ansåg att det är viktigt att skapa ett fungerande distributionsnät samt främja inhemska biobränslen och andra alternativa drivkrafter.

    Esityksen tarkoituksena on varmistaa yhteiset tekniset vaatimukset vaihtoehtoisten polttoaineiden julkisille lataus‑ ja tankkauspisteille.
    Anne Berner
  • SDPFör

    SDP understödde propositionen som en nödvändig teknisk reform, men uttryckte oro för att distributionsnätet inte blir tillräckligt i landskapen samt för vad utsläppsåtgärderna kostar konsumenterna.

    Siksi on tärkeää, että lainsäädännöllä mahdollistetaan ja edistetään vaihtoehtoisten polttoaineiden saatavuutta.
    Suna Kymäläinen
  • Vänsterförbundet ansåg att lagen är viktig och att elektrifieringen av trafiken är nödvändig, men ifrågasatte att distributionsnätet skulle uppstå enbart på marknadsvillkor utan samhällsstöd.

    Henkilöliikenteen sähköistäminen on väistämätön globaali trendi ja suuri mahdollisuus päästöjen vähentämiseen.
    Hanna Sarkkinen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 20 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin liikenne- ja viestintävaliokuntaan, jolle talousvaliokunnan ja ympäristövaliokunnan on annettava lausunto.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 23.3.2017Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
  2. 30.3.2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 18.5.2017Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
  4. 23.5.2017Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 30.5.2017Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 5.6.2017Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki liikenteessä käytettävien vaihtoehtoisten polttoaineiden jakelustaHyväksytty · 478/2017 · 28.6.2017

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om distribution av alternativa trafikbränslen

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §Syfte

Syftet med denna lag är att säkerställa att för allmänheten tillgängliga laddnings- och tankstationer för alternativa bränslen uppfyller gemensamma tekniska specifikationer och att användarna ges tillräcklig information om alternativa bränslen och distributionen av dem.

Genom denna lag genomförs Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/94/EU om utbyggnad av infrastrukturen för alternativa bränslen, nedan infrastrukturdirektivet.

2 §Lagens tillämpningsområde

Denna lag tillämpas på

1) för allmänheten tillgängliga laddnings- och tankstationer för alternativa bränslen som definieras i 3 § 3 mom.,

2) landströmsförsörjning och tankstationer för naturgas avsedda för fartyg i inlandssjöfart och havsgående fartyg,

3) motorfordon och deras manualer och på de uppgifter som ges om alternativa bränslen,

4) vilken information som ska ges användarna, hur priset presenteras och hur tankstationernas geografiska placering meddelas när det gäller biodrivmedel som definieras i artikel 2 led i i Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/28/EG om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor och om ändring och ett senare upphävande av direktiven 2001/77/EG och 2003/30/EG.

3 §Definitioner

I denna lag avses med

1) laddningsstation ett gränssnitt där ett elfordon i taget kan laddas eller där ett batteri på ett elfordon i taget kan bytas ut,

2) verksamhetsutövare en fysisk eller juridisk person som tillhandahåller service som består i laddning eller tankning av alternativa bränslen för användare,

3) alternativa bränslen följande bränslen eller kraftkällor som åtminstone delvis fungerar som ersättning för fossila oljekällor för energiförsörjning till trafiken och som kan bidra till att förbättra miljöprestandan inom trafiken: a) elektricitet, b) väte, c) biodrivmedel som avses i 2 § 4 mom., d) syntetiska och paraffiniska bränslen, e) naturgas, inbegripet biometan i gasform och flytande form, f) gasol,

4) tankstation en fast eller rörlig distributionsanordning för påfyllning av alternativt bränsle,

5) för allmänheten tillgänglig laddnings- eller tankstation en laddnings- eller tankstation för distribution av alternativt bränsle till vilken alla användare har åtkomst om tillgång till laddnings- eller tankstationen erbjuds kommersiellt eller i samband med kommersiell verksamhet eller om verksamhetsutövaren har definierat den som en för allmänheten tillgänglig laddnings- eller tankstation,

6) intelligenta mätsystem laddningssystem som innehåller en dataförbindelse mellan fordonet och laddningsanordningen samt en dataförbindelse mellan laddningsanordningen och laddningsserviceproducenten vilket möjliggör mätning och styrning av laddningen i realtid och en graderad justering uppåt och neråt under laddningen utan att den avbryts.

4 §För allmänheten tillgängliga laddnings- eller tankstationer

Verksamhetsutövaren kan ställa tidsbegränsningar eller olika villkor för autentisering, användning och betalning för användningen av en för allmänheten tillgänglig laddnings- eller tankstation.

Verksamhetsutövaren ska säkerställa att laddnings- eller tankstationen uppfyller de tekniska specifikationer som anges i bilaga II till distributionsdirektivet.

Verksamhetsutövaren får inte förutsätta att användaren ska förbinda sig till ett kontrakt eller medlemskap för att få göra enstaka laddningar eller tankningar.

Vid laddning av elfordon ska i mån av möjlighet laddningsstationer utrustade med intelligenta mätsystem användas.

Trafiksäkerhetsverket kan meddela närmare föreskrifter om de tekniska specifikationer som avses i 2 mom.

5 §Användarinformation

Fordonsanvändaren ska ha tillgång till relevant, konsekvent och tydlig information om vilka alternativa bränslen som kan användas i fordonet. Denna information ska ges i motorfordonets manual, vid för allmänheten tillgängliga- och tankstationer, i motorfordonet och hos fordonsförsäljare. Av ovan nämnda information ska framgå hur bränslet, eller laddningssättet när det är fråga om ett elfordon, uppfyller de tekniska specifikationerna i bilaga II till distributionsdirektivet.

Verksamhetsutövaren ska säkerställa att den i 1 mom. avsedda informationen görs tillgänglig för användarna vid laddnings- eller tankstationen.

Kommersiella försäljare och uthyrare av fordon samt andra kommersiella aktörer som överlåter fordon åt användare ska säkerställa att den information som avses i 1 mom. finns tillgänglig för användarna i motorfordonens manualer och i motorfordonen.

Trafiksäkerhetsverket kan meddela närmare föreskrifter om den information för användarna som avses i 1 mom. och hur den ska anges samt om ikraftträdandet av informationen.

6 §Visning av priser för alternativa bränslen

Om verksamhetsutövaren meddelar priserna för de alternativa bränslena genom att jämföra dem, får visandet av denna information inte vara vilseledande eller förvirrande för bränsleanvändaren.

Trafiksäkerhetsverket kan meddela närmare föreskrifter om den information för användarna som avses i 1 mom.

7 §Den geografiska placeringen av och tillgången till för allmänheten tillgängliga laddnings- och tankstationer

Verksamhetsutövaren ska säkerställa att uppgifterna om var en för allmänheten tillgänglig laddnings- eller tankstationär belägen är tillgänglig för alla användare på ett öppet och icke-diskriminerande sätt.

Verksamhetsutövaren ska säkerställa att uppgifterna om de begränsningar som gäller användningen av en för allmänheten tillgänglig laddningsstation hålls uppdaterade och tillgängliga för alla användare på ett öppet och icke-diskriminerande sätt.

8 §Landströmsförsörjning och tankstationer för naturgas avsedda för fartyg i inlandssjöfart och havsgående fartyg

Verksamhetsutövarna ska säkerställa att landströmsförsörjningen och tankstationerna för naturgas avsedda för fartyg i inlandssjöfart och havsgående fartyg uppfyller de tekniska specifikationerna i bilaga II till distributionsdirektivet.

Trafiksäkerhetsverket kan meddela närmare föreskrifter om de tekniska specifikationer som avses i 1 mom.

9 §Tillsyn

Trafiksäkerhetsverket övervakar självmant eller enligt inkomna anmälningar efterlevnaden av denna lag och de föreskrifter som meddelats med stöd av den.

10 §Rätt till upplysningar

Trafiksäkerhetsverket har rätt att trots sekretessbestämmelserna få nödvändiga uppgifter av aktörerna och andra som omfattas av de förpliktelser som föreskrivs i denna lag för att utöva tillsyn över efterlevnaden av denna lag och de föreskrifter som meddelats med stöd av den.

11 §Rätt att utföra inspektioner

Trafiksäkerhetsverket har rätt att få tillträde till ett område eller till en lokal eller ett annat utrymme, om det behövs för tillsynen enligt denna lag, och att där utföra inspektioner och vidta andra åtgärder som övervakningen kräver. Inspektionsrätten omfattar dock inte lokaler eller utrymmen som används för permanent boende. Vid inspektionen ska 39 § i förvaltningslagen (434/2003) iakttas.

12 §Vite samt hot om tvångsutförande eller avbrytande

Om någon bryter mot denna lag, mot Europeiska unionens bestämmelser om den verksamhet som avses i denna lag eller mot föreskrifter som har meddelats med stöd av denna lag kan Trafiksäkerhetsverket ålägga aktören att korrigera sitt fel eller sin försummelse. Beslutet kan förenas med vite eller med hot om att verksamheten avbryts helt eller delvis eller att den försummade åtgärden vidtas på den försumliges bekostnad. Bestämmelser om vite, hot om avbrott och hot om tvångsutförande finns i viteslagen (1113/1990).

13 §Tillsynsavgifter

Bestämmelser om Trafiksäkerhetsverkets rätt att ålägga aktören att betala en avgift för kostnaderna för de inspektioner som avses i 11 § finns i lagen om grunderna för avgifter till staten (150/1992).

14 §Sökande av ändring

Ändring i ett beslut av Trafiksäkerhetsverket får sökas på det sätt som anges i förvaltningslagen (434/2003). Ändring i ett beslut som meddelats med anledning av en begäran om omprövning får sökas genom besvär hos förvaltningsdomstolen på det sätt som anges i förvaltningsprocesslagen (586/1996). Ändring i förvaltningsdomstolens beslut får sökas genom besvär hos högsta förvaltningsdomstolen endast om högsta förvaltningsdomstolen beviljar tillstånd.

15 §Ikraftträdande

Denna lag träder i kraft den xx xxxx 20xx.

16 §Övergångsbestämmelse

Vad som föreskrivs ovan i 5 § 3 mom. gäller endast sådana motorfordon och manualer till dem som har släppts ut på marknaden efter det att denna lag har trätt i kraft.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås att det stiftas en lag om distribution av alternativa trafikbränslen. Med den föreslagna lagen genomförs direktivet om utbyggnad av infrastrukturen för alternativa bränslen. Syftet med den förslagna lagen är att främja användningen av alternativa bränslen i trafiken för att i möjligaste mån minska på trafikens beroende av oljan och för att lindra trafikens skadliga miljökonsekvenser. Strävan är att genom den föreslagna lagen uppnå de mål som ställts i Europeiska unionen och internationellt för minskade utsläpp inom transportsektorn. Genom den föreslagna lagen fastställs gemensamma tekniska specifikationer för de för allmänheten tillgängliga laddnings- och tankstationerna för alternativa bränslen. Dessutom uppställs krav på markeringarna på, priserna för och placeringen av de alternativa bränslen som erbjuds användare. I enlighet med statsminister Juha Sipiläs regeringsprogram eftersträvas flexiblare lagstiftning och främjas genomförandet av regeringsprogrammets projekt i fråga om bioekonomi och rena lösningar som grundar sig på en allmännare användning av förnybar energi och ren teknologi inom transportsektorn. Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.