HE 25/2018 vpGodkändÖverlämnad 28.3.2018

Reformering av mervärdesbeskattningen av värdesedlar

Lag om ändring av mervärdesskattelagen

Enhetliga regler skapas för mervärdesbeskattningen av presentkort, lunchsedlar och andra värdesedlar. Skatten på sedlar som är avsedda för ett specifikt ändamål betalas redan vid köptillfället, medan skatten på värdesedlar för flergångsbruk redovisas först när de används.

Status
Godkänd
Överlämnad
28.3.2018
Senaste händelse
21.5.2018
Omröstningar
0
Anföranden
2
Stadfäst
1.6.2018
Författning
416/2018

Vad som föreslås

I mervärdesskattelagen införs en definition av värdesedel samt en uppdelning i värdesedlar för engångsbruk och värdesedlar för flergångsbruk i enlighet med ett EU-direktiv. För en värdesedel för engångsbruk betalas skatten redan vid försäljningstillfället som en förskottsbetalning, medan skatten för en värdesedel för flergångsbruk betalas först när nyttigheten löses in. Samtidigt preciseras reglerna för kedjeförsäljning av värdesedlar och för skattegrunden.

Vad det betyder

Ändringen träder i kraft den 1 januari 2019 och gäller värdesedlar som ges ut efter det. Den påverkar företag som säljer, förmedlar och tar emot värdesedlar, såsom lunch- och motionssedelsbolag, teleföretag och butiker. En del av distributions- och förvaltningsarvodena för sedlar, som tidigare betraktats som skattefria finansiella tjänster, blir mervärdesskattepliktiga tjänster, vilket bedöms ha högst en ringa inverkan på statens skatteintäkter.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Ledamöternas anföranden i plenum ordagrant ur riksdagens protokoll. Öppna debatten för att läsa vad som sades om propositionen och vem som sade det. Anförandena visas på originalspråket.

2 anföranden · 2 talare · 1 debatt

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 25/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 28.3.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 3.4.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 27.4.2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 9.5.2018Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 15.5.2018Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 18.5.2018Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki arvonlisäverolain muuttamisestaHyväksytty · 416/2018 · 1.6.2018

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av mervärdesskattelagen

I enlighet med riksdagens beslut fogas till mervärdesskattelagen (1501/1993) nya 18 c, 18 d och 73 f § som följer:

18 c §

Med voucher avses ett instrument för vilket det finns en skyldighet att godta det som vederlag eller partiellt vederlag för försäljning av varor eller tjänster och där de varor och tjänster som instrumentet avser eller de potentiella försäljarnas identitet anges antingen på själva instrumentet eller i tillhörande dokumentation, såsom i användningsvillkoren. Frimärken betraktas inte som vouchrar.

Ett instrument som getts ut av en näringsidkare som säljer telekommunikationstjänster och som kan användas som vederlag för bland annat dessa tjänster betraktas som en voucher, vilket ändå inte påverkar tillämpningen av 41 och 42 § på försäljningen av separata tjänster som utgivaren eventuellt tillhandahåller med hjälp av instrumentet.

Med enfunktionsvoucher avses en voucher där beloppet av den mervärdesskatt som ska betalas på försäljningen av de varor och tjänster som vouchern avser och försäljningslandet för varorna och tjänsterna är känt vid tidpunkten för utställandet av vouchern. Med flerfunktionsvoucher avses en annan voucher än en enfunktionsvoucher.

18 d §

En överlåtelse av en voucher utgör inte försäljning av en vara eller en tjänst separat från försäljningarna av de varor eller tjänster som vouchern avser. Försäljningen av en eventuell separat tjänst som hänför sig till distributionen av vouchern omfattas av beskattning i enlighet med de allmänna bestämmelserna.

Det vederlag för försäljningen av en enfunktionsvoucher som den som säljer de varor eller tjänster som vouchern avser erhållit betraktas som vederlag eller en del av det enligt 15 § 1 mom. 2 punkten för försäljningen av dessa varor och tjänster.

När en skattskyldig som inte är skyldig att godta en enfunktionsvoucher som vederlag eller partiellt vederlag för försäljning av varor eller tjänster överlåter vouchern i eget namn, anses denne sälja de varor och tjänster som vouchern avser till den som köper vouchern. Detta tillämpas endast om det är klart att voucherns värde täcker hela vederlaget för försäljningen av de varor eller tjänster som vouchern avser.

En näringsidkare som är skyldig att godta en enfunktionsvoucher som vederlag för försäljning av varor eller tjänster, anses ha sålt varorna eller tjänsterna till en sådan skattskyldig som i enlighet med 3 mom. anses ha sålt dem till den som köper vouchern.

73 f §

När som vederlag eller partiellt vederlag för försäljning av varor eller tjänster används en sådan i 18 c § avsedd flerfunktionsvoucher som den skattskyldige tidigare har sålt till en näringsidkare som säljer vouchrar för egen räkning, är skattegrunden för försäljningen av varor eller tjänster till denna del det vederlag som köparen av varorna eller tjänsterna eller en tredje man på köparens vägnar har betalat för vouchern utan skattens andel. Om detta vederlag inte är känt, är skattegrunden till denna del det penningvärde utan skattens andel som anges på vouchern eller i tillhörande dokumentation. Om vouchern används endast delvis, är skattegrunden den relativa andelen av det pris som köparen betalat eller av voucherns penningvärde.

Det som i 1 mom. förskrivs om flerfunktionsvouchrar tillämpas också på i 18 c § avsedda enfunktionsvouchrar på vilka den första meningen i 18 d § 3 mom. inte ska tillämpas enligt momentets andra mening.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Denna lag tillämpas på försäljningen av tjänster som hänför sig till distributionen av sådana instrument som ges ut efter lagens ikraftträdande och för vilka det finns en skyldighet att godta dem som vederlag eller partiellt vederlag för försäljning av varor eller tjänster samt på försäljningen av varor och tjänster som dessa instrument avser.

De bestämmelser som gällde vid denna lagens ikraftträdande tillämpas på försäljningen av tjänster som hänför sig till distributionen av sådana instrument som ges ut före lagens ikraftträdande och för vilka det finns en skyldighet att godta dem som vederlag eller partiellt vederlag för försäljning av varor eller tjänster samt på försäljningen av varor och tjänster som dessa instrument avser.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att mervärdesskattelagen ändras till följd av Europeiska unionens direktiv som gäller mervärdesbeskattningen av vouchrar. Direktivet förenhetligar den skattemässiga behandlingen och undanröjer de nuvarande problemen i samband med gränsöverskridande transaktioner. Till lagen fogas definitioner av voucher och de huvudsakliga typerna av voucher. Genom den grundläggande definitionen görs framför allt skillnad mot för det första allmänna betalningsmedel, vilkas utgivning och skötsel i princip är en skattefri finansiell tjänst, samt för det andra mot sådana instrument vilkas försäljning utgör en separat tjänst. Försäljningen av vouchrar ska inte betraktas som försäljning av varor och tjänster separat från försäljningen av de varor eller tjänster som vouchern avser. De huvudsakliga typerna av voucher är enfunktionsvouchrar och flerfunktionsvouchrar. Vederlaget för försäljning av varor eller tjänster som en enfunktionsvoucher avser ska betraktas som förskottsbetalning för försäljningen av dessa nyttigheter, dvs. skatten betalas vid betalningstidpunkten. Mervärdesskatten på försäljning av nyttigheter som en flerfunktionsvoucher avser ska betalas först vid den tidpunkt då vouchern inlöses. Lagen utökas också med bestämmelser om kedjeförsäljning av vissa typer av enfunktionsvouchrar samt om skattegrunden för försäljning av nyttigheter som vouchrar som sålts för egen räkning avser. Propositionen förenhetligar och förtydligar den skattemässiga behandlingen av transaktioner som innefattar vouchrar och förbättrar därmed rättssäkerheten och leder till att olika aktörer behandlas neutralt i skattehänseende. Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2019.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.