Distansmöten i väglag och undantagslov för lotsning
Lagar om ändring av 58 § i lagen om enskilda vägar och lagen om transportservice samt om temporär ändring av lotsningslagen
Väglag kan i fortsättningen tillåta deltagande i stämmor på distans utan en separat regeländring. Samtidigt införs temporär flexibilitet för sjöfartens lotsningsdispenser under coronapandemin.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 28.1.2021
- Senaste händelse
- 4.3.2021
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 27
- Stadfäst
- 12.3.2021
- Författning
- 197/2021
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Lagen om enskilda vägar ändras permanent så att väglagets bestyrelse eller syssloman kan möjliggöra distansdeltagande i stämmor direkt med stöd av lag. Dessutom görs en temporär ändring i lotsningslagen som gäller till och med den 30 juni 2021, genom vilken Transport- och kommunikationsverket kan förlänga giltighetstiden för lotsars certifikat och skjuta upp provlotsningar, samt uppdateras namnet på det statsägda bolag som nämns i lagen till Fintraffic Ab.
Vad det betyder
Ändringen gör det lättare för hundratusentals vägdelägare att delta i beslutsfattandet oberoende av bostadsort och säkerställer att underhållet av enskilda vägar och finansieringsbesluten löper smidigt. Undantagsarrangemangen för lotsningen tryggar att sjötrafiken, försörjningsberedskapen och godstransporterna kan fortsätta utan störningar under epidemiläget.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
27 anföranden · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
Riksdagen behandlade ett lagförslag som tillåter vägdelägare att delta i väglagens stämmor på distans utan regeländringar samt föreskriver om temporära lättnader för lotsningsdispenser under coronatiden. Förslaget var helt enhälligt och fick beröm över regerings- och oppositionsgränserna. I debatten betonades fördelarna med distansdeltagande för flerortsboende samt de enskilda vägarnas centrala betydelse för Finlands näringsliv och försörjningsberedskap.
- SDPFör
SDP understödde förslaget eftersom distansförbindelser tryggar ett smidigt beslutsfattande och finansieringsansökningar i väglagen under pandemin och flexibiliteten i lotsningslagen tryggar sjötransporterna.
”Covid-19-epidemian aikana tiekunnan kokousten järjestämisessä on ollut vaikeuksia.”
— Timo Harakka - CenternFör
Centern gav förslaget starkt stöd och betonade de enskilda vägarnas stora betydelse för landsbygdens livskraft, jord- och skogsbruket samt försörjningsberedskapen.
”Kaikkiaan ja kokonaisuutena tämä hallituksen esitys on kannatettava.”
— Pekka Aittakumpu - De GrönaFör
De Gröna understödde förslaget och ansåg att distansdeltagande ökar demokratin, deltagandemöjligheterna och delägarnas jämlikhet.
”Osakkaiden asuinpaikat ja liikkumismahdollisuudet vaihtelevat, ja tämä lakiesitys lisää osakkaiden yhdenvertaisuutta.”
— Mirka Soinikoski Samlingspartiet berömde förslaget och ansåg att distansdeltagande är en nyttig praxis som borde göras permanent med tanke på flerortsboende och stugägares beslutsfattande.
”Täytyy täältä oppositionkin puolelta kehua tätä hallituksen esitystä kokonaisuutena. Se on täysin perusteltu.”
— Kari Tolvanen Sannfinländarna ansåg att ett utökat distansdeltagande var nödvändigt för att säkerställa väglagens funktionsförmåga, även om de påminde om potentiella utmaningar med fullmakter och identifiering.
”On välttämätöntä, että epidemian aikana etäosallistumismahdollisuutta laajennetaan koskemaan myös tiekuntien kokousten pitämistä sähköisessä ympäristössä.”
— Jari Ronkainen Kristdemokraterna ansåg att lagen var behövlig och aktuell samt välkomnade att distansdeltagande görs till en permanent praxis.
”Tämä laki on kaiken kaikkiaan tarpeellinen ja ajankohtainen.”
— Päivi Räsänen
Sammandraget är AI-genererat utifrån 27 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin liikenne- ja viestintävaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 263/2020 vp sisältyvien 1.-3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 263/2020 vp sisältyvät 1.—3. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 28.1.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
- 17.2.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 18.2.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
- 23.2.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 26.2.2021Toinen käsittely · Täysistunto
- 2.3.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag3
- 1Laki yksityistielain 58 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 197/2021 · 12.3.2021
- 2Laki liikenteen palveluista annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 198/2021 · 12.3.2021
- 3Laki luotsauslain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 199/2021 · 12.3.2021
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lagtexten visas på finska: någon svenskspråkig proposition finns inte tillgänglig för detta ärende.
1.Laki yksityistielain 58 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yksityistielain (560/2018) 58 § seuraavasti:
58 §Tiekunnan kokous
Tieosakkaat päättävät tienpidosta ja muista tiekuntaa koskevista asioista tiekunnan kokouksessa.
Tiekunnan kokous voidaan pitää myös sähköisessä toimintaympäristössä, jos tiekunnan kokouksessa niin päätetään tai tiekunnan säännöissä niin määrätään.
Tiekunnan toimitsijamies tai hoitokunta voi sallia osallistumisen tiekunnan kokoukseen postin tai tietoliikenneyhteyden taikka muun teknisen apuvälineen avulla. Kokoukseen osallistumisen edellytyksenä kuitenkin on, että tiekunnan osakas ilmoittautuu kokoukseen viimeistään tiettynä päivänä, joka voi olla aikaisintaan kaksi viikkoa ennen kokousta. Tällöin kokouskutsuaika lasketaan viimeisestä ilmoittautumispäivästä.
Tiekunnan kokouksessa on muualla tässä laissa säädetyn lisäksi päätettävä erityisesti:
1) talousarvion vahvistamisesta seuraavaa tai kuluvaa varainhoitokautta varten sekä tiekunnan varainhoitokauden alkamis- ja päättymisajasta;
2) edellisen varainhoitokauden tilityksen tarkastamisesta ja hyväksymisestä tai kahden henkilön määräämisestä ennakolta ja jäljestäpäin tarkastamaan tilitys ja antamaan kokoukselle selostus tarkastuksen tuloksesta;
3) toimitsijamiehen tai hoitokunnan vastuuvapauden myöntämisestä;
4) toimitsijamiehen tai hoitokunnan valitsemisesta ja tehtävistään vapauttamisesta;
5) tieyksikkölaskelman vahvistamisesta;
6) tiemaksujen maksuunpanoluettelon ja käyttömaksun perusteiden sekä tarvittaessa käyttömaksujen vahvistamisesta;
7) rahalainan ottamisesta;
8) kiinteistönmuodostamislain 103 §:n 2 momentissa tarkoitetun rajankäynnin hakemisesta, milloin se on tienpitoa varten tarpeen;
9) tienpitoa koskevien ohjeiden antamisesta toimitsijamiehelle tai hoitokunnalle;
10) muun kuin tieosakkaan säännöllistä tien käyttöä koskevan luvan myöntämisestä;
11) tieoikeuden perustamisesta ennestään olevaan tiehen tai tiekunnan perustaman tieoikeuden lakkauttamisesta;
12) tiekunnan säännöistä;
13) ulkopuolisen toimijan valtuuttamisesta huolehtimaan tien hallinnoinnista ja tienpidosta;
14) tieosakkaiden tekemistä, tienpitoon liittyvistä aloitteista.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 . Tätä lakia sovelletaan sellaiseen kokoukseen, johon kutsu on toimitettu tämän lain mukaisena ja joka pidetään tämän lain voimassa ollessa.
2.Laki liikenteen palveluista annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan liikenteen palveluista annetun lain (320/2017) 154 §:n 2 ja 3 momentti, 179 §:n 2 ja 3 momentti sekä 179 a §, sellaisina kuin ne ovat laissa 1256/2020, seuraavasti:
154 §Liikkumispalvelua koskevat olennaiset tiedot
Edellä 1 momentissa tarkoitetun rajapinnan ja rajapinnan käyttämiseksi tarvittavan muun tietoaineiston verkko-osoite tai -osoitteet sekä näiden päivitykset on ilmoitettava Liikenne- ja viestintäviraston osoittamaan tietojärjestelmään tallennettavaksi ennen toiminnan aloittamista tai päivityksen osalta heti kun uusi osoite on tiedossa. Liikenne- ja viestintävirasto vastaa tietopalvelusta, johon verkko-osoite tai -osoitteet sekä näiden päivitykset on ilmoitettava. Liikenne- ja viestintävirasto voi hankkia tietopalvelun sekä siihen liittyvät välittömät tuottamis-, ylläpito- ja kehittämistehtävät Liikenteenohjausyhtiö Fintraffic Oy:ltä 213 §:n mukaisesti. Liikenteenohjausyhtiö Fintraffic Oy:n palveluksessa olevaan henkilöön sovelletaan rikosoikeudellista virkavastuuta koskevia säännöksiä hänen suorittaessaan tässä laissa tarkoitettuja tehtäviä. Vahingonkorvausvastuusta säädetään vahingonkorvauslaissa.
Edellä 2 momentin mukaisesti palveluntarjoajaksi osoitetun Liikenteenohjausyhtiö Fintraffic Oy:n on tarjottava tekninen palvelu, jolla 1 momentissa tarkoitettu tietojen toimittaminen voidaan vaihtoehtoisesti toteuttaa.
179 §Liikenne- ja viestintäviraston seuranta- ja yhteensovittamistehtävät
Henkilöliikenteen liikkumispalvelun tarjoajalla on velvollisuus liikesalaisuuden estämättä toimittaa määräajoin harjoittamansa liikenteen tarjontaa ja toteutunutta kysyntää koskevat tiedot Liikenne- ja viestintävirastolle 1 momentissa tarkoitettujen tehtävien hoitamiseksi sekä tilastointia ja tutkimusta varten. Henkilöliikenteen kuljetuspalvelun tarjoajan on lisäksi ilmoitettava säännöllisesti tarjottavan palvelun aloittamisesta, lopettamisesta ja olennaisista muutoksista Liikenne- ja viestintävirastolle viimeistään 60 päivää ennen suunnitelman toteuttamista siltä osin kuin tiedot eivät ole saatavilla 154 §:n 1 momentin mukaisesta rajapinnasta. Tiedot on toimitettava maksutta. Jos Liikenne- ja viestintävirasto mainitun pykälän 2 momentin mukaisesti järjestää tietopalvelun hankkimalla sen Liikenteenohjausyhtiö Fintraffic Oy:ltä, ilmoitus on tehtävä suoraan Liikenteenohjausyhtiö Fintraffic Oy:lle.
Liikenne- ja viestintävirastolla tai sen puolesta toimivalla Liikenteenohjausyhtiö Fintraffic Oy:llä on salassapitovelvollisuuden estämättä oikeus luovuttaa saamiaan tietoja toiselle viranomaiselle, jos ne ovat välttämättömiä sille laissa säädettyjen tehtävien toteuttamiseksi. Liikenne- ja viestintävirasto tai sen puolesta toimiva Liikenteenohjausyhtiö Fintraffic Oy voi luovuttaa kyseiset tiedot rajapinnan kautta tai muutoin sähköisesti.
179 a §Aikataulu- ja reittitiedoista ilmoittaminen covid-19-epidemian aikana
Poiketen siitä, mitä 179 §:n 2 momentissa säädetään, henkilöliikenteen kuljetuspalvelun tarjoajan on covid-19-epidemian aikana ilmoitettava säännöllisesti tarjottavan palvelun aloittamisesta, lopettamisesta ja olennaisista muutoksista Liikenne- ja viestintävirastolle viimeistään viisi päivää ennen suunnitelman toteuttamista siltä osin kuin tiedot eivät ole saatavilla 154 §:n 1 momentin mukaisesta rajapinnasta. Jos Liikenne- ja viestintävirasto mainitun pykälän 2 momentin mukaisesti järjestää tietopalvelun hankkimalla sen Liikenteenohjausyhtiö Fintraffic Oy:ltä, ilmoitus on tehtävä suoraan Liikenteenohjausyhtiö Fintraffic Oy:lle.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
3.Laki luotsauslain väliaikaisesta muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään väliaikaisesti luotsauslakiin (940/2003) uusi 21 b § seuraavasti:
21 b §Poikkeukset covid-19-epidemian aikana
Poiketen siitä, mitä 12 §:n 1 momentin 5 kohdassa ja 14 §:n 3 momentin 3 kohdassa säädetään, Liikenne- ja viestintävirasto voi poiketa koeluotsausvaatimuksesta myönnettäessä uusia luotsin ohjauskirjoja tai linjaluotsinkirjoja ajanjaksona, joka päättyy 30 päivänä kesäkuuta 2021. Tässä momentissa tarkoitettu ilman koeluotsausta myönnettävä luotsin ohjauskirja tai linjaluotsinkirja on voimassa kuusi kuukautta myöntämispäivästä. Luotsin ohjauskirja tai linjaluotsinkirja voidaan myöntää ilman koeluotsausvaatimuksen täyttämistä, jos koeluotsauksen suorittaminen on covid-19-epidemiasta johtuvista syistä merkittävästi vaikeutunut ja menettely on välttämätöntä merenkulun jatkuvuuden turvaamiseksi, eikä se aiheuta vaaraa ihmishengelle, omaisuudelle tai ympäristölle.
Liikenne- ja viestintävirasto voi hakemuksesta jatkaa niiden 12 §:n 2 momentissa tarkoitettujen luotsin ohjauskirjojen, 14 §:n 5 momentissa tarkoitettujen linjaluotsinkirjojen ja 16 §:n 5 momentin nojalla myönnettyjen erivapauksien, joiden voimassaoloaika päättyy viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2021, voimassaoloa alkuperäisen luotsin ohjauskirjan, linjaluotsinkirjan tai erivapauden viimeisestä voimassaolopäivästä kuusi kuukautta, jos se on tarpeen covid-19-epidemiaan liittyvän merkittävän syyn vuoksi ja jos se on välttämätöntä merenkulun jatkuvuuden turvaamiseksi eikä aiheuta vaaraa ihmishengelle, omaisuudelle tai ympäristölle.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 30 päivään kesäkuuta 2021. Tämän lain nojalla myönnetyt luotsin ohjauskirjat, linjaluotsinkirjat ja erivapaudet pysyvät voimassa niissä määrätyin ehdoin. Tämän lain säännöksiä sovelletaan sen voimassaoloaikana vastaanotettuihin 21 b §:ssä tarkoitettuihin hakemuksiin.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.