HE 27/2021 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 4.3.2021

Fortsatt och utvidgat kostnadsstöd för företag

Lag om ändring av lagen om temporärt kostnadsstöd för företag

Företag och ensamföretagare kan ansöka om kostnadsstöd hos staten för förluster och fasta kostnader som coronapandemin har orsakat. Villkoren för stödet ändras så att också små företag och ensamföretagare lättare än tidigare omfattas av stödet.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
4.3.2021
Senaste händelse
12.4.2021
Omröstningar
11
Anföranden
27
Stadfäst
9.4.2021
Författning
280/2021

Vad som föreslås

En tredje ansökningsomgång för kostnadsstöd öppnas för perioden mellan november 2020 och februari 2021. Stödets minimibelopp fastställs till 2 000 euro för företag som uppfyller kriterierna, maximibeloppet höjs till en miljon euro och kalkylerade bikostnader på 20 procent läggs till de lönekostnader som ersätts.

Vad det betyder

Ändringen gäller företag och ensamföretagare verksamma i Finland vilkas omsättning har minskat med minst 30 procent på grund av pandemin. Stödet söks hos Statskontoret senast den 23 juni 2021, och cirka 380 miljoner euro reserveras för det. Lagen träder i kraft den 12 april 2021 och gäller till utgången av år 2021.

Så röstade riksdagen

Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Omröstningarna gällde detaljer i lagen.

Jämnaste omröstningen2:a behandlingen · 8.4.2021

Förslag till uttalande, betänkandet / Pia Kauma

Ja vann med rösterna 3122.

31
Jaa · ja
22
Ei · nej

Regeringen ja, oppositionen nej. 146 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPKDRNSamlSannfObundenTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 9.4.2021.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

27 anföranden · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

Riksdagen behandlade den tredje omgången av företagens kostnadsstöd och ersättningar för stängning för att lindra företagens coronaförluster. Propositionens grundläggande linje och förbättringarna av ensamföretagares ställning ansågs allmänt vara nödvändiga och välkomna. Oppositionen kritiserade dock kriterierna för att fortfarande vara för strama och krävde att tröskeln för omsättningsminskning sänks samt att tidigare stödomgångar öppnas på nytt.

  • Är kriterierna för kostnadsstödet och gränsen på 30 procents omsättningsminskning fortfarande för strama?
  • Borde de tidigare omgångarna av kostnadsstöd öppnas på nytt med nya kriterier?
  • Beaktar stödmodellen aktörerna inom kultur- och evenemangsbranschen samt frilansare i tillräcklig utsträckning?
  • SDPFör

    SDP ansåg att reformen av kostnadsstödet var en lyckad förbättring som bättre än tidigare beaktar evenemangsbranschens underleverantörer och ensamföretagare.

    Tässä kohtaa tämä kustannustuki kolmonen totta kai katsoo myöskin sinne, ja se on viesti siitä, että alaa ja näitä erilaisia ihmisiä on kuultu ja kuunneltu ja parannus on tapahtunut.
    Hussein al-Taee
  • Centern stödde propositionen och betonade att en utvidgning av stödet till småföretag och ensamföretagare samt slopandet av stängningsgränsen på 15 dagar är nödvändiga åtgärder för att rädda företag.

    Nyt tehdyt muutokset ovatkin ilman muuta tervetulleita ja siten parannus aiempaan, vaikka eittämättä tietysti monia puutteitakin tässä edelleen on.
    Eeva Kalli
  • De Gröna ansåg att propositionen var ett bra steg framåt särskilt för att hjälpa ensamföretagare och kulturbranschen, men betonade behovet av fortsatta åtgärder för att stödja frilansare och evenemangsbranschen.

    Hallitus on uudistanut kustannustukea edellisistä kierroksista — hyvä niin. Nyt tuki vastaa paremmin myös yksinyrittäjien, kulttuurialan ja matkailualan hätään.
    Tiina Elo
  • SFPFör

    SFP tackade regeringen för propositionen och lärdomarna från tidigare omgångar samt ansåg det vara viktigt att stödet också omfattar krisdrabbade företag på Åland.

    Det finns flera förbättringar, som vi just hörde, i kostnadsstöd nummer 3.
    Mats Löfström
  • SamlingspartietFör med reservationer

    Samlingspartiet ansåg att det var viktigt att fortsätta med kostnadsstödet, men föreslog i sin reservation att omsättningsgränsen sänks till 20 procent, att ersättningsgraden höjs och att snabbare åtgärder vidtas för att införa en evenemangsgaranti.

    Sen takia on tärkeää, että nämä kustannustuet saadaan liikkeelle mutta myös pystytään huolehtimaan siitä, että väliinputoajia ei sinne tukiverkostoon jää.
    Timo Heinonen
  • SannfinländarnaFör med reservationer

    Sannfinländarna ansåg att lagen var bättre än de föregående omgångarna, men riktade hård kritik mot den tidigare beredningen och krävde att tidigare stödperioder öppnas på nytt samt att ansökningsvillkoren lindras avsevärt.

    Koronaa pitää torjua, mutta niin pitää torjua konkurssejakin.
    Veikko Vallin
  • KristdemokraternaFör med reservationer

    Kristdemokraterna ansåg att stöden var nödvändiga på grund av stängningsåtgärderna, men ansåg att kravet på 30 procents omsättningsminskning fortfarande var för strängt för många företagare i svårigheter.

    Lisääntyvien elinkeinotoimintaa rajoittavien sulkupäätösten myötä meille pitää olla selvää, että myös määrärahoja yrityksille suunnattuihin tukiin pitää kasvattaa samassa tahdissa.
    Peter Östman

Sammandraget är AI-genererat utifrån 27 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esityksiin HE 27/2021 vp ja HE 37/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Puhemiehen menettely hyväksyttiin. Selonteko hyväksyttiin. Asian käsittely päättyi. Täysistunto keskeytettiin kello 13.34. Täysistuntoa jatkettiin kello 14.15.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 4.3.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 8.3.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 25.3.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
  4. 6.4.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 9.4.2021Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 9.4.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki yritysten määräaikaisesta kustannustuesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 280/2021 · 9.4.2021

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av lagen om temporärt kostnadsstöd för företag

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om temporärt kostnadsstöd för företag (508/2020) 2–5 §, 6 § 1 mom., 7 och 14 §, sådana de lyder i lag 963/2020, som följer:

2 §Allmänna förutsättningar för beviljande av kostnadsstöd

Statskontoret kan inom ramen för statsbudgeten på ansökan bevilja företag kostnadsstöd för företagets kostnader som uppstått mellan den 1 november 2020 och den 28 februari 2021 nämnda dagar medräknade (stödperiod ), om

1) företagets huvudsakliga verksamhetsområde, som meddelats Skatteförvaltningen, den första dagen av stödperioden omfattas av stödet i enlighet med 3 §,

2) företagets i 4 § 1 punkten avsedda månatliga omsättning i genomsnitt är över 30 procent mindre än den månatliga omsättning i genomsnitt som avses i 4 § 2 punkten,

3) det kostnadsstöd som i enlighet med 5 § beräknas för företaget är minst 2 000 euro,

4) inget av de hinder för beviljande av kostnadsstöd som anges i 6 § gäller företaget, och

5) företaget har ett företags- och organisationsnummer,

3 §Verksamhetsområden och företag som omfattas av kostnadsstöd

Kostnadsstödet omfattar de verksamsamhetsområden inom vilka företagens omsättning under stödperioden är minst 10 procent mindre än verksamhetsområdets omsättning från och med den 1 november 2019 till och med den 29 februari 2020. Vid jämförelsen används medianen av förändringen i omsättningen för företagen inom verksamhetsområdet.

Bestämmelser om de verksamhetsområden som enligt 1 mom. omfattas av kostnadsstödet utfärdas genom förordning av statsrådet.

Kostnadsstöd kan också beviljas företag som uppfyller de förutsättningar som anges i denna lag, men vars verksamhetsområde inte föreskrivs i den förordning av statsrådet som utfärdats med stöd av 2 mom., om företagets omsättning har minskat på det sätt som avses i 2 § 2 punkten och den minskade omsättningen har särskilt vägande orsaker som hänför sig till covid-19-pandemin.

4 §Grunderna för bestämmande av kostnadsstöd

Ett företag kan beviljas kostnadsstöd för stödperioden i enlighet med den formel som anges i 5 § utifrån följande faktorer:

1) företagets omsättning under pandemiperioden, som definieras som a) företagets månatliga omsättning i genomsnitt från och med den 1 november 2020 till och med den 28 februari 2021 enligt företagets mervärdesskattedeklarationer, om företaget deklarerar sin mervärdesskatt till Skatteförvaltningen månatligen, b) företagets månatliga omsättning i genomsnitt från och med den 1 oktober 2020 till och med den 31 december 2020 enligt företagets mervärdesskattedeklarationer, om företaget deklarerar sin mervärdesskatt till Skatteförvaltningen kvartalsvis, c) företagets månatliga omsättning i genomsnitt från och med den 1 januari 2020 till och med den 31 december 2020 enligt företagets mervärdesskattedeklarationer, om företaget deklarerar sin mervärdesskatt till Skatteförvaltningen kalenderårsvis, d) företagets månatliga omsättning i genomsnitt från och med den 1 januari 2021 till och med den 28 februari 2021 enligt företagets mervärdesskattedeklarationer eller, om sådana saknas, enligt företagets egen anmälan, om företaget är grundat den första dagen den anmälningsperiod för mervärdesskatt som enligt 2 punkten underpunkterna a–c är tillämplig eller därefter, e) företagets månatliga omsättning i genomsnitt från och med den 1 november 2020 till och med den 28 februari 2021 enligt företagets egen anmälan, om företaget inte lämnat in mervärdesskattedeklarationer,

2) företagets omsättning under en normal period, som definieras soma) företagets månatliga omsättning i genomsnitt från och med den 1 november 2019 till och med den 29 februari 2020 enligt företagets mervärdesskattedeklarationer eller, om sådana saknas, enligt företagets egen anmälan, om företaget deklarerar mervärdesskatten till Skatteförvaltningen månatligen, b) företagets månatliga omsättning i genomsnitt från och med den 1 oktober 2019 till och med den 31 december 2019 enligt företagets mervärdesskattedeklarationer, om företaget deklarerar sin mervärdesskatt till Skatteförvaltningen kvartalsvis, c) företagets månatliga omsättning i genomsnitt från och med den 1 januari 2019 till och med den 31 december 2019 enligt företagets mervärdesskattedeklarationer, om företaget deklarerar sin mervärdesskatt till Skatteförvaltningen kalenderårsvis, d) företagets månatliga omsättning i genomsnitt från och med den 1 januari 2020 till och med den 29 februari 2020 enligt företagets mervärdesskattedeklarationer eller, om sådana saknas, enligt företagets egen anmälan, om företaget är grundat den första dagen den anmälningsperiod för mervärdesskatt som enligt underpunkterna a–c är tillämplig eller därefter, e) företagets månatliga omsättning i genomsnitt från och med den 1 november 2019 till och med den 29 februari 2020 enligt företagets egen anmälan, om företaget inte lämnat in mervärdesskattedeklarationer,

3) företagets lönekostnader för anställda som betalats under stödperioden enligt uppgifterna i inkomstregistret, arbetsgivarens lönebikostnader som ersätts enligt ett procenttal och som godkänns till ett belopp av 20 procent av lönekostnaderna enligt inkomstregistret, lönekostnaderna under stödperioden för en enskild näringsidkare eller ett personbolags ansvariga bolagsman enligt den arbetsinkomst som fastställts enligt 112 § i lagen om pension för företagare (1272/2006) och som gällde den första dagen av stödperioden och en företagares pensionsförsäkringsavgift och sjukförsäkringsavgift under stödperioden enligt företagets egen anmälan (lönekostnader under stödperioden ),

4) sådana av företagets oflexibla kostnader och förluster i affärsverksamheten som hänför sig till stödperioden och som uppges i ansökan och till vilka räknas hyreskostnader och andra kostnader för egendom som används i affärsverksamheten, sådana tillstånds-, medlems- och försäkringsavgifter och långvariga avtal som är nödvändiga för bedrivandet av affärsverksamheten, hyror för maskiner och anläggningar, dispositionsrättsersättningar och licensavgifter, nödvändiga kostnader för inhyrd arbetskraft samt förskottsbetalningar, som är slutliga och för vilka kostnadsstöd inte har beviljats tidigare (övriga kostnader under stödperioden ), och

5) övriga stöd som beviljats företaget i enlighet med det i 1 § nämnda beslutet av Europeiska kommissionen och försäkringsersättningar i anslutning till covid-19-pandemin.

5 §Beloppet av kostnadsstöd

Vid beviljande av kostnadsstöd för företag beräknas stödbeloppet för stödperioden enligt formeln i 2 mom. Det kostnadsstöd som beviljas för stödperioden kan uppgå till högst 1 000 000 euro per företag. Vid beviljande av kostnadsstöd beaktas av de kostnader som avses i 4 § 3 och 4 punkten högst ett belopp som motsvarar fyra gånger företagets månatliga omsättning i genomsnitt under en normal period enligt 4 § 2 punkten.

Beloppet av kostnadsstödet före beaktande av maximibeloppet enligt 1 mom. beräknas enligt följande formel:

Om ett företag som är verksamt inom ett verksamhetsområde som avses i 3 § 1 mom. har grundats den 1 januari 2020 eller senare, kan företaget med avvikelse från 2 § 2 punkten beviljas kostnadsstöd på så sätt att beloppet av kostnadsstödet till företaget beräknas enligt följande formel, dock på så sätt att koefficienten alltid är minst 0,1: belopp = (den median av förändringen i omsättningen som fastställts enligt 3 § 1 mom. för företagets huvudsakliga verksamhetsområde enligt 2 § 1 mom.– 0,3) * (lönekostnader under stödperioden + övriga kostnader under stödperioden).

Om det stödbelopp som beräknats enligt 2 mom. är mindre än 2 000 euro, godkänns som kostnadsstöd för företaget 2 000 euro under förutsättning att företagets lönekostnader och övriga kostnader under stödperioden är minst 2 000 euro.

Vid beviljande av stöd ska beaktas att maximibeloppet för stöd per företag enligt det i 1 § nämnda beslutet av Europeiska kommissionen inte överskrids. Vid beviljande av kostnadsstöd ska från det stödbelopp som bestäms enligt 2 mom. dessutom dras av de i 4 § 5 punkten avsedda försäkringsersättningar i anslutning till covid-19-pandemin som hänför sig till stödperioden.

6 §Hinder för beviljande av kostnadsstöd

Kostnadsstöd beviljas inte företag som den 31 december 2019 har varit sådana företag i svårigheter som avses i artikel 2.18 i kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget. Om den som ansöker om kostnadsstöd är ett sådant litet företag eller mikroföretag som avses i förordningen, kan kostnadsstöd dock beviljas ett sådant ovan avsett företag i svårigheter också när företaget har blivit ett företag i svårigheter tidigare än den 1 januari 2020, förutsatt att företaget vid tidpunkten för beviljande av stöd inte omfattas av ett konkursförfarande eller företagssaneringsförfarande och inte har beviljats undsättningsstöd eller omstruktureringsstöd.

7 §Ansökan om kostnadsstöd

Ansökan om stöd ska lämnas in till Statskontoret senast den 23 juni 2021.

Företaget ska i sin ansökan lämna de uppgifter och utredningar som är nödvändiga för beviljande och utbetalning av stödet i fråga om

1) de i 4 § avsedda kostnaderna under stödperioden,

2) statliga stöd som beviljats företaget för stödperioden i enlighet med det i 1 § nämnda beslutet av Europeiska kommissionen,

3) eventuella ersättningar som grundar sig på privata försäkringar och som företaget fått under stödperioden, och

4) det att företaget inte har sådana ekonomiska svårigheter som avses i 6 § 1 mom.

14 §Ikraftträdande

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2020 och gäller till och med den 31 december 2021.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om temporärt kostnadsstöd för företag ändras. Enligt propositionen ska temporärt kostnadsstöd för företag under de förutsättningar som föreskrivs i lag fortsatt kunna beviljas företag som är verksamma i Finland i syfte att underlätta allmänna svårigheter i affärsverksamheten till följd av covid-19-pandemin. Statskontoret ska fortsättningsvis vara den myndighet som beviljar kostnadsstödet. Syftet med lagen är att stödja kontinuiteten i företagens verksamhet i den svåra situation som uppstått till följd av covid-19-pandemin samt att minska antalet företag som går i konkurs genom att ge företagen mer tid att anpassa sin verksamhet och sina kostnader i och med att den kris som orsakats av covid-19-pandemin har dragit ut på tiden och smittspridningen åter har tagit fart. I den föreslagna lagen preciseras de bestämmelser som gäller kriterierna för beviljandet och riktandet av kostnadsstödet, godtagbara kostnader som stöd kan beviljas för, stödperioden samt jämförelseperioden för omsättningen. Särskilt riktandet av stödet till små företag och ensamföretagare ska förbättras. Enligt den föreslagna lagen ska perioden för ansökan om kostnadsstöd inledas i april efter lagens ikraftträdande och upphöra den 23 juni 2021. Den föreslagna lagen avses träda i kraft den 12 april 2021. Samtidigt förlängs lagens giltighetstid till och med den 31 december 2021.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.