Rökförbud inomhus i fängelser
Komplettering av regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av bestämmelserna om rökning i fängelselagen och häktningslagen (RP 165/2020 rd)
Rökning förbjuds inomhus i fängelser, men fångar får röka utomhus i samband med utomhusvistelse. Dessutom garanteras fångar en lagstadgad rätt till avgiftsfritt stöd och ersättningsbehandling för att sluta röka.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 17.11.2022
- Senaste händelse
- 19.12.2022
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 2
- Stadfäst
- 3.2.2023
- Författning
- 141/2023
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Fängelselagen och häktningslagen ändras så att rökning och användning av e-cigaretter förbjuds inomhus i fängelser, såväl i slutna fängelser som i öppna anstalter. I slutna fängelser ska rökning utomhus möjliggöras minst en gång om dagen under utomhusvistelsen, och innehav av tobaksprodukter samt tänddon inomhus kan begränsas. Fångar ges rätt att få nikotinersättningspreparat, handledning och läkemedelsbehandling av fängelsehälsovården för rökavvänjning.
Vad det betyder
Ändringen skyddar fängelsepersonalen och andra fångar från passiv rökning. Fångars rökning i slutna fängelser begränsas i regel till den dagliga promenadtimmen, medan rökning utomhus i öppna anstalter är friare. Genomförandet och övervakningen av reformen kräver 40 årsverken och cirka 2,65 miljoner euro per år för Brottspåföljdsmyndigheten samt 3 årsverken och 250 000 euro per år för Enheten för hälso- och sjukvård för fångar. Lagarna avses träda i kraft sommaren 2023.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Ledamöternas anföranden i plenum ordagrant ur riksdagens protokoll. Öppna debatten för att läsa vad som sades om propositionen och vem som sade det. Anförandena visas på originalspråket.
2 anföranden · 2 talare · 1 debatt
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin lakivaliokuntaan.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 17.11.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
- 24.11.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 7.12.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · lakivaliokunta
- 8.12.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 12.12.2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 19.12.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag2
- 1Laki vankeuslain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 141/2023 · 3.2.2023
- 2Laki tutkintavankeuslain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 142/2023 · 3.2.2023
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av fängelselagen
I enlighet med riksdagens beslut upphävs i fängelselagen (767/2005) 7 kap. 7 § 4 mom., sådant det lyder i lag 222/2022, ändras 7 kap. 6 a § och 8 § 2 mom., 10 kap. 1 § 1 mom. och 15 kap. 1 §, av dem 7 kap. 6 a § sådan den lyder i lag 393/2015, 7 kap. 8 § 2 mom. sådant det lyder i lag 222/2022 och 10 kap. 1 § 1 mom. sådant det lyder i lag 1640/2015, samt fogas till 7 kap. en ny 6 b § som följer:
7 kap. – Basvård och boende
6 a §Rökning i fängelset
Rökning är förbjuden inomhus i fängelset. Förbudet gäller tobaksprodukter för rökning, örtprodukter för rökning och elektroniska cigaretter.
I slutna fängelser ska fångarna ges möjlighet att röka en gång per dag under den vistelse utomhus som avses i 6 §, om inte vistelse utomhus har vägrats. Rökning kan ordnas oftare utomhus, om det är möjligt utan att äventyra fängelsets övriga verksamhet eller ordningen och säkerheten i fängelset.
I öppna anstalter ska fångarna ges möjlighet att röka dagligen utomhus så ofta det är möjligt utan att äventyra fängelsets övriga verksamhet eller ordningen och säkerheten i fängelset.
6 b §Innehav av tobaksprodukter
En fånges rätt att inneha i 6 a § 1 mom. avsedda tobaksprodukter, röktillbehör och tändredskap i fängelselokalerna kan begränsas för att upprätthålla ordningen och säkerheten i fängelset.
8 §Närmare bestämmelser och föreskrifter
Närmare föreskrifter om mathållning och basvård, anordnande av egen mathållning, boende samt om överlämnande och förvaring av tobaksprodukter, röktillbehör och tändredskap meddelas av Brottspåföljdsmyndigheten.
10 kap. – Social- och hälsovård
1 §Hälso- och sjukvård för fångar
Enheten för hälso- och sjukvård för fångar svarar för ordnandet av hälso- och sjukvård samt medicinsk rehabilitering som motsvarar fångarnas medicinska behov. Fångar har rätt till sådan vård för rökavvänjning som motsvarar deras medicinska behov. Enheten för hälso- och sjukvård för fångar har sjukhus och polikliniker som har verksamhetsställen vid olika enheter inom Brottspåföljdsmyndigheten.
15 kap. – Ordningen och disciplinen i ett fängelse
1 §Ordningsstadgan för ett fängelse
Ett fängelse ska ha en ordningsstadga som innehåller mer detaljerade föreskrifter än denna lag och de bestämmelser och föreskrifter som utfärdats med stöd av den och som gäller vistelse på fängelseområdet, låsning av lokalerna, avdelningar, hur rökning, besök, telefonkontakter och fritidsverksamhet ska ordnas, innehav av egendom samt andra motsvarande enskilda omständigheter som hänför sig till upprätthållandet av ordningen i fängelset och ordnandet av sysselsättningen.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
2.Lag om ändring av häktningslagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i häktningslagen (768/2005) 3 kap. 5 a § och 10 § 2 mom., 6 kap. 1 § 1 mom. samt 10 kap. 1 §, av dem 3 kap. 5 a § sådan den lyder i lag 394/2015, 3 kap. 10 § 2 mom. sådant det lyder i lag 223/2022 och 6 kap. 1 § 1 mom. sådant det lyder i lag 1641/2015, samt fogas till 3 kap. en ny 5 b § som följer:
3 kap. – Placering i fängelset, basvård och förflyttning
5 a §Rökning i fängelset
Rökning är förbjuden inomhus i fängelset. Förbudet gäller tobaksprodukter för rökning, örtprodukter för rökning och elektroniska cigaretter.
Häktade ska ges möjlighet att röka en gång per dag under den vistelse utomhus som avses i 5 §, om inte vistelse utomhus har vägrats. Rökning kan ordnas oftare utomhus, om det är möjligt utan att äventyra fängelsets övriga verksamhet eller ordningen och säkerheten i fängelset.
5 b §Innehav av tobaksprodukter
Den häktades rätt att inneha i 5 a § 1 mom. avsedda tobaksprodukter, röktillbehör och tändredskap i fängelslokalerna kan begränsas för att upprätthålla ordningen och säkerheten i fängelset.
10 §Närmare bestämmelser och föreskrifter
Närmare föreskrifter om förflyttning av häktade meddelas av Brottspåföljdsmyndigheten. Närmare föreskrifter om mathållning och basvård, boende samt överlämnande och förvaring av tobaksprodukter, röktillbehör och tändredskap meddelas av Brottspåföljdsmyndigheten.
6 kap. – Social- och hälsovård
1 §Hälso- och sjukvård för häktade
Den i lagen om Enheten för hälso- och sjukvård för fångar (1635/2015) avsedda Enheten för hälso- och sjukvård för fångar svarar för ordnandet av hälso- och sjukvård samt medicinsk rehabilitering som motsvarar de häktades medicinska behov. Häktade har rätt till sådan vård för rökavvänjning som motsvarar deras medicinska behov. Brottspåföljdsmyndigheten ska se till att de häktade har tillgång till i detta moment avsedd vård och rehabilitering.
10 kap. – Ordningen och disciplinen i ett fängelse
1 §Ordningsstadgan för ett fängelse
Ett fängelse ska ha en ordningsstadga som innehåller mer detaljerade föreskrifter än denna lag och de bestämmelser och föreskrifter som utfärdats med stöd av den och som gäller vistelse på fängelseområdet, låsning av lokalerna, avdelningar, hur rökning, besök, telefonkontakter och fritidsverksamhet ska ordnas, innehav av egendom samt andra motsvarande enskilda omständigheter som hänför sig till upprätthållandet av ordningen i fängelset och ordnandet av sysselsättningen.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.