HE 285/2018 vpGodkändÖverlämnad 5.12.2018

Precisering av erkännandet av yrkeskvalifikationer

Lag om ändring av 21 § och 30 § i lagen om erkännande av yrkeskvalifikationer

Ett europeiskt yrkeskort ska anses beviljat automatiskt om ett krävt lämplighetsprov inte ordnas inom utsatt tid. Dessutom ges personer som fått ett villkorligt beslut med stöd av den gamla lagen möjlighet att få slutlig polisbehörighet.

Status
Godkänd
Överlämnad
5.12.2018
Senaste händelse
21.2.2019
Omröstningar
0
Stadfäst
15.3.2019
Författning
316/2019

Vad som föreslås

Lagen om erkännande av yrkeskvalifikationer kompletteras så att den motsvarar EU-direktivet, varvid ett europeiskt yrkeskort beviljas utan särskilt beslut även då en myndighet inte ordnar ett lämplighetsprov inom en tidsfrist på en månad. Dessutom fogas en övergångsbestämmelse till lagen enligt vilken Utbildningsstyrelsen kan fastställa behörigheten för en tjänst eller uppgift inom polisen för personer som fått ett villkorligt beslut under den gamla lagens tid efter att de har genomfört en anpassningsperiod.

Vad det betyder

Ändringen säkerställer rättsskyddet för dem som ansöker om yrkeskort och förpliktar tillståndsmyndigheterna och de högskolor som ordnar lämplighetsprov att agera inom strikta tidsramar. Den gäller särskilt yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården från EU- och EES-området (såsom sjukskötare, provisorer och fysioterapeuter) samt fyra personer som ges möjlighet att genomföra en anpassningsperiod senast den 31 december 2021 och få slutlig polisbehörighet.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 5.12.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
  2. 12.12.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 8.2.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
  4. 13.2.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 19.2.2019Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 21.2.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki ammattipätevyyden tunnustamisesta annetun lain 21 ja 30 §:n muuttamisestaHyväksytty · 316/2019 · 15.3.2019

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av 21 och 30 § i lagen om erkännande av yrkeskvalifikationer

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om erkännande av yrkeskvalifikationer (1384/2015) 21 och 30 § som följer:

21 §Europeiskt yrkeskort för etablering i Finland för den som förvärvat yrkeskvalifikationer någon annanstans än i Finland och som är yrkesmässigt etablerad någon annanstans än i Finland

Den behöriga myndigheten ska i de fall som omfattas av de system som grundar sig på automatiskt erkännande inom en månad från det att den ansökan som har sänts av ursprungsmedlemsstaten tagits emot besluta om huruvida myndigheten ska utfärda ett europeiskt yrkeskort. Den behöriga myndigheten ska i de fall som omfattas av den generella ordningen för erkännande och i de fall som avses i 19 § 2 mom. inom två månader från det att den ansökan som har överförts av ursprungsmedlemsstaten tagits emot besluta om huruvida myndigheten utfärdar ett europeiskt yrkeskort eller låter innehavaren av en särskild yrkeskvalifikation genomgå kompensationsåtgärder.

Innan ett yrkeskort utfärdas får den behöriga myndigheten av särskilda skäl begära ytterligare uppgifter eller officiellt bestyrkta kopior av handlingar från ursprungsmedlemsstaten. Trots en sådan begäran iakttas tidsfristen enligt 1 mom. Den behöriga myndigheten kan dock besluta att tidsfristen ska förlängas med två veckor. Dessutom kan tidsfristen förlängas på nytt med ytterligare två veckor om det är nödvändigt i synnerhet på grund av orsaker som har samband med folkhälsan eller tjänstemottagarnas säkerhet. Orsakerna till förlängningen ska anges och sökanden ska informeras om saken.

Den behöriga myndigheten kan fatta ett negativt beslut, om den inte av ursprungsmedlemsstaten eller den sökande får behövliga uppgifter som den har rätt att kräva i enlighet med unionens bestämmelser om erkännande.

Om den behöriga myndigheten inte fattar ett beslut inom föreskriven tid eller om den som verkställer lämplighetsprovet inte ordnar provet så att den behöriga myndigheten kan fatta beslut om beviljande av yrkeskort inom en månad från det att beslut om kompensationsåtgärder har fattats, sänds det europeiska yrkeskortet automatiskt via IMI-systemet till innehavaren av yrkeskvalifikationen.

Utfärdande av ett yrkeskort för etablering innebär inte automatisk rätt för kortinnehavaren att utöva ett visst yrke, om det finns registreringskrav eller andra tillsynsförfaranden för detta yrke.

30 §Övergångsbestämmelser

På ansökningar som har blivit anhängiga före denna lags ikraftträdande tillämpas bestämmelserna i denna lag, om beslutet fattas efter lagens ikraftträdande.

På överklagande av förvaltningsbeslut som har meddelats före denna lags ikraftträdande tillämpas de bestämmelser som gällde när denna lag trädde i kraft.

Om sökanden med stöd av den upphävda lagen om erkännande av yrkeskvalifikationer ska avlägga ett lämplighetsprov som kompensationsåtgärd och provet ska verkställas av ett universitet som utfärdar juridiska examina, ska det vara möjligt att avlägga lämplighetsprovet senast den 31 december 2018. Efter godkänt lämplighetsprov fattar Utbildningsstyrelsen med stöd av 13 § i den upphävda lagen om erkännande av yrkeskvalifikationer på ansökan det slutliga beslutet om erkännande av yrkeskvalifikationer.

Om sökanden med stöd av den upphävda lagen om erkännande av yrkeskvalifikationer har ålagts en obligatorisk anpassningsperiod och erkännandet av yrkeskvalifikationer gäller en tjänst eller uppgift inom polisen, ska anpassningsperioden vara slutförd senast den 31 december 2021. Efter slutförd anpassningsperiod fattar Utbildningsstyrelsen med stöd av 13 § i den upphävda lagen om erkännande av yrkeskvalifikationer på ansökan det slutliga beslutet om erkännande av yrkeskvalifikationer senast den 31 december 2022.

Hänvisningar till den upphävda lagen om erkännande av yrkeskvalifikationer någon annanstans i lagstiftningen betraktas som hänvisningar till denna lag efter det att lagen har trätt i kraft.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Det föreslås att lagen om erkännande av yrkeskvalifikationer ändras. Europeiskt yrkeskort ska anses beviljat, förutom när värdmedlemsstaten inte fattar ett beslut inom föreskriven tid, också när den inte ordnar lämplighetsprov inom föreskriven tid. I och med den föreslagna lagen sätts de ändringar som gjorts i yrkeskvalifikationsdirektivet i kraft i sin helhet. Det föreslås dessutom att det till lagens övergångsbestämmelser fogas en bestämmelse om att Utbildningsstyrelsen får fatta det slutliga beslutet om erkännande av yrkeskvalifikationer för en tjänst eller uppgift inom polisen, med stöd av den lag som har upphävts genom den gällande lagen. Tillämpningsområdet har för närvarande avgränsats så att det inte omfattar erkännande av yrkeskvalifikationer som gäller en tjänst eller uppgift inom polisen. Avgränsningen förhindrar att ett slutligt beslut om erkännande fattas för några personer, som har fått ett villkorligt beslut om behörighet för en tjänst eller uppgift inom polisen med stöd av den lag som har upphävts genom den gällande lagen. Lagen föreslås träda i kraft så snart som möjligt.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.