HE 30/2017 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 6.4.2017

Höjda avgångsåldrar vid Försvarsmakten

Lag om ändring av 47 § i lagen om försvarsmakten

Avgångsåldrarna för Försvarsmaktens personal höjs stegvis så att de motsvarar den allmänna höjningen av pensionsåldern. Ändringen säkerställer att tjänstebanan fortsätter fram till dess att pensionsrätten börjar.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
6.4.2017
Senaste händelse
28.6.2017
Omröstningar
0
Anföranden
33
Stadfäst
25.8.2017
Författning
573/2017

Vad som föreslås

Avgångsåldrarna för Försvarsmaktens militära och civila tjänster höjs från och med 2018 utifrån födelseåret med tre månader per år, tills avgångsåldern fram till 2025 har stigit med högst två år. I fortsättningen anpassas avgångsåldrarna till förändringen i den förväntade livslängden, och för tjänsten som biträdande militärprofessor föreskrivs samma avgångsålder som för en militärprofessor.

Vad det betyder

Ändringen gäller cirka 7 800 personer i militär tjänst och cirka 550 personer i civil tjänst, vilkas tjänstgöringstid förlängs med högst två år. Inbesparingarna i pensionskostnader beräknas uppgå till sammanlagt cirka 9 miljoner euro. Samtidigt minskar Försvarsmaktens utbildade ledarreserv för krigstida trupper med uppskattningsvis 600 personer.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

33 anföranden · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades en stegvis höjning av avgångsåldrarna för Försvarsmaktens tjänster för att motsvara den allmänna höjningen av pensionsåldern. Propositionen ansågs vara en nödvändig teknisk ändring för att trygga pensionsrätten, men flera ledamöter uttryckte oro över dess konsekvenser för yrkesreservens storlek, försvarsförmågan och personalens ork i arbetet. Lagförslaget godkändes brett utan krav på förkastande, även om det väckte rikligt med förbehåll.

  • Hur påverkar höjningen av avgångsåldern tillgången till den yrkesreserv som försvarsförmågan kräver?
  • Hur säkerställer man att äldre yrkessoldater orkar i arbetet och behåller sin fältduglighet?
  • Borde yrkessoldater omfattas av samma pensionsåldersregler som andra branscher med tungt arbete?
  • SamlingspartietFör med reservationer

    Gruppen stödde lagen som en del av den tidigare överenskomna pensionsreformen, men lyfte fram de utmaningar och kostnader som minskningen av yrkessoldatreserven medför.

    Itse lähtökohtaisesti en ollut kannattamassa tämäntyyppistä muutosta, mutta kun se osa tätä työmarkkinajärjestöjen kokonaiseläkeuudistusta oli, niin se on nyt eduskunnan käsittelyssä.
    Timo Heinonen
  • SannfinländarnaFör med reservationer

    Gruppen ansåg att lagändringen var nödvändig för att pensionsrätten ska uppkomma, men förhöll sig mycket kritiskt till att höja soldaters pensionsålder och till de svårigheter detta medför för att upprätthålla yrkesreserven.

    Pidän eläkeuudistusta sotilaiden osalta huonona Suomen puolustuskyvylle sekä myös taloudelle.
    Kari Kulmala
  • CenternFör med reservationer

    Gruppen godkände propositionen som en lösning i linje med den allmänna pensionspolitiken, men hyste oro för soldaternas fysiska ork i fältuppgifter och för reservens chefsbehov.

    Puolustusvaliokunta tosiaan yksimielisesti tähän asiaan otti kantaa aiemmin ja oli hyvinkin kriittinen sille, että sotilaiden eläkeikiä nostettaisiin
    Mikko Savola
  • SDPFör med reservationer

    Gruppen ansåg att propositionen var en besvikelse och betonade att yrkessoldaternas pensionsålder i första hand gäller försvarets prestationsförmåga och reserven, och inte borde ha behandlats enbart som en allmän pensionslösning.

    Tämä ehdotus on siis kiistatta pettymys, ja siinä ei ole Puolustusvoimain kantahenkilökuntaa eikä myöskään valmiuteen liittyviä näkökohtia otettu riittävästi huomioon.
    Eero Heinäluoma
  • Gruppen understödde höjda pensionsåldrar utifrån principen om likabehandling och konstaterade att officerare inte bör beviljas särrättigheter när pensionsåldrarna har höjts även i andra tunga branscher.

    Minusta näissä eläkeratkaisuissa pitää olla joku johdonmukaisuus ja samansuuntaisuus eri ammattiryhmien kesken.
    Kari Uotila
  • Försvarsministern presenterade lagändringen som en nödvändig och teknisk åtgärd för att samordna avgångsåldern med pensionsåldern inom den offentliga sektorn och garantera personalens pensionsskydd.

    Tämä uudistus onkin käytännössä tekninen, ja siinä muutetaan eroamisiät vastaamaan eläkeuudistuksen tavoitteita.
    Jussi Niinistö

Sammandraget är AI-genererat utifrån 33 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin puolustusvaliokuntaan.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 30/2017 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 6.4.2017Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Puolustusministeriö
  2. 18.4.2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 14.6.2017Valiokunnan mietintö tai lausunto · puolustusvaliokunta
  4. 20.6.2017Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 26.6.2017Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 27.6.2017Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki puolustusvoimista annetun lain 47 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 573/2017 · 25.8.2017

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av 47 § i lagen om försvarsmakten

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om försvarsmakten (551/2007) 47 §, sådan den lyder delvis ändrad i lag 1617/2009, som följer:

47 §Avgångsålder och rätten att kvarstå i tjänst efter avgångsåldern

Avgångsåldern i en militär tjänst är

1) för kommendören för försvarsmakten, enligt födelseåra) 63 år för den som är född 1954 eller tidigare, b) 63 år och 3 månader för den som är född 1955, c) 63 år och 6 månader för den som är född 1956, d) 63 år och 9 månader för den som är född 1957, e) 64 år för den som är född 1958, f) 64 år och 3 månader för den som är född 1959, g) 64 år och 6 månader för den som är född 1960, h) 64 år och 9 månader för den som är född 1961, i) 65 år för den som är född 1962–1964,

2) för chefen för huvudstaben och i tjänsterna som general, amiral, försvarsmaktens chefsingenjör, försvarsmaktens överläkare, överste och kommodor, fältbiskop, militäröveringenjör, militäröverläkare samt militärprofessor och biträdande militärprofessor, enligt födelseåra) 60 år för den som är född 1957 eller tidigare, b) 60 år och 3 månader för den som är född 1958, c) 60 år och 6 månader för den som är född 1959, d) 60 år och 9 månader för den som är född 1960, e) 61 år för den som är född 1961, f) 61 år och 3 månader för den som är född 1962, g) 61 år och 6 månader för den som är född 1963, h) 61 år och 9 månader för den som är född 1964, i) 62 år för den som är född 1965–1967,

i uppgifter som förutsätter flygarutbildning i en tjänst som general dock

a) 55 år för den som är född 1962 eller tidigare, b) 55 år och 3 månader för den som är född 1963, c) 55 år och 6 månader för den som är född 1964, d) 55 år och 9 månader för den som är född 1965, e) 56 år för den som är född 1966, f) 56 år och 3 månader för den som är född 1967, g) 56 år och 6 månader för den som är född 1968, h) 56 år och 9 månader för den som är född 1969, i) 57 år för den som är född 1970–1972,

i uppgifter som förutsätter flygarutbildning i en tjänst som överste

a) 52 år för den som är född 1965 eller tidigare, b) 52 år och 3 månader för den som är född 1966, c) 52 år och 6 månader för den som är född 1967, d) 52 år och 9 månader för den som är född 1968, e) 53 år för den som är född 1969, f) 53 år och 3 månader för den som är född 1970, g) 53 år och 6 månader för den som är född 1971, h) 53 år och 9 månader för den som är född 1972, i) 54 år för den som är född 1973–1975,

3) i tjänsterna som officer, visstidstjänsterna för yngre officer, visstidstjänsterna för reservofficer, institutofficerstjänsterna, tjänsterna som underofficer, visstidstjänsterna för underofficer, specialofficerstjänsterna, tjänsterna som militärpräst och visstidstjänsterna för specialofficer, enligt födelseår,a) 55 år för den som är född 1962 eller tidigare, b) 55 år och 3 månader för den som är född 1963, c) 55 år och 6 månader för den som är född 1964, d) 55 år och 9 månader för den som är född 1965, e) 56 år för den som är född 1966, f) 56 år och 3 månader för den som är född 1967, g) 56 år och 6 månader för den som är född 1968, h) 56 år och 9 månader för den som är född 1969, i) 57 år för den som är född 1970–1972,

i uppgifter som förutsätter flygarutbildning i en tjänst som officer dock

a) 50 år för den som är född 1967 eller tidigare, b) 50 år och 3 månader för den som är född 1968, c) 50 år och 6 månader för den som är född 1969, d) 50 år och 9 månader för den som är född 1970, e) 51 år för den som är född 1971, f) 51 år och 3 månader för den som är född 1972, g) 51 år och 6 månader för den som är född 1973, h) 51 år och 9 månader för den som är född 1974, i) 52 år för den som är född 1975–1977,

i uppgifter som förutsätter flygarutbildning i en tjänst som institutofficer

a) 45 år för den som är född 1972 eller tidigare, b) 45 år och 3 månader för den som är född 1973, c) 45 år och 6 månader för den som är född 1974, d) 45 år och 9 månader för den som är född 1975, e) 46 år för den som är född 1976, f) 46 år och 3 månader för den som är född 1977, g) 46 år och 6 månader för den som är född 1978, h) 46 år och 9 månader för den som är född 1979, i) 47 år för den som är född 1980–1982,

4) för en sådan person som den 31 december 1996 har varit anställd hos försvarsmakten och som har utnämnts eller utnämns till en tjänst som specialofficer eller till en tjänst som militärpräst, 60 år,

5) för en sådan manlig tjänsteman som är innehavare av en tjänst som underofficer, och som före utgången av 1994 hade sådan pensionsgrundande tjänstgöringstid i tjänsten som värvad som uppgår till a) minst 16 år, 50 år, b) minst 13 år, 51 år, c) minst 10 år, 52 år, d) minst 7 år, 53 år, e) minst 3 år, 54 år, f) under 3 år, 55 år,

6) för en sådan kvinnlig tjänsteman som är innehavare av en tjänst som underofficer, och som den 31 december 1994 har tjänstgjort som värvad, 60 år.

Avgångsåldern i en civil tjänst inom försvarsmakten är

1) för en sådan manlig tjänsteman vars tjänst som specialofficer har omvandlats till en civil tjänst, och som före utgången av 1996 hade sådan pensionsgrundande tjänstgöringstid i tjänsten som specialofficer som uppgår tilla) minst 16 år, 60 år, b) minst 13 år, 61 år, c) minst 10 år, 62 år, d) minst 7 år, 63 år, e) minst 3 år, 64 år, f) under 3 år, 65 år,

2) för en sådan manlig tjänsteman vars tjänst som värvad har omvandlats till en civil tjänst, och som före utgången av 1994 hade sådan pensionsgrundande tjänstgöringstid i tjänsten som värvad som uppgår till

a) minst 16 år, 50 år, b) minst 13 år, 51 år 6 månader, c) minst 10 år, 53 år, d) minst 7 år, 54 år 6 månader, e) minst 3 år, 56 år, f) under 3 år, 57 år 6 månader,

3) för en sådan kvinnlig tjänsteman vars tjänst som värvad har omvandlats till en civil tjänst, och som före utgången av 1994 hade sådan pensionsgrundande tjänstgöringstid i tjänsten som värvad som uppgår till

a) minst 16 år, 60 år, b) minst 13 år, 61 år, c) minst 10 år, 62 år, d) minst 7 år, 63 år, e) minst 3 år, 64 år, f) under 3 år, 65 år,

4) för en sådan tjänsteman som har tjänstgjort inom försvarsförvaltningen den 31 december 1992 och som den 31 december 1994 har tjänstgjort i en sådan tjänst för vilken avgångsåldern var lägre än den allmänna avgångsåldern och för vilken tjänstemannen före utgången av 1994 hade pensionsgrundande tjänstgöringstid som uppgår till

a) minst 16 år, 60 år, b) minst 13 år, 61 år, c) minst 10 år, 62 år, d) minst 7 år, 63 år, e) minst 3 år, 64 år, f) under 3 år, 65 år.

De avgångsåldrar som anges i 1 mom. 4–6 punkten och 2 mom. höjs årligen från och med ingången av 2018 så att om avgångsåldern uppnås

1) 2018 höjs avgångsåldern med tre månader från den avgångsålder som anges i 1 mom. 4–6 punkten och 2 mom.,

2) 2019 höjs avgångsåldern med sex månader från den avgångsålder som anges i 1 mom. 4–6 punkten och 2 mom.,

3) 2020 höjs avgångsåldern med nio månader från den avgångsålder som anges i 1 mom. 4–6 punkten och 2 mom.,

4) 2021 höjs avgångsåldern med ett år från den avgångsålder som anges i 1 mom. 4–6 punkten och 2 mom.,

5) 2022 höjs avgångsåldern med ett år och tre månader från den avgångsålder som anges i 1 mom. 4–6 punkten och 2 mom.,

6) 2023 höjs avgångsåldern med ett år och sex månader från den avgångsålder som anges i 1 mom. 4–6 punkten och 2 mom.,

7) 2024 höjs avgångsåldern med ett år och nio månader från den avgångsålder som anges i 1 mom. 4–6 punkten och 2 mom.,

8) 2025 höjs avgångsåldern med två år från den avgångsålder som anges i 1 mom. 4–6 punkten och 2 mom.,

Av tungt vägande skäl och med tjänstemannens samtycke kan huvudstaben besluta att en tjänsteman som tjänstgör i en civil tjänst inom försvarsmakten kan fortsätta i tjänsten en viss tid efter avgångsåldern, dock högst till utgången av den månad under vilken en tjänsteman som är född 1957 eller tidigare fyller 68 år, en tjänsteman som är född 1958–1961 fyller 69 år och en tjänsteman som är född efter 1961 fyller 70 år, en tjänsteman med en militärtjänst som militärprofessor högst till dess att tjänstemannen fyller 65 år och en underofficer enligt 1 mom. 5 punkten till utgången av den månad under vilken underofficeren uppnår avgångsåldern 55 år.

Beslutet om rätt för en tjänsteman att kvarstå i tjänsten ska fattas innan tjänstemannen uppnår avgångsåldern. Ett tjänsteförhållande upphör utan uppsägning när den i 4 mom. avsedda tiden löper ut.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Bestämmelserna i 47 § 2 och 3 mom. i denna lag tillämpas också på en i ikraftträdandebestämmelsen i statsrådets förordning om Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning (229/2009) avsedd

1) tjänsteman som före ingången av 2008 har övergått från en tjänst inom försvarsmakten till Försvarsförvaltningens servicecentral och som därefter har flyttat till Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning, samt

2) en tjänsteman som före ingången av 2010 har övergått från en tjänst inom försvarsmakten till Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om försvarsmakten ändras. Enligt propositionen ska bestämmelserna om avgångsåldern i försvarsmaktens tjänster ändras så att de motsvarar den senareläggning av pensioneringen som föreskrivs i pensionslagen för den offentliga sektorn. Ett centralt mål vid beredningen av pensionsreformen var att från och med 2018 ska pensioneringen senareläggas med tre månader per år på lika villkor för alla personalgrupper. Också avgångsåldrarna för försvarsmaktens anställda måste därför höjas stegvis på motsvarande sätt. Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.