Precisering av luftkvalitetsuppföljningen och myndighetssamarbetet
Lag om ändring av miljöskyddslagen
Lagstiftningen om uppföljning av luftkvaliteten och gränsöverskridande luftvårdssamarbete preciseras så att den motsvarar EU-kraven. Kommunerna får en skyldighet att underrätta miljöministeriet om gränsvärdena för luftkvaliteten överskrids på grund av långväga transport från utlandet.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 5.1.2023
- Senaste händelse
- 15.2.2023
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 1
- Stadfäst
- 3.3.2023
- Författning
- 283/2023
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
I miljöskyddslagen preciseras skyldigheten att mäta den nationella exponeringen för finpartiklar så att antalet mätstationer ska ses över när befolkningen ökar. Dessutom förtydligas ansvarsfördelningen mellan kommunerna och miljöministeriet i situationer där Finland upprättar gemensamma luftkvalitetsplaner med grannstater på grund av gränsöverskridande spridning av föroreningar.
Vad det betyder
Ändringarna berör kommunerna och miljöministeriet, men deras omedelbara praktiska konsekvenser är små. Den nuvarande mätstationen i Berghäll i Helsingfors räcker till för att uppfylla det befolkningsbaserade minimikravet, så nya mätstationer behöver inte inrättas genast (kostnaderna för att inrätta en ny station beräknas till 12 000–450 000 euro). Lagen avses träda i kraft våren 2023.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Ledamöternas anföranden i plenum ordagrant ur riksdagens protokoll. Öppna debatten för att läsa vad som sades om propositionen och vem som sade det. Anförandena visas på originalspråket.
1 anförande · 1 talare · 1 debatt
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 321/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 5.1.2023Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ympäristöministeriö
- 11.1.2023Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 2.2.2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · ympäristövaliokunta
- 6.2.2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 9.2.2023Toinen käsittely · Täysistunto
- 13.2.2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki ympäristönsuojelulain muuttamisestaHyväksytty · 283/2023 · 3.3.2023
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av miljöskyddslagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i miljöskyddslagen (527/2014) 143 § 2 mom., 145 § 1 mom., 146 § 1 mom. och 211 a §, av dem 145 § 1 mom. och 211 a § sådana de lyder i lag 1068/2016 samt 143 § 2 mom. sådant det lyder i lag 49/2019, som följer:
143 §Skyldighet att följa tillståndet i miljön
Oberoende av vad som i 1 mom. föreskrivs om kommunens skyldighet att följa tillståndet i miljön ska Esbo, Grankulla, Helsingfors och Vanda tillsammans följa luftkvaliteten i huvudstadsregionen inom ramen för uppföljningen av tillståndet i miljön. Halten i luften av partiklar som är mindre än 2,5 mikrometer (fina partiklar ) ska i huvudstadsregionen kontinuerligt följas vid en permanent urban bakgrundsstation som representerar stadens allmänna luftkvalitet för bedömning av den nationella exponeringen för fina partiklar. Antalet urbana bakgrundsstationer som används för detta ändamål ska vid behov justeras i huvudstadsregionen och i Finland i övrigt för att det ska motsvara det minsta antal som baserar sig på befolkningsmängden enligt vad som förutsätts i Europaparlamentets och rådets direktiv (2008/50/EG) om luftkvalitet och renare luft i Europa, nedan luftkvalitetsdirektivet .
145 §Luftvårdsplan
Om ett sådant gränsvärde för luftföroreningar som föreskrivs med stöd av 141 § överskrids eller om det riskerar att överskridas ska kommunen göra upp en luftvårdsplan på medellång eller lång sikt för hur gränsvärdet ska kunna underskridas och hur den tid då gränsvärdet överskrids ska kunna förkortas. En luftvårdsplan behöver inte göras upp om det är fråga om en sådan överskridning eller risk för överskridning av föreskrivna gränsvärden för inandningsbara partiklar (PM10 ) som avses i 148 §. Kommunen kan efter egen prövning göra upp en luftvårdsplan också för hur målvärdena för ozon ska uppnås. Om det är fråga om en i 211 a § avsedd överskridning av ett gränsvärde på grund av betydande gränsöverskridande luftföroreningar, tillämpas vad som i den paragrafen föreskrivs om gemensamma handlingsplaner som görs upp tillsammans med andra medlemsstater och annat samarbete med andra medlemsstater i Europeiska unionen och stater som inte hör till Europeiska unionen.
146 §Handlingsplan på kort sikt
Om det tröskelvärde för larm i fråga om svaveldioxid eller kvävedioxid som föreskrivs med stöd av 141 § överskrids eller om det riskerar att överskridas ska kommunen göra upp en handlingsplan på kort sikt för hur den fara som orsakas av överskridningen ska kunna minskas och hur den tid då tröskelvärdet överskrids ska kunna förkortas. Om tröskelvärdet för larm i fråga om ozon överskrids eller om det riskerar att överskridas ska kommunen göra upp en handlingsplan på kort sikt endast om risken för överskridning, dess varaktighet eller graden av en sådan överskridning på så sätt kan minskas. Kommunen kan efter egen prövning göra upp en handlingsplan på kort sikt också för hur gränsvärdet ska kunna underskridas och hur den tid då gränsvärdet överskrids ska kunna förkortas och målvärdena för ozon ska kunna uppnås. Om det är fråga om en i 211 a § avsedd överskridning av ett tröskelvärde för larm på grund av betydande gränsöverskridande luftföroreningar, tillämpas vad som i den paragrafen föreskrivs om gemensamma handlingsplaner som görs upp tillsammans med andra medlemsstater och annat samarbete med andra medlemsstater i Europeiska unionen och stater som inte hör till Europeiska unionen.
211 a §Gränsöverskridande luftföroreningar
Om ett tröskelvärde för larm eller information, ett gränsvärde, ett målvärde eller ett långsiktigt mål i fråga om luftkvaliteten som utfärdas med stöd av denna lag överskrids i Finland på grund av betydande gränsöverskridande luftföroreningar ska den kommun som med stöd av 144 § ansvarar för tryggandet av luftkvaliteten inom sitt område underrätta miljöministeriet om saken.
Miljöministeriet ska utifrån underrättelsen inleda samarbete enligt artikel 25 i luftkvalitetsdirektivet för att komma till rätta med luftföroreningen tillsammans med den närliggande medlemsstat som den gränsöverskridanden luftföroreningen härrör från. Miljöministeriet ska sörja för att de behöriga myndigheterna i andra medlemsstater informeras och bereda Europeiska kommissionen möjlighet att medverka i samarbetet.
I en situation där ett gränsvärde eller ett tröskelvärde för larm överskrids ska miljöministeriet efter att ha hört kommunen vid behov vidta åtgärder för att bereda och genomföra en gemensam plan i enlighet med artikel 23 eller artikel 24 i luftkvalitetsdirektivet tillsammans med medlemsstaten i fråga.
Miljöministeriet är behörig myndighet för att bedriva samarbete med en annan medlemsstat enligt artikel 25 i luftkvalitetsdirektivet på dennas initiativ och sörja för att allmänheten i Finland informeras om samarbetet. Informationen till allmänheten i Finland ska lämnas med hjälp av det allmänna datanätet.
Miljöministeriet ska när det lämnar information som avses i 2 mom. och utarbetar gemensamma planer som avses i 3 mom. sträva efter att vid behov även samarbeta med närliggande stater utanför Europeiska unionen.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.