Smidigare försök och överföringar inom spårtrafiken
Lag om ändring av spårtrafiklagen
Spårtrafikmateriel ska i fortsättningen kunna flyttas till underhåll med ett tillfälligt överföringstillstånd utan fullständigt ibruktagningstillstånd, och lättare förfaranden inrättas för försök med autonom tågtrafik. Dessutom kan outnyttjad bankapacitet tilldelas mer flexibelt året runt än tidigare.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 7.4.2022
- Senaste händelse
- 9.6.2022
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 10
- Stadfäst
- 22.6.2022
- Författning
- 476/2022
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Lagen kompletteras med bestämmelser om ett tidsbegränsat överföringstillstånd på högst tio månader samt ett anmälningsförfarande för test- och pilotprojekt. Tilldelningen av bankapacitet görs mer flexibel genom att stela nationella ändringstidpunkter slopas, och Traficom ges rätt att utbyta tillsynsuppgifter med myndigheter i andra EES-länder och EU:s järnvägsbyrå.
Vad det betyder
Ändringen skapar en rättslig grund för att flytta metrotåg och annan icke godkänd materiel på statens bannät för underhållsarbeten samt främjar testning av automatiska tåg. Järnvägsföretag kan ansöka om ledig bankapacitet mer flexibelt, vilket också underlättar för nya aktörer att etablera sig på marknaden. Lagen gäller järnvägsföretag, banhållare och Traficom, och den föreslås träda i kraft den 1 juli 2022.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
10 anföranden · 8 talare · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
Lagförslaget fick ett fullt och enhälligt stöd i riksdagen över partigränserna. I debatten betonades behovet av att stödja skogsindustrins råvarutransporter i ett exceptionellt läge och att möjliggöra flexibla överföringar av materiel samt försöksprojekt inom spårtrafiken.
- SDPFör
Lagändringen gör överföringar av materiel och försök smidigare samt löser snabbt skogsindustrins akuta vagnbrist vid virkestransporter.
”Tällä täydentävällä esityksellä pyritään turvaamaan kansantalouden ja sen keskeisen toimialan eli metsäteollisuuden kannalta välttämättömien puutavarakuljetusten sujuminen.”
— Timo Harakka - CenternFör
Att ersätta rysk importved med inhemskt virke kräver snabba lösningar på vagnbristen, och lagändringen gör det möjligt att få fram materiel för industrins behov.
”On hyvä, että hallitus on reagoinut nopeasti metsäteollisuuden akuuttiin huoleen puutavarakuljetusten kalustopulasta.”
— Esko Kiviranta Propositionens lättnader är ytterst motiverade och nödvändiga för att trygga skogsindustrins logistik och samhällsekonomins funktion.
”Nämä ovat hyviä ja perusteltuja joustoja raideliikennelakiin.”
— Heikki Autto Att få vagnmateriel i inhemsk trafik är nödvändigt för att trygga skogsindustrins verksamhet och försörjningsberedskapen.
”Tilanne on se, että näiden venäläisten puutavaravaunujen kanssa ei ole turvallisuus-ongelmia ollut aikaisemminkaan, ja tämä samainen käytäntö on ollut vuosikymmeniä kuitenkin rekkaliikenteessä.”
— Sheikki Laakso De föreslagna lättnaderna för överföringskapacitet för materiel och testprojekt är ändamålsenliga i en exceptionell situation.
”Sinällänsä tämä siirtokapasiteetin ja myöskin sitten pilotti- ja testihankkeet mahdollistava lainsäädäntö on varmastikin tässä tilanteessa tarkoituksenmukaista ja hyvää.”
— Sari Essayah
Sammandraget är AI-genererat utifrån 10 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin liikenne- ja viestintävaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esityksiin HE 38/2022 vp ja HE 57/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esityksiin HE 38/2022 vp ja HE 57/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 7.4.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
- 3.5.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 25.5.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
- 31.5.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 3.6.2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 8.6.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki raideliikennelain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 476/2022 · 22.6.2022
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av spårtrafiklagen
I enlighet med riksdagens beslut upphävs i spårtrafiklagen (1302/2018) 186§, ändras 3 § 5 mom., 15 § 1 mom. 3 och 5 punkten, 117§, 140§ 4mom., 148§ 1mom., 165§ 1mom., 187§ 1mom., rubriken för 189§ samt 192§ 13mom., av dem 192§ 13mom. sådant det lyder i lag 1507/2019, och fogas till lagen nya 186b och 186c§ och till 189§, sådan den lyder delvis ändrad i lag 1254/2020, ett nytt 5mom. som följer:
3 §Avgränsning av tillämpningsområdet
På bannätsförvaltare för spårbunden stadstrafik tillämpas utöver 21 kap. dessutom 165–167, 170–174, 177–180, 183 och 186a–189§.
15 §Tillsyn över järnvägssystemets säkerhet och driftskompatibilitet
Transport- och kommunikationsverket övervakar
3) att järnvägsoperatörer och bannätsförvaltare agerar enligt sina säkerhetsstyrningssystem och system för att hantera säkerheten och att dessa system följer 10, 11 och 30§,
5) beredskapen inför undantagsförhållanden och störningar i järnvägssystemet, för att säkerställa att järnvägsoperatörerna och bannätsförvaltarna följer de förfaranden som de beskriver i sina säkerhetsstyrningssystem, att sådana verksamhetsutövare som avses i 171§ 1mom. gör upp en beredskapsplan och att de i händelse av störningar vidtar åtgärder i enlighet med planen,
117 §Ansökan om bankapacitet
Ansökan om bankapacitet för varje tågplaneperiod ska göras hos en bannätsförvaltare tidigast tolv och senast åtta månader innan tågplaneperioden börjar. Det går att ansöka om ny bankapacitet eller om ändring av bankapaciteten för regelbunden trafik också efter ett beslut om tilldelning av bankapacitet.
Om en bannätsförvaltare efter en i 1 mom. avsedd regelrätt ansöknings- och tilldelningsprocess som gäller bankapaciteten för en tågplaneperiod har överskottskapacitet att tilldela, kan bannätsförvaltaren inleda ett kompletterande förfarande för ansökan om och tilldelning av bankapacitet. I beskrivningen av bannätet ska bannätsförvaltaren publicera anvisningar för ett sådant kompletterande förfarande samt tidsplanen för förfarandet.
Om den som ansöker om bankapacitet och bannätsförvaltaren har ingått ett sådant ramavtal om användning av bankapacitet som avses i 116§, ska ansökan om bankapacitet inlämnas i enlighet med det avtalet.
Om bannätsförvaltaren i samband med ansökan om bankapacitet kräver en sådan bokningsavgift som avses i 126§ eller säkerheter av den som ansöker om bankapacitet, ska bannätsförvaltaren meddela detta i den beskrivning av bannätet som avses i 131§.
Närmare bestämmelser om ansökan om bankapacitet, ansökningstiderna och tågplaneperioden samt om tidsfristerna i anslutning till dem får utfärdas genom förordning av statsrådet.
Den som ansöker om bankapacitet kan hos förvaltaren av statens bannät ansöka om bankapacitet också för internationella järnvägslinjer inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.
140 §Rabatter på och förhöjning av grundavgiften
Bannätsförvaltare får även ta ut en förhöjd avgift för att täcka investeringskostnaderna för modernisering eller ombyggnad av bannätet.
148 §Regleringsorganets chef
Statsrådet utnämner chefen för regleringsorganet för fem år i sänder. Behörighetsvillkor för tjänsten som chef för regleringsorganet är lämplig högre högskoleexamen, god förtrogenhet med järnvägstrafikbranschen eller en annan nätbransch och med de uppgifter som ingår i tjänsten.
165 §Anmälan av olyckor och tillbud
Järnvägsoperatörer, bannätsförvaltare och sådana verksamhetsutövare och bannätsförvaltare för spårbunden stadstrafik som avses i 159§ ska, utöver vad som föreskrivs någon annanstans i lag, anmäla olyckor och tillbud som de fått kännedom om till Transport- och kommunikationsverket. I fråga om den spårbundna stadstrafiken gäller anmälningsskyldigheten allvarliga olyckor samt andra olyckor och tillbud i metrotrafiken och spårvägstrafiken än sådana som till sin allmänna betydelse är ringa.
186 b §Tillstånd för trafik på bannätet för flyttning av fordon
Transport- och kommunikationsverket kan på ansökan bevilja ett visstidstillstånd för trafik på bannätet för flyttning av ett sådant fordon som inte har tillstånd för utsläppande på marknaden enligt 61 eller 62§ eller tillstånd för ibruktagande enligt 79§. Tillståndet kan beviljas för högst tio månader. Ett i denna paragraf avsett tillstånd för flyttning kan inte gälla en rätt att bedriva kommersiell trafik.
I samband med ansökan ska sökanden, för bedömningen av förutsättningarna för tillståndet för flyttning, till Transport- och kommunikationsverket lämna in en plan om förflyttning av fordonet samt om de åtgärder genom vilka säkerheten i järnvägssystemet tryggas. Till ansökan ska det dessutom bifogas ett yttrande av den bannätsförvaltare på vars bannät fordonet är avsett att flyttas. En förutsättning för beviljande av tillstånd för flyttning är att säkerheten i järnvägssystemet inte äventyras på grund av flyttningen.
Transport- och kommunikationsverket kan förena ett tillstånd för flyttning med begränsningar och villkor som syftar till att trygga säkerheten.
Vad som i 56§ föreskrivs om återkallelse av tillstånd för ibruktagande av fasta strukturella delsystem gäller också tillstånd som beviljats med stöd av denna paragraf.
186 c §Krav på testprojekt och pilotprojekt
Bannätsförvaltare, järnvägsoperatörer, bannätsförvaltare i spårbunden stadstrafik och utövare av spårbunden stadstrafik ska lämna Transport- och kommunikationsverket en anmälan, om de har för avsikt att på bannätet eller en del av det inleda ett testprojekt eller pilotprojekt för autonom (förarlös) tågtrafik eller ett testprojekt eller pilotprojekt som förenar bannätet och bannätet för spårbunden stadstrafik. Bannätsförvaltaren eller järnvägsoperatören ska också lämna Transport- och kommunikationsverket en anmälan, om man på bannätet använder ett rullande laboratorium eller annan rullande materiel för arbetet med testerna på banan och för den trafik som arbetet föranleder. Anmälan ska göras senast tre månader innan projektet inleds.
Den anmälan som ska lämnas till Transport- och kommunikationsverket i enlighet med 1 mom. ska åtföljas av en plan för testprojektet eller pilotprojektet eller testerna på banan. Planen ska innehålla uppgifter om projektet, de ansvariga aktörerna, tidsplanen för genomförande av projektet samt åtgärderna för att säkerställa att projektet inte äventyrar järnvägssystemets säkerhet. Om den som gör anmälan är någon annan än bannätsförvaltaren ska anmälan också innehålla ett yttrande av den bannätsförvaltare på vars bannät testprojektet eller pilotprojektet är avsett att inledas.
Om anmälan är bristfällig, ska Transport- och kommunikationsverket utan dröjsmål reservera den som gjort anmälan möjlighet att komplettera anmälan inom en rimlig tid som inte får vara kortare än två veckor.
När anmälan om ett i 1mom. avsett test- eller pilotprojekt eller om i 1mom. avsedd användning av ett rullande laboratorium eller av annan rullande materiel för arbetet med tester på banan och för den trafik som arbetet föranleder har lämnas till Transport- och kommunikationsverket, kan sådan trafik ordnas på ett spärrat bannät på det sätt som avses i 18§ 2mom.
187 §Omprövningsförfarande
Omprövning av ett beslut som fattats av Transport- och kommunikationsverket med stöd av 21–23, 26–28, 36, 41, 50 , 52, 55–58, 63, 64, 66–68, 70, 74–80, 82, 85, 154, 156, 164, 186b och 186c§ får begäras i enlighet med förvaltningslagen. En begäran om omprövning ska behandlas skyndsamt och i alla händelser inom två månader efter mottagandet av begäran.
189 §Myndigheternas rätt att ge och få upplysningar
Om ett sådant järnvägsföretag eller en sådan annan järnvägsoperatör som fått koncession och säkerhetsintyg i Finland bedriver verksamhet också i en annan EES-stat, eller om ett sådant järnvägsföretag eller en sådan annan järnvägsoperatör som fått koncession och säkerhetsintyg i en annan EES-stat bedriver verksamhet i Finland, har Transport- och kommunikationsverket trots sekretessbestämmelserna rätt att till den andra EES-statens behöriga myndighet och EU-byrån lämna sådana uppgifter om kontrollen över och giltighetstiden för koncessionen som är nödvändiga för tillsynen enligt EU-lagstiftningen, samt att få motsvarande uppgifter av dem.
192 §Övergångsbestämmelser
Ett järnvägsföretag som även ansvarar för förvaltningen av ett bannät ska ordna bannätet på det sätt som förutsätts i 104–107, 109 och 111§ senast den 1 juli 2023.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.