Samernas språkliga rättigheter i landskapsreformen

De myndigheter som denna lag tillämpas på är

1) de kommunala organen i Enare, Enontekis, Sodankylä och Utsjoki kommuner, landskapet Lappland, sådana i 51 § i kommunallagen (410/2015) avsedda gemensamma organ i vilkas verksamhet någon av de nämnda kommunerna deltar samt organen i sådana samkommuner till vilka någon av dessa kommuner hör,

2) de domstolar och myndigheter inom den statliga region- och lokalförvaltningen vilkas ämbetsdistrikt helt eller delvis omfattar de ovannämnda kommunerna,

3) de regionförvaltningsverk och närings-, trafik- och miljöcentraler vilkas verksamhetsområde helt eller delvis omfattar de ovannämnda kommunerna, och organ som är verksamma vid dem,

4) sametinget, samedelegationen samt byastämmor som avses i 42 § i skoltlagen (253/1995), skoltråd som avses i 45 § i den lagen och den förtroendeman för skoltarna som avses i 46 § i den lagen,

5) justitiekanslern i statsrådet och riksdagens justitieombudsman,

6) konsumentombudsmannen, konsumenttvistenämnden, diskrimineringsombudsmannen, jämställdhetsombudsmannen, barnombudsmannen, diskriminerings- och jämställdhetsnämnden, dataombudsmannen och datasekretessnämnden,

7) Skatteförvaltningen, Folkpensionsanstalten, Lantmäteriverket och Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt,

8) statliga förvaltningsmyndigheter, när de som besvärsmyndigheter behandlar ärenden som har inletts hos de ovannämnda förvaltningsmyndigheterna.

De samiska medlemmarna i organen i Enare, Enontekis, Sodankylä och Utsjoki kommuner och landskapet Lappland, i 2 § 1 punkten avsedda organ i samkommuner och i de nämnda kommunernas gemensamma organ har rätt att använda samiska vid sammanträden och i skriftliga yttranden till protokollet. Detsamma gäller de samiska medlemmarna i statens nämnder, kommittéer, arbetsgrupper och andra liknande kollegiala organ inom samernas hembygdsområde, och även utanför hembygdsområdet när organet behandlar ärenden som särskilt gäller samerna. De samer som deltar i Renbeteslagsföreningens eller dess styrelses sammanträden har på motsvarande sätt rätt att använda samiska vid sammanträdena.

Kungörelser och tillkännagivanden i ärenden som gäller enskildas rättigheter och som utfärdas av en tingsrätt, en domare, en polisinrättning, ett utsökningsverk, ett åklagarämbete eller en magistrat eller på tjänstens vägnar av en tjänsteman vid en av dessa myndigheter kan dock enligt prövning ges enbart på finska, om användningen av samiska är uppenbart onödig.

Landskapet Lappland ska vid kontakter med personer vars hemkommun är Enare, Enontekis, Sodankylä eller Utsjoki iaktta bestämmelserna i 12–16 § även utanför samernas hembygdsområde.

Kunskaper i samiska kan fastställas som behörighetsvillkor som gäller språkkunskaper för statsanställda genom lag eller med stöd av lag genom förordning av statsrådet eller det behöriga ministeriet, samt för anställda inom landskapet och kommunalt anställda i den ordning som anges i landskapslagen (xx/201x) och kommunallagen (410/2015), om det inte genom lag eller med stöd av lag föreskrivs om sådant behörighetsvillkor. Kunskaper i samiska är särskilt meriterande även om sådana kunskaper inte nämns i behörighetsvillkoren för en tjänst eller befattning eller för ett uppdrag.

Angående behörighetsvillkor som gäller kunskaper i samiska gäller i tillämpliga delar lagen om de språkkunskaper som krävs av offentligt anställda (424/2003). Kunskaper i samiska ska visas genom en sådan språkexamen som avses i lagen om allmänna språkexamina (964/2004), genom språkprov i samband med studier eller genom högskolestudier.

I en kommun där de samiskspråkigas andel av kommunens befolkning den första dagen föregående år har varit större än en tredjedel ska de kommunala organen använda också samiska i sådana protokoll och andra handlingar som inte ska ges till enskilda parter och som är av allmän betydelse. Också i andra kommuner ska de kommunala organen, samt i landskapet Lappland landskapets organ, använda samiska i sådana handlingar i den omfattning de själva bestämmer.

Dessutom ska organen i landskapet Lappland också använda samiska i protokoll och andra handlingar som inte ska ges till enskilda parter och som är av allmän betydelse, om frågan har särskild betydelse för samerna.

Statliga affärsverk samt sådana tjänsteproducerande bolag där staten, landskapet Lappland eller en eller flera kommuner som nämns i 2 § 1 mom. 1 punkten har bestämmanderätt ska inom samernas hembygdsområde ge sådan språklig service som förutsätts i denna lag och informera allmänheten också på samiska i den omfattning det behövs med tanke på verksamhetens art och saksammanhanget och på ett sätt som enligt en helhetsbedömning inte kan anses oskäligt för affärsverket eller bolaget. När statliga affärsverk sköter myndighetsuppgifter ska på dem tillämpas det som i denna lag föreskrivs om myndigheter.

Har i ett förvaltningsärende, en förvaltningsprocess, en förvaltningsklagan eller ett brottmål en stämningsansökan, en dom, ett beslut, ett protokoll eller någon annan handling skrivits på finska eller svenska, skall myndigheten på begäran ge en samisk part en avgiftsfri officiell översättning till samiska av denna handling till den del den gäller partens rätt, fördel eller skyldighet, utom i det fall att det är fråga om en handling som uppenbart inte har någon betydelse för ärendets avgörande. Översättningen skall fogas till expeditionen eller handlingen i fråga.

Landskapet, kommunen, samkommunen eller stiftet eller församlingen ska svara för kostnaderna för tolkning samt för upprättande eller översättning av expeditioner och handlingar enligt 4–6, 12, 13, 15, 16 och

30 §.

Om en handling som har lämnats in till en statlig eller kommunal myndighet eller till en myndighet i landskapet eller i en samkommun eller till en kyrklig myndighet är skriven på samiska trots att kunden inte har rätt att använda samiska hos myndigheten, ska myndigheten vid behov, efter att ha hört kunden, på dennes bekostnad skaffa en översättning av handlingen till det språk som myndigheten använder.

En tjänsteman hos en sådan i 2 § 1 mom. avsedd statlig myndighet vars ämbetsdistrikt i sin helhet ligger inom samernas hembygdsområde samt en tjänsteman vid sametinget har, om tjänsteförhållandet till myndigheten har varat i minst ett år, rätt att få tjänstledighet med lön för att skaffa sådana kunskaper i samiska som han eller hon behöver för skötseln av sina tjänsteuppgifter. En arbetstagare hos en sådan myndighet har i samma syfte och under motsvarande förutsättningar rätt att få befrielse från arbetet.

Den som är anställd hos landskapet Lappland, en kommun eller samkommun som avses i 2 § 1 mom. eller hos en i 2 § 1 mom. 2 och 3 punkten avsedd statlig myndighet vars ämbetsdistrikt delvis ligger inom samernas hembygdsområde, samt den som hör till personalen vid Renbeteslagsföreningen kan beviljas tjänstledighet med lön eller befrielse från arbetet för att skaffa sådana kunskaper i samiska som han eller hon behöver för skötseln av sina tjänsteuppgifter, om anställningen hos ovan avsedda arbetsgivare har varat i minst ett år.

I statsbudgeten ska det tas in ett anslag för statsunderstöd till landskapen, samkommunerna, kommunerna, församlingarna, renbeteslagen inom samernas hembygdsområde samt till sådana enskilda som avses i 18 § för täckande av de särskilda merkostnader som tillämpningen av denna lag medför.

Särskilda bestämmelser finns om samernas rätt att få förskoleundervisning, grundläggande utbildning och annan undervisning på sitt modersmål, undervisningen i samiska samt samiska som undervisningsspråk, läroämne och examensspråk.

Bestämmelser om samernas rätt till småbarnspedagogik på sitt modersmål finns i lagen om småbarnspedagogik (36/1973).

Bestämmelser om rätten att använda samiska när det gäller social- och hälsovårdstjänster finns utöver denna lag i lagen om ordnande av social- och hälsovård (xx/2017).

Denna lag träder i kraft den 20 .