HE 75/2019 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 7.11.2019

Enhetligare besvärsregler inom polisens förvaltningsområde

Ändring av bestämmelserna om ändringssökande i vissa lagar som gäller polisens förvaltningsområde

Bestämmelserna om sökande av ändring i lagarna inom polisens ansvarsområde uppdateras för att motsvara den nya lagen om rättegång i förvaltningsärenden. I fortsättningen kräver överklagande av förvaltningsdomstolens beslut hos högsta förvaltningsdomstolen i regel besvärstillstånd.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
7.11.2019
Senaste händelse
10.12.2019
Omröstningar
0
Anföranden
3
Stadfäst
19.12.2019
Författning
1353/2019

Vad som föreslås

I femton lagar inom polisens förvaltningsområde uppdateras hänvisningarna så att de i stället för den upphävda förvaltningsprocesslagen avser den nya lagen om rättegång i förvaltningsärenden. Samtidigt stryks bestämmelser som överlappar med den allmänna lagen samt tidigare undantag som har tillåtit överklagande hos högsta förvaltningsdomstolen utan besvärstillstånd, bland annat i ärenden som gäller återkallande av studierätten vid Polisyrkeshögskolan eller skjutbanetillstånd.

Vad det betyder

Ändringen förenhetligar rättspraxisen och förtydligar ändringssökandet för myndigheterna samt för de medborgare och företag som överklagar beslut. Behandlingen av ärenden som går vidare till högsta förvaltningsdomstolen effektiveras när systemet med besvärstillstånd utvidgas till att även omfatta dessa polisärenden. Största delen av lagarna träder i kraft den 1 januari 2020 och ändringen av penninginsamlingslagen den 1 mars 2020.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

3 anföranden · 2 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades uppdateringen av bestämmelserna om ändringssökande i lagarna inom polisens förvaltningsområde så att de överensstämmer med den nya lagen om rättegång i förvaltningsärenden. Propositionen var helt enhällig och av teknisk karaktär. Uppmärksamhet fästes främst vid att motsvarande följdändringar hade kunnat överlämnas till riksdagen som en mer omfattande helhet.

  • SDPFör

    Gruppen stödde att lagförslaget godkänns, men fäste uppmärksamhet vid lagberedningens smidighet och konstaterade att ändringar som återspeglas i flera lagar hade kunnat överlämnas till riksdagen i ett och samma paket.

    Minulla ei ole mitään vastaan tämän lain hyväksymistä, mutta kiinnitän huomiota siihen, että meillä oli tässä peräkkäin kolme lakia, joilla oli yhteinen tausta.
    Aki Lindén
  • Propositionen är av teknisk natur och behövlig för att anpassa lagarna till den nya allmänna lagstiftningen. Den avskaffar överlappande reglering och förtydligar ändringssökandet.

    Tämän teknisluonteisen esityksen tavoitteena on saattaa poliisin hallinnonalan lainsäädännön muutoksenhakusäännökset vastaamaan yleislainsäädännössä tapahtuneita muutoksia
    Maria Ohisalo

Sammandraget är AI-genererat utifrån 3 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 75/2019 vp sisältyvät 1.-15. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 7.11.2019Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
  2. 12.11.2019Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 25.11.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
  4. 27.11.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 3.12.2019Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 9.12.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag15

  • 1Laki poliisilain 5 luvun 62 §:n ja 8 luvun 7 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1353/2019 · 19.12.2019
  • 2Laki Poliisiammattikorkeakoulusta annetun lain 46 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1354/2019 · 19.12.2019
  • 3Laki poliisin säilyttämien henkilöiden kohtelusta annetun lain 17 luvun 6 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1355/2019 · 19.12.2019
  • 4Laki passilain 37 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1356/2019 · 19.12.2019
  • 5Laki henkilökorttilain 37 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1357/2019 · 19.12.2019
  • 6Laki arpajaislain 66 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1358/2019 · 19.12.2019
  • 7Laki rahankeräyslain 35 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1359/2019 · 19.12.2019
  • 8Laki viihdelaitelain 16 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1360/2019 · 19.12.2019
  • 9Laki ampuma-aselain 118 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1361/2019 · 19.12.2019
  • 10Laki ampumaratalain 15 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1362/2019 · 19.12.2019
  • 11Laki tietoliikennetiedustelusta siviilitiedustelussa annetun lain 23 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1363/2019 · 19.12.2019
  • 12Laki järjestyslain 24 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1364/2019 · 19.12.2019
  • 13Laki yksityisistä turvallisuuspalveluista annetun lain 110 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1365/2019 · 19.12.2019
  • 14Laki lentoliikenteen matkustajarekisteritietojen käytöstä terrorismirikosten ja vakavan rikollisuuden torjunnassa annetun lain 17 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1366/2019 · 19.12.2019
  • 15Laki räjähteiden lähtöaineiden markkinoille saattamisesta ja käytöstä annetun lain 11 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1367/2019 · 19.12.2019

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av 5 kap. 62 § och 8 kap. 7 § i polislagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i polislagen (872/2011) 5 kap. 62 § 1 och 2 mom. samt 8 kap. 7 § 2 mom., av dem 5 kap. 62 § 1 och 2 mom. sådana de lyder i lag 931/2015, som följer:

5 kap. – Hemliga metoder för inhämtande av information

62 §Ersättningar till teleföretag

Ett teleföretag har rätt att få ersättning av statens medel för direkta kostnader som orsakats av att företaget i enlighet med detta kapitel har biträtt myndigheterna och lämnat uppgifter. Bestämmelser om ersättningen finns i 299 § i lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation (68/2018). Beslut om betalning av ersättning fattas av den enhet vid polismyndigheten som utfört åtgärden i fråga.

Omprövning av beslutet får begäras. Bestämmelser om begäran om omprövning finns i förvaltningslagen (434/2003). Bestämmelser om sökande av ändring i förvaltningsdomstol finns i lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019).

8 kap. – Skadestånd och arvoden

7 §Betalning av ersättning och arvode

Bestämmelser om sökande av ändring i förvaltningsdomstol finns i lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019). I en polisenhets beslut om ersättning får ändring dock inte sökas.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

2.Lag om ändring av 46 § i lagen om Polisyrkeshögskolan

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om Polisyrkeshögskolan (1164/2013) 46 § 2 mom. som följer:

46 §Ändringssökande

Ändring i ett beslut med anledning av begäran om omprövning får sökas genom besvär hos förvaltningsdomstolen så som det föreskrivs i lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019).

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

3.Lag om ändring av 17 kap. 6 § i lagen om behandlingen av personer i förvar hos polisen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om behandlingen av personer i förvar hos polisen (841/2006) 17 kap. 6 § 3 mom. som följer:

17 kap. – Ändringssökande

6 §Behandling av besvär i förvaltningsdomstolen

I fråga om behandlingen av ärenden gäller i övrigt lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019).

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

4.Lag om ändring av 37 § i passlagen

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i passlagen (671/2006) 37 § 2 mom., sådant det lyder i lag 922/2015, och ändras 37 § 1 mom., sådant det lyder i lag 922/2015, som följer:

37 §Ändringssökande

Bestämmelser om sökande av ändring i förvaltningsdomstol finns i lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019).

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

5.Lag om ändring av 37 § i lagen om identitetskort

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om identitetskort (663/2016) 37 § 2 mom. och ändras 37 § 1 mom. som följer:

37 §Ändringssökande

Bestämmelser om sökande av ändring i förvaltningsdomstol finns i lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019).

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

6.Lag om ändring av 66 § i lotterilagen

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lotterilagen (1047/2001) 66 § 2 mom., sådant det lyder i lag 925/2015, och ändras 66 § 1 mom., sådant det lyder i lag 925/2015, som följer:

66 §Ändringssökande

Bestämmelser om sökande av ändring i förvaltningsdomstol finns i lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019).

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

7.Lag om ändring av 35 § i lagen om penninginsamlingar

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om penninginsamlingar (863/2019) 35 § 1 mom. som följer:

35 §Ändringssökande

Bestämmelser om sökande av ändring i förvaltningsdomstol finns i lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019).

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

8.Lag om ändring av 16 § i lagen om förströelseanordningar

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om förströelseanordningar (164/1995) 16 § 2 mom., sådant det lyder i lag 926/2015, och ändras 16 § 1 mom., sådant det lyder i lag 926/2015, som följer:

16 §Ändringssökande

Bestämmelser om sökande av ändring i förvaltningsdomstol finns i lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019).

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

9.Lag om ändring av 118 § i skjutvapenlagen

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i skjutvapenlagen (1/1998) 118 § 4 mom., sådant det lyder i lag 508/2009, och ändras 118 § 1 mom., sådant det lyder i lag 689/2013, som följer:

118 §Ändringssökande

Bestämmelser om sökande av ändring i förvaltningsdomstol finns i lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019).

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

10.Lag om ändring av 15 § i lagen om skjutbanor

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om skjutbanor (763/2015) 15 § 2 och 3 mom. och ändras 15 § 1 mom. som följer:

15 §Ändringssökande

Bestämmelser om sökande av ändring i förvaltningsdomstol finns i lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019).

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

11.Lag om ändring av 23 § i lagen om civil underrättelseinhämtning avseende datatrafik

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om civil underrättelseinhämtning avseende datatrafik (582/2019) 23 § 2 mom. som följer:

23 §Ersättningar till dataöverförare

Omprövning av beslutet får begäras. Bestämmelser om begäran om omprövning finns i förvaltningslagen (434/2003). Bestämmelser om sökande av ändring i förvaltningsdomstol finns i lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019).

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

12.Lag om ändring av 24 § i ordningslagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i ordningslagen (612/2003) 24 § 1 mom. som följer:

24 §Ändringssökande

Bestämmelser om sökande av ändring i förvaltningsdomstol finns i lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019).

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

13.Lag om ändring av 110 § i lagen om privata säkerhetstjänster

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om privata säkerhetstjänster (1085/2015) 110 § 3 mom. och ändras 110 § 1 mom. som följer:

110 §Överklagande

Bestämmelser om sökande av ändring i förvaltningsdomstol finns i lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019).

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

14.Lag om ändring av 17 § i lagen om användning av flygpassageraruppgifter för bekämpning av terroristbrott och grov brottslighet

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om användning av flygpassageraruppgifter för bekämpning av terroristbrott och grov brottslighet (657/2019) 17 § 3 mom. som följer:

17 §Verkställighet av påföljdsavgift och ändringssökande

Bestämmelser om sökande av ändring i förvaltningsdomstol finns i lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019). En påföljdsavgift preskriberas när fem år har förflutit från det att det lagakraftvunna beslutet om avgiften fattades.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

15.Lag om ändring av 11 § i lagen om saluföring och användning av sprängämnesprekursorer

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om saluföring och användning av sprängämnesprekursorer (653/2014) 11 § som följer:

11 §Ändringssökande

Bestämmelser om sökande av ändring i förvaltningsdomstol finns i lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019).

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att femton lagar som gäller polisens förvaltningsområde ändras så att hänvisningarna till den upphävda förvaltningsprocesslagen ändras till hän-visningar till lagen om rättegång i förvaltningsärenden. Samtidigt ses hänvisningarnas utformning över. Dessutom föreslås det att den reglering som överlappar den nya allmänna lagen ska slopas, liksom också de bestämmelser om besvärstillstånd som avviker från den allmänna bestämmelsen. De föreslagna lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2020. Lagen om ändring av lagen om penninginsamlingar avses dock träda i kraft den 1 mars 2020.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.