Besvärsrätt vid statliga tjänsteutnämningar
Lag om ändring av statstjänstemannalagen och till vissa lagar som har samband med den
En sökande som inte har utnämnts till en statlig tjänst eller ett statligt tjänsteförhållande kan i fortsättningen överklaga utnämningsbeslutet hos förvaltningsdomstolen. Besvärsrätten gäller dock inte till exempel statens högsta tjänster, korta tidsbundna anställningar eller uppgifter som tillsätts utan offentligt ansökningsförfarande.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 21.6.2017
- Senaste händelse
- 16.10.2018
- Omröstningar
- 1
- Anföranden
- 8
- Stadfäst
- 9.11.2018
- Författning
- 883/2018
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Det allmänna besvärsförbudet som gäller tjänsteutnämningar slopas i statstjänstemannalagen, och en rätt att överklaga utnämningsbeslut hos förvaltningsdomstolen införs. Från besvärsrätten avgränsas utnämningar som görs av republikens president och statsrådets allmänna sammanträde, utnämningar för viss tid på högst två år samt tjänster som tillsätts utan offentligt ansökningsförfarande (såsom militära tjänster vid Försvarsmakten och Gränsbevakningsväsendet samt rättskipningsuppgifter vid domstolarna). Motsvarande ändringar görs bland annat i lagstiftningen om republikens presidents kansli, domstolarna och Finlands Bank.
Vad det betyder
Ändringen förbättrar tjänstesökandenas rättsskydd och gäller statliga uppgifter där cirka 40 000 tjänstemän arbetar. Ett utnämningsbeslut kan verkställas innan det vunnit laga kraft, och den utnämnda personen har rätt att få tjänstledighet från sin tidigare statliga tjänst under besvärsprocessen. Lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2018.
Så röstade riksdagen
Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Den enda omröstningen gällde en detalj i lagen.
Lagförslag 1, 59 §, betänkandet / Sirpa Paatero
Ja vann med rösterna 88–75.
Regeringen ja, oppositionen nej. 36 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 9.11.2018.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
8 anföranden · 5 talare · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades återinförandet av besvärsrätt vid statliga tjänsteutnämningar för att förbättra tjänstesökandenas rättsskydd och förvaltningens öppenhet. Propositionens grundlinje fick brett stöd, men avgränsningarna av besvärsrätten väckte oenighet. Oppositionen ville utsträcka besvärsrätten även till statens högsta tjänsteutnämningar, vilket regeringspartierna motsatte sig för att trygga förvaltningens funktionsförmåga.
- Borde besvärsrätten utsträckas även till statens högsta tjänsteutnämningar?
- Är det motiverat att avgränsa tidsbundna anställningar på högst två år utanför besvärsrätten?
Gruppen stödde att besvärsrätt införs som huvudregel, eftersom det förbättrar de sökandes rättsskydd och beslutens öppenhet. Att avgränsa de högsta tjänsterna utanför besvärsrätten ansågs motiverat för att statsförvaltningens verksamhet inte ska försvåras på grund av utdragna besvärsprocesser.
”Lähtökohtahan on yleensä, että näissä kaikissa hallintopäätöksissä saa valittaa hallintotuomioistuimeen.”
— Mari-Leena Talvitie - CenternFör
Gruppen ansåg att reformen var ett viktigt sätt att stärka de grundläggande rättigheterna och tjänstesökandenas jämlikhet. Avgränsningarna försvarades med att besvärsprocesser gällande de högsta tjänsterna skulle kunna äventyra en smidig ledning och statsförvaltningens funktionsförmåga.
”Voi sanoa, että tämä hallituksen esitys vahvistaa perusoikeusmyönteisyyttä meidän lainsäädännössämme.”
— Antti Kurvinen - SDPFör med reservationer
Gruppen ansåg att införandet av besvärsrätt var ett bra och nödvändigt steg mot en öppnare förvaltning. Den kritiserade dock lagförslagets avgränsningar och krävde att besvärsrätten utvidgas även till de högsta tjänsterna för att förhindra politiska tjänsteutnämningar samt att avgränsningarna för tidsbundna tjänster slopas.
”Valitusoikeuden avaamisen lisäksi valtion virkaan ja virkasuhteeseen nimittämistä koskevan prosessin kokonaisuutena tulisi olla läpinäkyvä ja puolueeton.”
— Joona Räsänen
Sammandraget är AI-genererat utifrån 8 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 21.6.2017Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 27.6.2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 27.9.2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 5.10.2018Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 9.10.2018Toinen käsittely · Täysistunto
- 12.10.2018Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag9
- 1Laki valtion virkamieslain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 883/2018 · 9.11.2018
- 2Laki tasavallan presidentin kansliasta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 884/2018 · 9.11.2018
- 3Laki tuomioistuinlain muuttamisestaHyväksytty · 885/2018 · 9.11.2018
- 4Laki korkeimmasta oikeudesta annetun lain 13 §:n muuttamisestaHyväksytty · 886/2018 · 9.11.2018
- 5Laki korkeimmasta hallinto-oikeudesta annetun lain 11 ja 14 §:n muuttamisestaHyväksytty · 887/2018 · 9.11.2018
- 6Laki oikeudenkäynnistä vakuutusoikeudessa annetun lain 16 §:n muuttamisestaHyväksytty · 888/2018 · 9.11.2018
- 7Laki sotilasoikeudenkäyntilain muuttamisestaHyväksytty · 889/2018 · 9.11.2018
- 8Laki puolustusvoimista annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 890/2018 · 9.11.2018
- 9Laki Suomen Pankin virkamiehistä annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 891/2018 · 9.11.2018
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av statstjänstemannalagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i statstjänstemannalagen (750/1994) 53 §, 55 § 1 mom., 57 § 3 och 4 mom. samt 65 § 1 mom., sådana de lyder, 53 § och 57 § 3 och 4 mom. i lag 1059/2016, 55 § 1 mom. i lag 177/2013 samt 65 § 1 mom. i lag 1088/2007, samt fogas till lagen en ny 59 §, i stället för den 59 § som upphävts genom lag 177/2013, och till 65 §, sådan den lyder i lagarna 604/2007, 1088/2007 och 283/2015, ett nytt 5 mom. som följer:
14 kap. – Ändringssökande
53 §
Ett beslut av statsrådets allmänna sammanträde genom vilket statsrådet har sagt upp en tjänsteman, upplöst ett tjänsteförhållande, avstängt en tjänsteman från tjänsteutövning eller beslutat att avstängningen från tjänsteutövning fortfarande ska gälla får överklagas av tjänstemannen genom besvär hos högsta förvaltningsdomstolen på det sätt som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen (586/1996).
Ett annat beslut än beslut av statsrådets allmänna sammanträde genom vilket en myndighet har gett någon annan tjänsteman än en domare en varning eller permitterat eller sagt upp en tjänsteman, upplöst ett tjänsteförhållande eller ändrat ett tjänsteförhållande till en deltidsanställning, avstängt en tjänsteman från tjänsteutövning, beslutat att avstängningen från tjänsteutövning fortfarande ska gälla eller skilt en tjänsteman från tjänsteutövning för viss tid får överklagas genom besvär hos förvaltningsdomstolen på det sätt som föreskrivs i 57 §. Ändring i ett förvaltningsbeslut av högsta domstolen eller högsta förvaltningsdomstolen ska dock sökas inom 30 dagar från delfåendet av beslutet hos respektive domstol, där ärendet ska behandlas i plenum.
Vad som föreskrivs i 2 mom. gäller inte ett beslut genom vilket republikens president har sagt upp en tjänsteman eller upplöst en tjänstemans tjänsteförhållande.
55 §
Ärenden som avses i 53 § och ärenden som gäller utnämning till en tjänst eller ett tjänsteförhållande ska behandlas skyndsamt i förvaltningsdomstolen och högsta förvaltningsdomstolen.
57 §
I följande beslut som gäller en tjänsteman får ändring inte sökas genom besvär, om inte något annat föreskrivs i lag:
1) placering av en gemensam tjänst inom ämbetsverket,
2) beviljande eller förvägran av tjänstledighet som är beroende av prövning,
3) förordnande till en uppgift, om tjänstemannen har gett sitt samtycke till förordnandet.
Om ett beslut som avses i 3 mom. 1 eller 3 punkten innebär att placeringsorten för tjänsten ändras, får ändring i beslutet sökas på det sätt som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen. Beslutet ska dock iakttas trots besvär, om inte besvärsmyndigheten beslutar något annat.
59 §
Den som söker en tjänst får söka ändring i ett beslut om utnämning till tjänsten eller tjänsteförhållandet hos förvaltningsdomstolen på det sätt som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen, om inte något annat föreskrivs i denna lag.
Besvär får dock inte anföras, om
1) det är republikens president eller statsrådets allmänna sammanträde som har utnämningsbehörighet,
2) beslutet gäller en utnämning för viss tid, högst två år,
3) tjänsten eller tjänsteförhållandet med stöd av lag tillsätts utan att tjänsten eller tjänsteförhållandet ledigförklaras,
4) beslutet gäller en militär tjänst inom försvarsmakten eller gränsbevakningsväsendet som med stöd av lag får tillsättas utan att den ledigförklaras.
Bestämmelser om vissa tjänster och tjänsteförhållanden vid domstolar finns bestämmelser om ändringssökande dessutom i domstolslagen.
Besvär över beslut om utnämning till en tjänst eller ett tjänsteförhållande anförs hos den förvaltningsdomstol inom vars domkrets den myndighet som har fattat beslutet har sitt huvudsakliga verksamhetsställe. Om denna grund inte kan tillämpas, anförs besvären hos den förvaltningsdomstol inom vars domkrets beslutet har fattats. Beslutet får verkställas innan det har vunnit laga kraft.
Utnämningsbeslut delges genom vanlig delgivning. Bestämmelser om vanlig delgivning finns i förvaltningslagen (434/2003) och bestämmelser om vanlig elektronisk delgivning dessutom i lagen om elektronisk kommunikation i myndigheternas verksamhet (13/2003).
65 §
En tjänsteman anses ha avgått från sin tidigare tjänst vid den tidpunkt då han eller hon på något annat sätt än för viss tid utnämnts till en annan statlig tjänst och utnämningsbeslutet har vunnit laga kraft. Om den andra statliga tjänsten är en bisyssla som avses i 18 § 3 mom., anses tjänstemannen dock inte ha avgått från sin tidigare tjänst på grund av utnämningen till bisysslan.
Om en tjänsteman som utnämnts till en tjänst utnämns till en annan statlig tjänst och utnämningsbeslutet inte har vunnit laga kraft, har tjänstemannen rätt till tjänstledighet från sin tidigare tjänst till dess att utnämningsbeslutet har vunnit laga kraft.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
På sökande av ändring i ett utnämningsbeslut som fattats före ikraftträdandet av denna lag tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.
2.Lag om ändring av lagen om republikens presidents kansli
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om republikens presidents kansli (100/2012) 64 § 1 och 2 mom., 65 § 2 och 3 mom., 66 § 1 och 2 mom. samt 73 § 1 mom. och fogas till lagen en ny 65 a § och till 73 § ett nytt 5 mom. som följer:
64 §
En tjänsteman får, på det sätt som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen (586/1996), genom besvär hos förvaltningsdomstolen överklaga ett beslut som kansliet fattat med stöd av denna lag och som berör tjänstemannen, om inte något annat föreskrivs i denna lag. Förvaltningsdomstolens beslut får överklagas genom besvär bara om högsta förvaltningsdomstolen beviljar besvärstillstånd.
Ett beslut genom vilket en tjänsteman getts en varning, permitterats eller sagts upp, ett tjänsteförhållande upplösts eller omvandlats till ett tjänsteförhållande på deltid, en tjänsteman avstängts från tjänsteutövning eller avstängningen förblir i kraft, samt ett beslut som fattats med anledning av en sådan omprövningsbegäran som avses i 63 § ska behandlas skyndsamt i förvaltningsdomstolen och högsta förvaltningsdomstolen.
65 §
Om inte något annat föreskrivs i lag får inte heller ett beslut som berör en tjänsteman överklagas när beslutet gäller
1) placering av en gemensam tjänst inom kansliet,
2) beviljande eller förvägran av tjänstledighet som är beroende av prövning,
3) förordnande till en uppgift, om tjänstemannen har gett sitt samtycke till förordnandet.
Om ett beslut som avses i 2 mom. 1 eller 3 punkten innebär att placeringsorten för tjänsten ändras, får ändring i beslutet sökas på det sätt som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen. Beslutet ska dock iakttas trots besvär, om inte besvärsmyndigheten beslutar något annat.
65 a §
Den som söker en tjänst får söka ändring i ett beslut om utnämning till tjänsten eller tjänsteförhållandet hos förvaltningsdomstolen på det sätt som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen, om inte något annat föreskrivs i denna lag. Besvär får dock inte anföras, om
1) det är republikens president som har utnämningsbehörighet,
2) beslutet gäller en utnämning för viss tid, högst två år,
3) tjänsten eller tjänsteförhållandet med stöd av lag tillsätts utan att tjänsten eller tjänsteförhållandet ledigförklaras.
Besvär över beslut om utnämning till en tjänst eller ett tjänsteförhållande anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol. Förvaltningsdomstolens beslut får överklagas genom besvär bara om högsta förvaltningsdomstolen beviljar besvärstillstånd. Ett ärende som gäller utnämning till en tjänst eller ett tjänsteförhållande ska behandlas skyndsamt i förvaltningsdomstolen och högsta förvaltningsdomstolen. Beslutet får verkställas innan det har vunnit laga kraft.
Utnämningsbeslut delges genom vanlig delgivning. Bestämmelser om vanlig delgivning finns i förvaltningslagen (434/2003) och bestämmelser om vanlig elektronisk delgivning dessutom i lagen om elektronisk kommunikation i myndigheternas verksamhet (13/2003).
66 §
Ett beslut om permittering av en tjänsteman ska iakttas trots besvär. Ett beslut om avstängning av en tjänsteman från tjänsteutövning ska likaså iakttas trots besvär, om inte besvärsmyndigheten beslutar något annat.
Ett beslut om en bisyssla ska iakttas trots besvär, om inte besvärsmyndigheten beslutar något annat.
73 §
En tjänsteman vid kansliet anses ha avgått från sin tidigare tjänst vid den tidpunkt då han eller hon på något annat sätt än för viss tid har utnämnts till en annan statlig tjänst och utnämningsbeslutet har vunnit laga kraft, om inte annat föreskrivs någon annanstans i lag. Om den andra statliga tjänsten är en bisyssla som avses i 20 § 3 mom., anses tjänstemannen dock inte ha avgått från sin tidigare tjänst på grund av utnämningen till bisysslan.
Om en tjänsteman som utnämnts till en tjänst vid kansliet utnämns till en annan statlig tjänst och utnämningsbeslutet inte har vunnit laga kraft, har tjänstemannen rätt till tjänstledighet från sin tidigare tjänst till dess att utnämningsbeslutet har vunnit laga kraft.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
På sökande av ändring i ett utnämningsbeslut som fattats före ikraftträdandet av denna lag tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.
3.Lag om ändring av domstolslagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i domstolslagen (673/2016) 23 kap. 6 § 2 mom. och fogas till 23 kap. 6 § ett nytt 3 mom. och till kapitlet en ny 7 § som följer:
6 §Sökande av ändring i domarutbildningsnämndens beslut
Ett beslut om utnämning av en tingsnotarie får inte överklagas genom besvär.
Andra beslut som domarutbildningsnämnden har meddelat får överklagas hos förvaltningsdomstolen genom besvär på det sätt som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen. Förvaltningsdomstolens beslut får inte överklagas genom besvär.
7 §Sökande av ändring i beslut om utnämning till en tjänst eller ett tjänsteförhållande eller förordnande till ett uppdrag
I beslut om utnämning till en tjänst eller ett tjänsteförhållande får ändring inte sökas genom besvär, om
1) beslutet gäller utnämning till en tjänst eller ett tjänsteförhållande som avses i 11, 12 eller 18 kap. eller i 19 kap. 1 § 1 mom.,
2) beslutet gäller utnämning till en tjänst eller ett tjänsteförhållande som kanslichef eller förvaltningschef vid en domstol eller till någon annan motsvarande tjänst eller något annat motsvarande tjänsteförhållande som avses i 19 kap. 5 § 1 mom. och där det ingår i uppgifterna att sköta domstolens administration.
Vid sökande av ändring i ett beslut om utnämning av sådan övrig personal som avses i 19 kap. 5 § till en tjänst eller ett tjänsteförhållande tillämpas bestämmelserna om sökande av ändring i statstjänstemannalagen. Ändring i ett förvaltningsbeslut av högsta domstolen eller högsta förvaltningsdomstolen ska dock sökas inom 30 dagar från delfåendet av beslutet hos respektive domstol, där ärendet ska behandlas i plenum.
Ett beslut om förordnande till ett i denna lag avsett uppdrag som sakkunnigledamot vid en domstol får inte överklagas genom besvär.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
På sökande av ändring i ett utnämningsbeslut som fattats före ikraftträdandet av denna lag tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.
4.Lag om ändring av 13 § i lagen om högsta domstolen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om högsta domstolen (665/2005) 13 § 2 mom., sådant det lyder i lag 680/2016, som följer:
13 §
Föredragandena utnämns av högsta domstolen. Högst en tredjedel av samtliga tjänster som föredragande kan vara referendarierådstjänster för viss tid. Utnämningen till en sådan tjänst kan göras för högst fem år i sänder. En utnämning för en kortare tid än fem år är möjlig bara av särskilda skäl. På föredragandenas behörighetsvillkor och utnämningsgrunder och på utnämning av föredragande för viss tid samt på sökande av ändring i beslut om utnämning av en föredragande tillämpas i övrigt vad som i domstolslagen föreskrivs om domares behörighetsvillkor, utnämningsgrunder och utnämning för viss tid samt om sökande av ändring i beslut om utnämning av domare.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
5.Lag om ändring av 11 och 14 § i lagen om högsta förvaltningsdomstolen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om högsta förvaltningsdomstolen (1265/2006) 11 § 3 mom. och 14 § 2 mom., sådana de lyder i lag 681/2016, som följer:
11 §
Bestämmelser om sakkunnigledamöternas behörighetsvillkor, förordnande till uppdraget och ställning, rätt att kvarstå i uppdraget samt skyldighet att redogöra för sina bindningar samt om sökande av ändring i beslut om förordnande till ett sakkunniguppdrag finns i 17 kap. i domstolslagen.
14 §
Föredragandena utnämns av högsta förvaltningsdomstolen. På föredragandenas behörighetsvillkor, utnämningsgrunder och på utnämning av föredragande för viss tid samt på sökande av ändring i beslut om utnämning av föredragande tillämpas vad som i domstolslagen föreskrivs om domares behörighetsvillkor, utnämningsgrunder och utnämning för viss tid samt om sökande av ändring i beslut om utnämning av domare.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
6.Lag om ändring av 16 § i lagen om rättegång i försäkringsdomstolen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om rättegång i försäkringsdomstolen (677/2016) 16 § som följer:
16 §Sakkunnigläkare vid försäkringsdomstolen
Vid försäkringsdomstolen finns utöver de ledamöter som avses i 7 kap. 2 § i domstolslagen även försäkringsdomstolens sakkunnigläkare, av vilka försäkringsdomstolen vid behov begär sakkunnigutlåtande.
Vad som i domstolslagen föreskrivs om utnämning av läkarledamöter vid försäkringsdomstolen, om deras behörighetsvillkor, om redogörelse för bindningar och om befrielse från uppdraget samt om sökande av ändring i beslut om utnämning av en läkarledamot tillämpas även på utnämning av försäkringsdomstolens sakkunnigläkare, på deras behörighetsvillkor, redogörelse för bindningar och befrielse från uppdraget samt på sökande av ändring i ett beslut om utnämning av en sakkunnigläkare.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
7.Lag om ändring av militära rättegångslagen
I enlighet med riksdagens beslut fogas till militära rättegångslagen (326/1983) en ny 19 a § som följer:
5 kap. – Sökande av ändring
19 a §
Beslut enligt 11 § får inte överklagas genom besvär.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
8.Lag om ändring av lagen om försvarsmakten
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om försvarsmakten (551/2007) 38 a § 2 mom., sådant det lyder i lag 560/2016, och fogas till lagen en ny 36 a § som följer:
36 a §Ledigförklarande av tjänster
Tjänster vid försvarsmakten får tillsättas utan att de ledigförklaras.
Följande tjänster ska dock ledigförklaras: tjänsterna som biträdande professor, biträdande militärprofessor, specialistläkare, chefsbibliotekarie, museichef, avdelningsföreståndare, avdelningschef, professor, försvarsmaktens assessor, sprängämnesinspektör, militärprofessor, byråchef och forskningschef.
38 a §Professorers och militärprofessorers uppgifter samt professorers, militärprofessorers, biträdande professorers och biträdande militärprofessorers tjänstetillsättning
En professur, militärprofessur, biträdande professur och biträdande militärprofessur kan tillsättas genom kallelse utan att den ledigförklaras, när någon som är meriterad kan kallas till professuren eller när den ska tillsättas på viss tid. Bara den som obestridligen uppfyller behörighetsvillkoren kan utnämnas efter kallelse.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
9.Lag om ändring av lagen om Finlands Banks tjänstemän
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om Finlands Banks tjänstemän (1166/1998) 10 kap. och 11 kap. 35 § 1 mom. samt fogas till 11 kap. en ny 33 d § som följer:
10 kap. – Rättskydd i ärenden som gäller tjänsteförhållande
33 §
Ett beslut genom vilket Finlands Bank har gett en varning, permitterat eller sagt upp en tjänsteman, upplöst ett tjänsteförhållande, avstängt en tjänsteman från tjänsteutövning eller avgjort ett ärende som gäller en arbetstagares pensionsavgift eller bisyssla och likaså ett sådant beslut som avses i 33 b § 3 mom. och ett beslut som fattats med anledning av en sådan omprövningsbegäran som avses i 33 d § 1 mom. får överklagas genom besvär hos förvaltningsdomstolen på det sätt som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen (586/1996).
Ett ärende som avses i 1 mom. ska behandlas skyndsamt i förvaltningsdomstolen.
33 a §
Direktionens beslut i pensionsärenden får överklagas genom besvär hos försäkringsdomstolen.
I fråga om ändringssökande i pensionsärenden gäller i övrigt i tillämpliga delar lagen om statens pensioner (280/1966).
33 b §
Ett beslut om permittering av en tjänsteman och ett beslut om en tjänstemans bisyssla ska iakttas trots besvär. Ett beslut om avstängning av en tjänsteman från tjänsteutövning ska iakttas trots besvär, om inte förvaltningsdomstolen beslutar något annat.
En tjänstemans tjänsteförhållande anses ha fortgått utan avbrott, om uppsägningen av tjänstemannen eller upplösningen av tjänstemannens tjänsteförhållande enligt ett lagakraftvunnet beslut har skett utan en i denna lag föreskriven grund.
En tjänsteman som utan någon sådan grund som avses i 5 § har utnämnts för viss tid eller som utan giltigt skäl upprepade gånger i följd har utnämnts för viss tid har, om tjänsteförhållandet till Finlands Bank upphör till följd av att han eller hon inte längre utnämns till tjänsteman vid banken, rätt att av banken få en ersättning som motsvarar minst sex och högst 24 månaders lön. Beslutet om utbetalning av ersättningen fattas av bankfullmäktige, och ersättningsanspråk ska tillställas fullmäktige inom sex månader efter det att tjänsteförhållandet har upphört.
33 c §
Den som söker en tjänst får söka ändring i ett beslut om utnämning till tjänsten eller tjänsteförhållandet hos förvaltningsdomstolen på det sätt som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen. Besvär får dock inte anföras, om
1) det är republikens president eller bankfullmäktige som har utnämningsbehörighet,
2) beslutet gäller en utnämning för viss tid, högst två år,
3) tjänsten eller tjänsteförhållandet med stöd av lag tillsätts utan att tjänsten eller tjänsteförhållandet ledigförklaras.
Besvär över beslut om utnämning till en tjänst eller ett tjänsteförhållande anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol. Beslutet får verkställas innan det har vunnit laga kraft.
I andra av Finlands Bank fattade beslut om tjänstemän än sådana beslut som avses i 1 mom. och 33 och 33 a § får ändring inte sökas genom besvär.
11 kap. – Särskilda bestämmelser i fråga om ärenden som gäller tjänsteförhållande
33 d §
En tjänsteman som anser att han eller hon inte har fått en rättmätig ekonomisk förmån på grundval av anställningen, får skriftligen begära omprövning hos direktionen, som ska meddela ett beslut i ärendet. En omprövningsbegäran ska framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Ett beslut i vilket omprövning får begäras får inte överklagas genom besvär.
En omprövningsbegäran får inte framställas i ett ärende som hör till arbetsdomstolens behörighet, om inte domstolen med stöd av 1 § 2 mom. i lagen om arbetsdomstolen (646/1974) har beslutat att den inte avgör ärendet.
35 §
Har ett rättelseyrkande som avses i 33 d § inte framställts inom tre år från utgången av det kalenderår under vilket prestationen borde ha ägt rum eller inom 60 dagar från delfåendet av ett sådant beslut av arbetsdomstolen som anges i nämnda moment, är rätten till förmånen förverkad.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
På sökande av ändring i ett utnämningsbeslut som fattats före ikraftträdandet av denna lag tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.