HE 82/2022 vpGodkändÖverlämnad 25.5.2022

Tillfälligt sänkt fastighetsskatt på jordbruksbyggnader

Lagar om fastighetsskattestöd för produktionsbyggnader inom jordbruket vid fastighetsbeskattningen för 2022

Jordbruksidkare får tillfälligt stöd för fastighetsskatten för 2022 för att lindra effekterna av stigande produktionskostnader. Stödet beviljas på ansökan som en nedsättning av fastighetsskatten eller som skatteåterbäring.

Status
Godkänd
Överlämnad
25.5.2022
Senaste händelse
1.7.2022
Omröstningar
4
Anföranden
30
Stadfäst
8.7.2022
Författning
687/2022

Vad som föreslås

Fastighetsskattelagen ändras temporärt så att den fastighetsskatt för 2022 som fastställts för en jordbruksidkares produktionsbyggnader på ansökan sätts ned med högst 35 000 euro. Samtidigt föreskrivs det om villkoren för att få stödet, anteckningsskyldigheten samt offentligheten för stöduppgifter som överstiger 10 000 euro.

Vad det betyder

Ändringen gäller jordbruksföretagare vars kostnader för el, bränsle, foder och gödselmedel utgör minst 15 procent av vissa utgifter inom jordbruket. Stödet ska sökas hos Skatteförvaltningen senast den 31 oktober 2022 och betalas ut i november–december 2022. Kommunernas skattebortfall på grund av skattestödet (uppskattningsvis cirka 13 miljoner euro) kompenseras via statsandelarna.

Så röstade riksdagen

Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Omröstningarna gällde detaljer i lagen.

Jämnaste omröstningen2:a behandlingen · 21.6.2022

Förslag till uttalande 3, betänkandet / Jani Mäkelä

Ja vann med rösterna 8868.

88
Jaa · ja
68
Ei · nej

Regeringen ja, oppositionen nej. 43 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPKDRNSamlSannfVKKObundenTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 8.7.2022.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

30 anföranden · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

Riksdagen debatterade en tillfällig nedsättning av fastighetsskatten på produktionsbyggnader inom jordbruket för att stödja odlare som kämpar i kostnadskrisen. Propositionens grundlinje och inriktning mot gårdar som investerat fick brett stöd. Den huvudsakliga oenigheten gällde varför lättnaden inte genomfördes enligt den svenska modellen som en permanent befrielse från fastighetsskatt och utan ett krångligt ansökningsförfarande.

  • Borde fastighetsskatten på jordbruksbyggnader ha slopats permanent i stället för som ett tidsbegränsat stöd?
  • Är ansökningsförfarandet i stödmodellen för byråkratiskt och stelt för odlarna?
  • Hör avgöranden om fastighetsbeskattningen till den nationella beslutanderätten utan tillståndsprocesser enligt EU:s regler om statligt stöd?
  • SDPFör

    Gruppen förordade propositionen som en nödvändig åtgärd för att lindra den akuta kostnadskrisen inom jordbruket och trygga försörjningsberedskapen, även om man medgav att förfarandet är något stelt.

    Se on tehty tietenkin sen vuoksi, että tämä on yksi toimi, jolla helpotetaan tätä maatalouden suurta kustannuskriisiä, missä nyt ollaan, ja toisaalta myös sitten turvataan tärkeää huoltovarmuutta.
    Pia Viitanen
  • Gruppen ansåg att propositionen var en mycket välkommen och snabb punktinsats som riktar sig särskilt till unga jordbrukare och aktiva gårdar som investerat mycket.

    Mielestäni tämä on poikkeuksellisen hyvä ja järkevä toimenpide suomalaisen maatalouden ja suomalaisten tuottajien auttamiseksi tässä kriisissä, mitä eletään.
    Antti Kurvinen
  • SamlingspartietFör med reservationer

    Gruppen ansåg att skattesänkningen riktad till gårdar som investerat var bra och viktig, men ansåg att lättnaden borde fortsätta bortom krisen eller göras till ett permanent investeringsincitament.

    Tässä suhteessa tämä on kyllä hyvä toimi, ja kiitokset siitä työstä, mitä Brysseliin päin on tehty, että tämä asia on saatu maaliinsa.
    Arto Satonen
  • SannfinländarnaFör med reservationer

    Gruppen ansåg att stödet gick i rätt riktning men var alltför kortvarigt och byråkratiskt, och krävde att fastighetsskatten på produktionsbyggnader slopas permanent utifrån gruppens eget laginitiativ.

    Tämä loisi toivoa ahdingossa olevalle maataloudelle pitkäksi ajaksi tulevaisuuteen eikä vain väliaikaista helpotusta.
    Juha Mäenpää
  • KristdemokraternaFör med reservationer

    Gruppen stödde den tillfälliga lättnaden men kritiserade den byråkratiska ansökningsmodellen och föreslog att fastighetsskatten slopas permanent genom ett nationellt beslut.

    Tietenkin tämä hallituksen esitys on parempi kuin ei mitään, mutta olisimme nähneet oppositiosta mielellämme sen, että siitä olisi tullut pysyvä poisto tälle kiinteistöverolle.
    Sari Essayah

Sammandraget är AI-genererat utifrån 30 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 25.5.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 31.5.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 9.6.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 17.6.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 22.6.2022Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 29.6.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag3

  • 1Laki kiinteistöverolain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 687/2022 · 8.7.2022
  • 2Laki verotustietojen julkisuudesta ja salassapidosta annetun lain 6 §:n väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 688/2022 · 8.7.2022
  • 3Laki verotusmenettelystä annetun lain 12 §:n muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 689/2022 · 8.7.2022

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om temporär ändring av fastighetsskattelagen

I enlighet med riksdagens beslut fogas temporärt till fastighetsskattelagen (654/1992) en ny 34 §, i stället för den 34 § som upphävts genom lag 1348/1999, som följer:

7 kap. – Särskilda stadganden

34 §Fastighetsskattestöd för produktionsbyggnader inom jordbruket vid fastighetsbeskattningen för 2022

Skatteförvaltningen sänker den fastighetsskatt som för skatteåret 2022 påförts för en i 23 § i lagen om värdering av tillgångar vid beskattningen avsedd produktionsbyggnad inom jordbruket på det sätt som föreskrivs i denna paragraf.

Skatten på produktionsbyggnader inom jordbruket som ägs av den som bedriver jordbruk sänks med högst 35 000 euro. Skatten sänks dock inte om beloppet av den skatt som ska sänkas understiger 10 euro.

Sänkningen av skatten förutsätter att den andel som foder, bränsle, smörjmedel, el och gödselmedel utgör av utgifterna för jordbruksinkomstens förvärvande före reserveringarna enligt inkomstskattelagen för gårdsbruk (543/1967), avskrivningarna enligt 8–10 § i den lagen samt räntekostnaderna är minst 15 procent.

Om den som bedriver jordbruk tidigare har beviljats annat stöd enligt kommissionens meddelande om tillfällig krisram för statliga stödåtgärder till stöd för ekonomin till följd av Rysslands angrepp mot Ukraina (2022/C 131 I/01), ska stöd enligt denna paragraf inte beviljas till den del det sammanlagda beloppet av stöden överskrider

1) 35 000 euro, om det andra stödet är stöd för primär jordbruksproduktion,

2) 400 000 euro, om det andra stödet är något annat stöd än stöd för primär jordbruksproduktion.

Stöd beviljas inte direkt eller indirekt till de fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ eller med dem förbundna fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som förtecknas i bilaga I till rådets förordning (EU) nr 269/2014 om restriktiva åtgärder med avseende på åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende.

Skatten sänks på ansökan av den skattskyldige. Ansökan ska göras senast den 31 oktober 2022. Sökanden ska lämna en tillräcklig redogörelse för att villkoren för stödet uppfylls. Skatteförvaltningen meddelar närmare föreskrifter om det förfarande som tillämpas vid ansökan och de uppgifter som behövs för redogörelsen.

På sänkning av skatten och på återbetalning av fastighetsskatt till följd av sänkningen tillämpas vad som föreskrivs om sänkning av fastighetsskatt till följd av ändringssökande och om återbetalning av fastighetsskatt.

På rättelse, ändringssökande, dröjsmålspåföljder, ränta som återbärs, skatteförhöjning, straffpåföljder, skatteuppbörd och indrivning i fråga om stöd enligt denna paragraf tillämpas de bestämmelser som gäller för fastighetsbeskattning och fastighetsskatt för skatteåret 2022.

§

Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 31 december 2022.

2.Lag om temporär ändring av 6 § i lagen om offentlighet och sekretess i fråga om beskattningsuppgifter

I enlighet med riksdagens beslut ändras temporärt i lagen om offentlighet och sekretess i fråga om beskattningsuppgifter (1346/1999) 6 § 1 mom. 7 punkten och 6 § 3 mom., sådana de lyder i lag 481/2016, och fogas temporärt till 6 § 1 mom., sådant det lyder i lagarna 1253/2009, 1248/2013 och 481/2016, en ny 8 punkt som följer:

6 §Offentliga fastighetsbeskattningsuppgifter och vissa andra offentliga beskattningsuppgifter

Offentliga beskattningsuppgifter är

7) namnet på samt företags- och organisationsnumret för en mottagare av återbäring av punktskatt enligt lagen om återbäring av punktskatt på vissa energiprodukter som använts inom jordbruket (603/2006) samt uppgifter om typ av företag, region där stödmottagaren är belägen, verksamhetsområde och skatteförmånens storlek enligt artikel 9.2 i den förordning av kommissionen som nämns i 6 punkten samt enligt bilaga III till den förordningen,

8) när stödbeloppet överskrider 10 000 euro, namnet på samt fastighetsbeteckningen för en mottagare av stöd som beviljats enligt 34 § ( / ) i fastighetsskattelagen (654/1992) samt uppgifter om region där stödmottagaren är belägen och skatteförmånens storlek enligt artikel 9.2 i och bilaga III till kommissionens förordning (EU) nr 702/2014 genom vilken vissa kategorier av stöd inom jordbruks- och skogsbrukssektorn och i landsbygdsområden förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.

Beträffande i 1 mom. 6–8 punkten avsedda förmåner som fås genom skattefritt produktionsstöd och genom återbäring av punktskatt på energiprodukter och stöd som beviljas enligt 34 § i fastighetsskattelagen iakttas vad som i de förordningar av kommissionen som nämns i 1 mom. 6 och 8 punkten föreskrivs om offentliggörande av stöd som beviljats i form av individuella skatteförmåner.

§

Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 31 december 2032.

3.Lag om ändring och temporär ändring av 12 § i lagen om beskattningsförfarande

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om beskattningsförfarande (1558/1995) 12 § 1 mom. temporärt samt 12 § 2 mom., sådana de lyder, 12 § 1 mom. i lag 1319/2016 och 12 § 2 mom. i lag 772/2016, samt fogas temporärt till 12 §, sådan den lyder i lagarna 1079/2005, 772/2016 och 1319/2016, ett nytt 3 mom. som följer:

12 §Anteckningsskyldighet

En skattskyldig som bedriver gårdsbruk, skogsbruk, uthyrningsverksamhet, investeringsverksamhet eller annan förvärvsverksamhet än sådan som ska betraktas som näringsverksamhet och som inte är bokföringsskyldig, ska med tanke på sin deklarationsskyldighet föra sådana anteckningar av vilka tillräckligt specificerat framgår de uppgifter som behövs vid beskattningen. Detsamma gäller en skogsägare som yrkar på skogsgåvoavdrag enligt 55 a § i inkomstskattelagen också i det fallet att skogsbruk bedrivs för gemensam räkning för samägarna till en skogsbrukslägenhet. En skattskyldig som bedriver jordbruk ska föra sådana anteckningar av vilka tillräckligt specificerat framgår de uppgifter som behövs för en bedömning av om förutsättningarna för beviljande av stöd som avses i 34 § ( / ) i fastighetsskattelagen uppfylls också i det fallet att jordbruk bedrivs för gemensam räkning för samägarna till en gårdsbruksenhet.

Anteckningarna ska basera sig på verifikationer. Den skattskyldige ska förvara anteckningarna och verifikationerna sex år från ingången av året efter skatteårets utgång. Anteckningar och verifikationer som hänför sig till skogsgåvoavdrag ska dock med anledning av den i 55 d § i inkomstskattelagen avsedda övervakningen av statligt stöd i anslutning till skogsgåvoavdrag förvaras i 10 år från tidpunkten då stödet beviljades. Skatteförvaltningen meddelar närmare föreskrifter om skyldigheten att förvara anteckningar och verifikationer.

På de anteckningar som hänför sig till stöd enligt 34 § i fastighetsskattelagen tillämpas vad som i 2 mom. föreskrivs om den anteckningsskyldighet som hänför sig till skogsgåvoavdrag.

§

Denna lag träder i kraft den 20 . Lagens 1 och 3 mom. gäller till och med den 31 december 2032.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att fastighetsskattelagen ändras temporärt så att det i lagen tas in en bestämmelse om ett fastighetsskattestöd för produktionsbyggnader inom jordbruket som ska tillämpas vid fastighetsbeskattningen för 2022. Dessutom föreslås det att lagen om offentlighet och sekretess i fråga om beskattningsuppgifter och lagen om beskattningsförfarande ändras. Fastighetsskattestödet grundar sig på de tillfälliga regler om statligt stöd som Europeiska kommissionen har godkänt till stöd för ekonomin till följd av Rysslands angrepp mot Ukraina. Stödet beviljas på ansökan och genomförs i form av en sänkning av skatten på sådana produktionsbyggnader inom jordbruket som ägs av jordbruksidkare. Den föreslagna sänkningen kan vara högst 35 000 euro. Skatteförvaltningen avlyfter skyldigheten att betala fastighetsskatt till den del som motsvarar sänkningen och betalar tillbaka skatt som redan betalats. Ett villkor för stödet föreslås vara att den andel som vissa insatsvaror utgör av jordbrukets vissa utgifter är minst 15 procent. Stödet ska inte kunna beviljas i strid med sanktioner som införts med anledning av kriget i Ukraina. Det föreslås att lagen om offentlighet och sekretess i fråga om beskattningsuppgifter ändras temporärt så att vissa uppgifter om stöd som överstiger 10 000 euro blir offentliga. Lagen om beskattningsförfarande föreslås bli ändrad temporärt så att det införs bestämmelser om anteckningsskyldighet i fråga om uppgifter som behövs för bedömning av om förutsättningarna för beviljande av stöd uppfylls när jordbruk bedrivs för gemensam räkning. Lagarna avses träda i kraft den 31 augusti 2022. Lagen om ändring av fastighetsskattelagen avses gälla till och med den 31 december 2022, lagen om ändring av lagen om offentlighet och sekretess i fråga om beskattningsuppgifter avses gälla till och med den 31 december 2032 och lagen om ändring av lagen om beskattningsförfarande avses delvis gälla till och med den 31 december 2032.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.