Överföring av landsbygds- och skärgårdsuppgifter

Denna lag tillämpas då understöd beviljas för forsknings- och utvecklingsprojekt som gäller jordbruk och livsmedelsekonomi samt landsbygden och skärgården.

Dessutom kan understöd beviljas för övergripande forsknings- och utvecklingsverksamhet som på ett betydelsefullt sätt främjar landsbygdens utveckling och de landsbygdspolitiska eller skärgårdspolitiska målsättningarna.

Statsrådet kan tillsätta samarbetsgrupper för samordning av beredningen och genomförandet av landsbygdspolitiskt eller skärgårdspolitiskt viktiga helheter samt för prognostisering, uppföljning och utvärdering. I samarbetsgrupperna finns det företrädare för de ministerier och andra aktörer som har en central betydelse för genomförande av ett ärende. Samarbetsgrupper kan tillsättas för den tid som krävs för att genomföra särskilda program eller för en bestämd tid på högst sex år.

Statsrådet utser ordföranden för en samarbetsgrupp. Jord- och skogsbruksministeriet beslutar om ändringar i fråga om samarbetsgruppernas medlemmar.

Närmare bestämmelser om samarbetsgruppernas sammansättning, mandatperiod, arbetsmetoder och uppgifter får utfärdas genom förordning av statsrådet.

Denna lag träder i kraft den 20 .

För att bereda åtgärder som rör främjandet av skärgårdens utveckling samt för att följa åtgärdernas verkningar tillsätter statsrådet en skärgårdsdelegation i anslutning till jord- och skogsbruksministeriet. Jord- och skogsbruksministeriet beslutar om ändringar i fråga om delegationens medlemmar.

I delegationen finns det företrädare för sådana aktörer som har en central betydelse för genomförande av ett ärende. Delegationen kan tillsättas för en bestämd tid på högst sex år.

Närmare bestämmelser om delegationen utfärdas genom förordning av statsrådet.

Denna lag träder i kraft den 20 .

Denna lag tillämpas på det stöd för utveckling av regionerna som finansieras med anslaget för införande av regionala innovationer och försök.

I denna lag avses med

1)strukturfondsmedel medel från strukturfonderna som Europeiska kommissionen beviljat Finland ur Europeiska unionens budget,

2) strukturfondsprogrammet det operativa programmet Hållbar tillväxt och jobb 2014—2020,

3) anslaget för införande av regionala innovationer och försök det nationella anslag för införande av regionala innovationer och försök som tagits in i statsbudgeten,

4) nationell offentlig finansiering finansiering förmån eller prestation som anvisas av staten, en kommun eller något annat offentligrättsligt samfund för en stödberättigande åtgärd och vars värde kan fastställas i pengar,

5) självfinansiering privata eller offentliga medel som sökanden förvaltar i sin vanliga verksamhet eller naturaprestationer vilka sökanden anvisar för genomförande av ett projekt,

6) stöd bidrag som beviljas av statens eller Europeiska unionens medel eller vardera,

7) statligt stöd stöd, finansiering eller annan förmån som avses i artikel 107.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

8) stöd av mindre betydelse stöd finansiering och annan förmån som beviljas av en medlemsstat i Europeiska unionen och som avses i kommissionens förordning (EU) nr 1407/2013 om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd av mindre betydelse,

9) utvecklingsprojekt tidsmässigt begränsad utvecklingsverksamhet som baserar sig på en projektplan och vars huvudsakliga syfte inte är att skapa omedelbar ekonomisk fördel för stödmottagaren,

10) investering uppförande, utvidgande, reparation eller förvärv av en byggnad, konstruktion eller anläggning samt annat förvärv av materiella eller immateriella anläggningstillgångar,

11) region landskapsområden eller verksamhetsområden för statens regionförvaltningsmyndigheter enligt lagen om landskapsindelning (1159/1997) samt i fråga om riksomfattande verksamhet området för det finländska fastlandet,

12) strukturfondsprojekt projekt som medfinansieras med strukturfondsmedel för att genomföra strukturfondsprogrammet,

13) förmedlande organ myndighet som för en förvaltningsmyndighets eller en attesterande myndighets räkning sköter uppgifter som gäller stödmottagarna,

14) allmänna förordningen Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1303/2013 om fastställande av gemensamma bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, Sammanhållningsfonden, Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling och Europeiska havs- och fiskerifonden, om fastställande av allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, Sammanhållningsfonden och Europeiska havs- och fiskerifonden samt om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1083/2006, som omfattas av den gemensamma strategiska ramen.

Arbets- och näringsministeriet kan bevilja en del av anslaget för införande av regionala innovationer och försök för sådana projekt för utveckling av regionerna som berör fler än en region eller som är viktiga för hela riket samt för tillväxtavtal mellan staten och städerna, tillväxtkorridorer och utveckling av metropolområdet. Projekten kan också vara sådana som ministeriet själv genomför.

Arbets- och näringsministeriet kan bevilja en del av medlen från Europeiska regionala utvecklingsfonden eller Europeiska socialfonden och av motsvarande statliga medel för sådana projekt inom strukturfondsprogrammet som är viktiga för hela riket och som berör fler än en region samt för strukturfondernas projekt för tekniskt stöd. Projekten kan också vara sådana som ministeriet själv genomför. Arbets- och näringsministeriet kan dessutom bevilja statlig finansiering för projekt inom samarbetsprogrammen enligt målet Europeiskt territoriellt samarbete.

Landskapsförbunden kan bevilja medel av anslaget för införande av regionala innovationer och försök samt medel ur Europeiska regionala utvecklingsfonden och motsvarande nationella medel för

1) utvecklingsprojekt som syftar till utveckling av regioner och främjande av näringspolitiskt samarbete mellan en regions kommuner (regionalt utvecklingsstöd ); i fråga om utvecklingsprojekt kan investeringarnas andel utgöra högst hälften av projektets godtagbara totalkostnader,

2) anskaffning av anläggningstillgångar eller för ändrings- och förbättringsarbeten på dem i syfte att utveckla infrastrukturen (infrastrukturellt investeringsstöd ),

3) utvecklings- och investeringsprojekt som hör till undervisnings- och kulturministeriets ansvarsområde och som medfinansieras endast genom Europeiska regionala utvecklingsfonden.

Vid beviljande av stöd iakttas bestämmelserna om förutsättningarna för och begränsningarna av statligt stöd i Europeiska unionens lagstiftning. Om stödet har godkänts av Europeiska kommissionen, iakttas dessutom bestämmelserna i kommissionens beslut om stöd.

En förutsättning för att stöd ska kunna beviljas som stöd av mindre betydelse är att sökanden lämnar stödmyndigheten en utredning om det stöd av mindre betydelse som redan har beviljats sökanden och att det sammanlagda beloppet för stöd av mindre betydelse inte överstiger det maximibelopp för stöd av mindre betydelse som föreskrivs i Europeiska unionens lagstiftning.

Om stöd av mindre betydelse beviljas för något annat ändamål än sökandens företagsverksamhet eller om stöd överförs på det sätt som avses i 12 §, är det en förutsättning för stödet att en utredning om redan beviljade stöd av mindre betydelse lämnas separat för varje part som är föremål för stödet eller som deltar i den åtgärd som stöds, samt att stödbeloppet inte för någon parts del överstiger maximibeloppet av stöd av mindre betydelse.

Närmare bestämmelser om tillämpningen av Europeiska unionens lagstiftning om statligt stöd på sådant stöd som avses i denna lag och om förutsättningarna för beviljande av stöd av mindre betydelse får utfärdas genom förordning av statsrådet.

Stödet för projekt som finansieras med anslaget för införande av regionala innovationer och försök kan beviljas som procentbaserad ersättning, engångsersättning eller utifrån faktiska kostnader.

En del av självfinansieringen eller den andra finansieringen än den statliga finansieringen för projekt som finansieras av anslaget för införande av regionala innovationer och försök får vara vederlagsfritt arbete eller överlåtelse av produktionsinsats (naturaprestation ) eller verifierbart arbete mot vederlag eller överlåtelse mot vederlag av annan nyttighet som behövs i projektet.

Ansökan om utbetalning av stöd för projekt som finansieras med anslaget för införande av regionala innovationer och försök ska på en blankett som fastställts för ändamålet skriftligen sökas hos den myndighet som beviljat stödet. Ansökan ska vara undertecknad. Ett landskapsförbund kan besluta att ett annat landskapsförbund får sköta utbetalningen av anslaget för införande av regionala innovationer och försök eller strukturfondsmedel för dess räkning.

Denna lag träder i kraft den 20 .

På användning, utbetalning och övervakning samt på återkrävande och annan förvaltning av sådant stöd för riksomfattande forsknings- och utvecklingsprojekt som gäller landsbygden och sådant stöd med landskapsutvecklingspengar för utvecklande av skärgården som beviljats eller kommer att beviljas före denna lags ikraftträdande, tillämpas de bestämmelser som gällde vid den tidpunkt när stödet beviljades samt villkoren i stödbeslutet. Denna övergångsbestämmelse omfattar också upphandlingskontrakt och andra avtal som har samband med genomförandet av projekt.

De ansökningar om beviljande eller utbetalning av stöd för riksomfattande forsknings- och utvecklingsprojekt som gäller landsbygden eller skärgården som var anhängiga vid arbets- och näringsministeriet när denna lag trädde i kraft överförs till jord- och skogsbruksministeriet för avgörande. Stöd beviljas på basis av en överförd ansökan med iakttagande av vad som i lagen om finansiering av forsknings- och utvecklingsprojekt som gäller jordbruk och livsmedelsekonomi samt landsbygden och skärgården föreskrivs om förutsättningarna för stöd och förfarandet vid beviljande av stöd.

Stödmottagaren och sökanden ska underrättas om överföring av redan beviljat stöd och av ansökan om stöd, så snart som möjligt efter överföringen.

Tre sådana anställda i tjänsteförhållande som vid arbets- och näringsministeriet sköter uppgifter som överförs till jord- och skogsbruksministeriet och de tjänster de innehar överförs vid denna lags ikraftträdande till jord- och skogsbruksministeriet. För överföring av en tjänst eller ändring av en tjänstebenämning behövs inte tjänstemannens samtycke. De anställda som överförs behåller de rättigheter och skyldigheter som vid överföringen gäller enligt deras anställningsvillkor. På tjänstemännens anställningsvillkor tillämpas vad som avtalas om villkoren i tjänstekollektivavtal eller föreskrivs i lag.