Utvidgad straffbarhet för terroristbrott
Lag om ändring av 17 och 34 a kap. i strafflagen och till lagar som har samband med den
Deltagande i en terroristgrupps verksamhet och uppmaning till terroristbrott blir straffbart i bredare omfattning än tidigare. Samtidigt får myndigheterna rätt att använda hemliga tvångsmedel och metoder för hemligt inhämtande av information för att förhindra och utreda dessa brott.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 20.5.2021
- Senaste händelse
- 8.12.2021
- Omröstningar
- 4
- Anföranden
- 29
- Stadfäst
- 22.12.2021
- Författning
- 1267/2021
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Att sköta uppgifter som är väsentliga för en terroristgrupps verksamhet föreskrivs som straffbart under den nya brottsrubriceringen deltagande i en terroristgrupps verksamhet. Dessutom kriminaliseras offentlig uppmaning med anknytning till terroristbrott som ett nytt brott, och såväl detta som finansiering av det och resor i samma syfte kan bestraffas utan att konkret fara har orsakats.
Vad det betyder
Ändringarna sänker tröskeln för att ingripa i terroristisk verksamhet och ger polisen rätt att använda teleavlyssning, teleövervakning och förtäckt inhämtande av information vid utredning och förhindrande av offentlig uppmaning. Regleringen påverkar direkt brottsbekämpnings- och säkerhetsmyndigheterna, domstolarna och teleföretag som bistår myndigheterna. Lagarna avses träda i kraft hösten 2021.
Så röstade riksdagen
Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Omröstningarna gällde detaljer i lagen.
Förslag till uttalande 3 , betänkandet / Jani Mäkelä
Ja vann med rösterna 84–61.
Regeringen ja, oppositionen nej. 54 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 22.12.2021.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
29 anföranden · 15 talare · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
Debatten handlade om att utvidga straffbarheten för terroristbrott samt förbättra myndigheternas metoder för informationsinhämtning. Samtliga riksdagsgrupper ansåg propositionen vara nödvändig och understödde en skärpning av lagstiftningen. Oppositionen kritiserade dock propositionen för att vara otillräcklig och krävde ännu stramare åtgärder, såsom en kriminalisering av enbart medlemskap i en terroristorganisation.
- Borde enbart medlemskap i en terroristorganisation eller vistelse inom ett område kriminaliseras utan krav på aktiv verksamhet?
- Borde även vardagliga stöduppgifter inom en terroristgrupp, såsom matlagning och barnpassning, föreskrivas som straffbara?
- Borde resor till områden där stridshandlingar pågår förbjudas i bredare omfattning i lag?
- CenternFör
Gruppen ansåg att lagändringen ger myndigheterna nödvändiga ytterligare verktyg för att förebygga terrorism och utkräva straffrättsligt ansvar.
”Hallituksen esitys terrorismilainsäädännön kiristämiseksi on tarpeellinen täydennys jo olemassa olevaan lainsäädäntöön.”
— Joonas Könttä - SFPFör
Gruppen ansåg att propositionen var nödvändig och aktuell i förhållande till förändringarna i säkerhetsmiljön. Regleringen ansågs ge tillräckligt heltäckande och exakt avgränsade medel för att bekämpa terrorism.
”Tämä käsittelyssä oleva esitys on erittäin tervetullut tosiaan, ja haluan kiittää ministeri Henrikssonia tästä esityksestä.”
— Mikko Ollikainen - SamlingspartietFör med reservationer
Gruppen stödde lagförslagets inriktning men ansåg att det var otillräckligt. Gruppen efterlyste en mer omfattande kriminalisering av medlemskap i en organisation och resor till krisområden samt strängare straff.
”Käsillä oleva lakiehdotus vie terrorismilainsäädäntöämme oikeaan suuntaan, mutta valitettavasti se on monessa suhteessa riittämätön.”
— Atte Kaleva - SannfinländarnaFör med reservationer
Gruppen ansåg att lagändringarna var nödvändiga men bedömde att det kvarstod för många kryphål i regleringen. Gruppen krävde straffbarhet för medlemskap i en organisation och all verksamhet som främjar en terroristgrupp, såsom hushållsarbete.
”On hyvä, että muutoksia tuli, ja ne vastaavat osittain tarpeisiin, mutta kuten perussuomalaisten valiokuntaryhmä myös minä olen pettynyt siihen, että siihen jää aukkoja.”
— Leena Meri
Sammandraget är AI-genererat utifrån 29 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin lakivaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 20.5.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
- 25.5.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 18.11.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · lakivaliokunta
- 24.11.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 1.12.2021Toinen käsittely · Täysistunto
- 7.12.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag9
- 1Laki rikoslain 17 ja 34 a luvun muuttamisestaHyväksytty · 1267/2021 · 22.12.2021
- 2Laki pakkokeinolain 10 luvun muuttamisestaHyväksytty · 1268/2021 · 22.12.2021
- 3Laki poliisilain 5 luvun muuttamisestaHyväksytty · 1269/2021 · 22.12.2021
- 4Laki lentoliikenteen matkustajarekisteritietojen käytöstä terrorismirikosten ja vakavan rikollisuuden torjunnassa annetun lain 3 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1270/2021 · 22.12.2021
- 5Laki sähköisen viestinnän palveluista annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1271/2021 · 22.12.2021
- 6Laki rikosrekisterilain 6 b §:n muuttamisestaHyväksytty · 1272/2021 · 22.12.2021
- 7Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 80 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1273/2021 · 22.12.2021
- 8Laki vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 84 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1274/2021 · 22.12.2021
- 9Laki julkisista puolustus- ja turvallisuushankinnoista annetun lain 47 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1275/2021 · 22.12.2021
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av 17 och 34 a kap. i strafflagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i strafflagen (39/1889) 34 a kap. 4 §, 5 § 1 mom. och 5 c § 1 mom., sådana de lyder, 4 § i lagarna 832/2003, 283/2012 och 874/2018 samt 5 § 1 mom. och 5 c § 1 mom. i lag 281/2021, och fogas till 17 kap. 1 §, sådan den lyder i lag 563/1998, ett nytt 3 mom. och till 34 a kap. en ny 5 e § som följer:
17 kap. – Om brott mot allmän ordning
1 §Offentlig uppmaning till brott
Bestämmelser om offentlig uppmaning till brott i terroristiskt syfte finns i 34 a kap. 1 § 1 mom. 2 punkten och bestämmelser om offentlig uppmaning som har anknytning till terroristbrott finns i 34 a kap. 5 e §.
34 a kap. – Om terroristbrott
4 §Deltagande i en terroristgrupps verksamhet
Den som i avsikt att främja en terroristgrupps brottsliga verksamhet enligt 1, 1 a eller 2 § eller som med vetskap om att han eller hon främjar denna verksamhet
1) utrustar eller försöker utrusta en terroristgrupp med explosiva varor, vapen, skjutförnödenheter eller ämnen eller förnödenheter som är avsedda för tillverkning av sådana eller med andra farliga föremål eller ämnen,
2) för en terroristgrupp skaffar eller försöker skaffa eller till en terroristgrupp överlåter lokaler eller andra utrymmen som den behöver eller fordon eller andra hjälpmedel av synnerlig vikt för gruppens verksamhet,
3) skaffar eller försöker skaffa information som, om den kommer till terroristgruppens kännedom, är ägnad att allvarligt skada ett land eller en internationell organisation, eller förmedlar eller överlåter sådan information till eller röjer sådan information för en terroristgrupp,
4) sköter en uppgift som är väsentlig för terroristgruppens ovannämnda brottsliga verksamhet, eller
5) begår ett brott som avses i 32 kap. 6 eller 7 §,
ska, om gärningen inte utgör brott enligt 1, 1 a eller 2 § eller om ett lika strängt eller strängare straff för gärningen inte föreskrivs på något annat ställe i lag, för deltagande i en terroristgrupps verksamhet dömas till fängelse i minst fyra månader och högst åtta år.
Vad som föreskrivs i 1 mom. 4 punkten gäller inte uppdrag som juridiskt biträde eller ombud vid förundersökning eller domstolsbehandling av brott eller straffverkställighet.
5 §Finansiering av ett terroristbrott
Den som direkt eller indirekt tillhandahåller eller samlar in tillgångar för att finansiera eller med vetskap om att de ska användas till att finansiera ett brott som avses i 1, 1 a, 2–4, 4 a–4 c, eller 5 c–5 e §, ska för finansiering av ett terroristbrott dömas till fängelse i minst fyra månader och högst åtta år.
5 c §Resa i syfte att begå ett terroristbrott
Den som reser till en annan stat i avsikt att där begå ett i 1, 1 a, 2–4, 4 a–4 c, 5, 5 a, 5 b eller 5 e § avsett brott ska, om gärningen inte utgör brott enligt någon av de paragraferna, för resa i syfte att begå ett terroristbrott dömas till böter eller fängelse i högst två år.
5 e §Offentlig uppmaning som har anknytning till terroristbrott
Den som genom ett massmedium eller offentligen i en folksamling eller genom en skrift eller annan framställning som har bringats till allmän kännedom uppmanar eller förleder till att ta värvning i en terroristgrupp eller till att begå ett brott som är straffbart enligt detta kapitel så att uppmaningen är ägnad eller förledandet är ägnat att leda till att värvning tas eller ett terroristbrott begås, ska för offentlig uppmaning som har anknytning till terroristbrott dömas till böter eller fängelse i högst två år.
Om uppmaningen eller förledandet leder till att ett brott som är straffbart enligt detta kapitel eller ett straffbart försök till ett sådant brott begås, tillämpas vad som i 5 kap. föreskrivs om medverkan till brott.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
2.Lag om ändring av 10 kap. i tvångsmedelslagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i tvångsmedelslagen (806/2011) 10 kap. 3 § 2 mom., 6 § 2 mom., 14 § 2 mom., 16 § 3 mom. och 17 §, sådana de lyder i lag 282/2021, som följer:
10 kap. – Hemliga tvångsmedel
3 §Teleavlyssning och dess förutsättningar
Förundersökningsmyndigheten kan ges tillstånd att rikta teleavlyssning mot en teleadress eller teleterminalutrustning som en misstänkt innehar eller annars kan antas använda, om den misstänkte är skäligen misstänkt för
1) folkmord, förberedelse till folkmord, brott mot mänskligheten, grovt brott mot mänskligheten, aggressionsbrott, förberedelse till aggressionsbrott, krigsförbrytelse, grov krigsförbrytelse, tortyr, brott mot förbudet mot kemiska vapen, brott mot förbudet mot biologiska vapen eller brott mot förbudet mot infanteriminor,
2) äventyrande av Finlands suveränitet, krigsanstiftan, landsförräderi, grovt landsförräderi, spioneri, grovt spioneri, röjande av statshemlighet eller olovlig underrättelseverksamhet,
3) högförräderi, grovt högförräderi eller förberedelse till högförräderi,
4) grov spridning av barnpornografisk bild,
5) sexuellt utnyttjande av barn, grovt sexuellt utnyttjande av barn eller grov våldtäkt mot barn,
6) dråp, mord, dråp under förmildrande omständigheter eller i 21 kap. 6 a § i strafflagen avsedd förberedelse till grovt brott mot liv eller hälsa enligt 1, 2 eller 3 § i det kapitlet,
7) grovt ordnande av olaglig inresa, grovt frihetsberövande, människohandel, grov människohandel, tagande av gisslan eller förberedelse till tagande av gisslan,
8) grovt rån, förberedelse till grovt rån eller grov utpressning,
9) grovt häleri, yrkesmässigt häleri eller grov penningtvätt,
10) sabotage, trafiksabotage, grovt sabotage, grovt äventyrande av andras hälsa, kärnladdningsbrott eller kapning,
11) brott som begåtts i terroristiskt syfte enligt 34 a kap. 1 § 1 mom. 2–8 punkten eller 2 mom. i strafflagen, brott avseende radiologiska vapen som begåtts i terroristiskt syfte, förberedelse till brott som begås i terroristiskt syfte, ledande av terroristgrupp, deltagande i en terroristgrupps verksamhet, meddelande av utbildning för ett terroristbrott, deltagande i utbildning för ett terroristbrott om gärningen är så allvarlig att den förutsätter fängelsestraff, rekrytering för ett terroristbrott, finansiering av ett terroristbrott, finansiering av en terrorist, finansiering av terroristgrupp eller, om gärningen är så allvarlig att den förutsätter fängelsestraff, resa i syfte att begå ett terroristbrott eller offentlig uppmaning som har anknytning till terroristbrott,
12) grov skadegörelse eller grov dataskadegörelse,
13) grovt bedrägeri eller grovt ocker,
14) grov penningförfalskning,
15) grov miljöförstöring, eller
16) grovt narkotikabrott.
6 §Teleövervakning och dess förutsättningar
Förundersökningsmyndigheten kan ges tillstånd att rikta teleövervakning mot en teleadress eller teleterminalutrustning som en misstänkt innehar eller annars kan antas använda, om den misstänkte är skäligen misstänkt för
1) ett brott för vilket det föreskrivna strängaste straffet är fängelse i minst fyra år,
2) ett brott som begåtts med användning av en teleadress eller teleterminalutrustning och för vilket det föreskrivna strängaste straffet är fängelse i minst två år,
3) olovligt brukande som riktat sig mot ett automatiskt databehandlingssystem och som begåtts med användning av en teleadress eller teleterminalutrustning,
4) utnyttjande av person som är föremål för sexhandel, lockande av barn i sexuella syften eller koppleri,
5) narkotikabrott,
6) förberedelse till brott som begås i terroristiskt syfte, deltagande i utbildning för ett terroristbrott, resa i syfte att begå ett terroristbrott, främjande av resa som görs i syfte att begå ett terroristbrott eller offentlig uppmaning som har anknytning till terroristbrott,
7) grovt tullredovisningsbrott,
8) grovt döljande av olagligt byte,
9) förberedelse till tagande av gisslan, eller
10) förberedelse till grovt rån.
14 §Förtäckt inhämtande av information och dess förutsättningar
Polisen får använda förtäckt inhämtande av information, om det finns anledning att anta att åtgärden kan bidra till utredningen av
1) ett brott för vilket det föreskrivna strängaste straffet är fängelse i minst fyra år,
2) utnyttjande av en person som är föremål för sexhandel, eller koppleri,
3) narkotikabrott,
4) förberedelse till brott som begås i terroristiskt syfte, eller, om gärningen är så allvarlig att den förutsätter fängelsestraff, deltagande i utbildning för ett terroristbrott, resa i syfte att begå ett terroristbrott eller offentlig uppmaning som har anknytning till terroristbrott,
5) grovt tullredovisningsbrott,
6) stöld eller häleri som hänför sig till planmässig, organiserad, yrkesmässig, fortsatt eller upprepad brottslig verksamhet,
7) förberedelse till tagande av gisslan, eller
8) förberedelse till grovt rån.
16 §Teknisk avlyssning och dess förutsättningar
En förutsättning för teknisk avlyssning är dessutom att den som avlyssningen riktas mot är skäligen misstänkt för
1) ett brott för vilket det föreskrivna strängaste straffet är fängelse i minst fyra år,
2) narkotikabrott,
3) förberedelse till brott som begås i terroristiskt syfte, eller, om gärningen är så allvarlig att den förutsätter fängelsestraff, deltagande i utbildning för ett terroristbrott, resa i syfte att begå ett terroristbrott eller offentlig uppmaning som har anknytning till terroristbrott,
4) grovt tullredovisningsbrott,
5) förberedelse till tagande av gisslan, eller
6) förberedelse till grovt rån.
17 §Bostadsavlyssning och dess förutsättningar
Förundersökningsmyndigheten kan beviljas tillstånd att rikta teknisk avlyssning mot ett utrymme som används för stadigvarande boende och där den som är misstänkt för brott sannolikt befinner sig (bostadsavlyssning ). Det krävs dessutom att personen är skäligen misstänkt för
1) folkmord, förberedelse till folkmord, brott mot mänskligheten, grovt brott mot mänskligheten, aggressionsbrott, förberedelse till aggressionsbrott, krigsförbrytelse, grov krigsförbrytelse, tortyr, brott mot förbudet mot kemiska vapen, brott mot förbudet mot biologiska vapen eller brott mot förbudet mot infanteriminor,
2) äventyrande av Finlands suveränitet, krigsanstiftan, landsförräderi, grovt landsförräderi, spioneri eller grovt spioneri,
3) högförräderi eller grovt högförräderi,
4) grovt sexuellt utnyttjande av barn eller grov våldtäkt mot barn,
5) dråp, mord eller dråp under förmildrande omständigheter,
6) grov människohandel,
7) grovt rån,
8) grovt sabotage, grovt äventyrande av andras hälsa, kärnladdningsbrott eller kapning,
9) brott enligt 34 a kap. 1 § 1 mom. 2–8 punkten eller 2 mom. i strafflagen som begåtts i terroristiskt syfte, brott avseende radiologiska vapen som begåtts i terroristiskt syfte, förberedelse till brott som begås i terroristiskt syfte, ledande av terroristgrupp, deltagande i en terroristgrupps verksamhet, meddelande av utbildning för ett terroristbrott, rekrytering för ett terroristbrott, finansiering av ett terroristbrott, finansiering av en terrorist eller finansiering av terroristgrupp, eller
10) grovt narkotikabrott.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
3.Lag om ändring av 5 kap. i polislagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i polislagen (872/2011) 5 kap. 3 §, 5 § 2 mom., 8 § 2 mom., 15 § 2 mom. och 17 § 4 mom., sådana de lyder i lag 283/2021, som följer:
5 kap. – Hemliga metoder för inhämtande av information
3 §Hemligt inhämtande av information för att avslöja brott
Metoderna i detta kapitel får användas när det gäller att avslöja följande brott:
1) äventyrande av Finlands suveränitet,
2) krigsanstiftan,
3) landsförräderi och grovt landsförräderi,
4) spioneri och grovt spioneri,
5) röjande av statshemlighet,
6) olovlig underrättelseverksamhet,
7) brott som begåtts i terroristiskt syfte enligt 34 a kap. 1 § 1 mom. 2–8 punkten eller 2 mom. i strafflagen,
8) brott avseende radiologiska vapen som begåtts i terroristiskt syfte,
9) förberedelse till brott som begås i terroristiskt syfte,
10) ledande av terroristgrupp,
11) deltagande i en terroristgrupps verksamhet,
12) meddelande av utbildning för ett terroristbrott,
13) deltagande i utbildning för ett terroristbrott, om gärningen är så allvarlig att den förutsätter fängelsestraff,
14) rekrytering för ett terroristbrott,
15) finansiering av ett terroristbrott,
16) finansiering av en terrorist,
17) finansiering av terroristgrupp,
18) resa i syfte att begå ett terroristbrott, om gärningen är så allvarlig att den förutsätter fängelsestraff,
19) offentlig uppmaning som har anknytning till terroristbrott, om gärningen är så allvarlig att den förutsätter fängelsestraff.
5 §Teleavlyssning och dess förutsättningar
För att förhindra brott kan polisen ges tillstånd att rikta teleavlyssning mot en teleadress eller teleterminalutrustning som innehas eller sannolikt används av en person som på grund av sina yttranden eller hotelser eller sitt uppträdande med fog kan antas göra sig skyldig till
1) äventyrande av Finlands suveränitet,
2) krigsanstiftan,
3) landsförräderi eller grovt landsförräderi,
4) spioneri eller grovt spioneri,
5) röjande av statshemlighet,
6) olovlig underrättelseverksamhet,
7) brott som begåtts i terroristiskt syfte enligt 34 a kap. 1 § 1 mom. 2–8 punkten eller 2 mom. i strafflagen,
8) brott avseende radiologiska vapen som begåtts i terroristiskt syfte,
9) förberedelse till brott som begås i terroristiskt syfte,
10) ledande av terroristgrupp,
11) deltagande i en terroristgrupps verksamhet,
12) meddelande av utbildning för ett terroristbrott,
13) deltagande i utbildning för ett terroristbrott, om gärningen är så allvarlig att den förutsätter fängelsestraff,
14) rekrytering för ett terroristbrott,
15) finansiering av ett terroristbrott,
16) finansiering av en terrorist,
17) finansiering av terroristgrupp,
18) resa i syfte att begå ett terroristbrott, om gärningen är så allvarlig att den förutsätter fängelsestraff, eller
19) offentlig uppmaning som har anknytning till terroristbrott, om gärningen är så allvarlig att den förutsätter fängelsestraff.
8 §Teleövervakning och dess förutsättningar
För att förhindra brott kan polisen ges tillstånd att rikta teleövervakning mot en teleadress eller teleterminalutrustning som innehas eller sannolikt används av en person som på grund av sina yttranden eller hotelser, sitt uppträdande eller i övrigt med fog kan antas göra sig skyldig till
1) ett brott för vilket det föreskrivna strängaste straffet är fängelse i minst fyra år,
2) ett brott som begåtts med användning av en teleadress eller teleterminalutrustning och för vilket det föreskrivna strängaste straffet är fängelse i minst två år,
3) olovligt brukande som riktat sig mot ett automatiskt databehandlingssystem och som begåtts med användning av en teleadress eller teleterminalutrustning,
4) utnyttjande av en person som är föremål för sexhandel, lockande av barn i sexuella syften eller koppleri,
5) narkotikabrott,
6) förberedelse till brott som begås i terroristiskt syfte, deltagande i utbildning för ett terroristbrott, resa i syfte att begå ett terroristbrott, främjande av resa som görs i syfte att begå ett terroristbrott eller offentlig uppmaning som har anknytning till terroristbrott, eller
7) grovt tullredovisningsbrott.
15 §Förtäckt inhämtande av information och dess förutsättningar
Polisen får för att förhindra brott använda förtäckt inhämtande av information, om det på grund av en persons yttranden eller uppträdande i övrigt med fog finns anledning att anta att denne kommer att göra sig skyldig till
1) ett brott för vilket det föreskrivna strängaste straffet är fängelse i minst fyra år,
2) utnyttjande av en person som är föremål för sexhandel, eller koppleri,
3) narkotikabrott,
4) förberedelse till brott som begås i terroristiskt syfte, eller, om gärningen är så allvarlig att den förutsätter fängelsestraff, deltagande i utbildning för ett terroristbrott, resa i syfte att begå ett terroristbrott eller offentlig uppmaning som har anknytning till terroristbrott,
5) grovt tullredovisningsbrott, eller
6) stöld eller häleri som hänför sig till planmässig, organiserad, yrkesmässig, fortsatt eller upprepad brottslig verksamhet.
17 §Teknisk avlyssning och dess förutsättningar
En förutsättning för teknisk avlyssning är dessutom att personen i fråga på grund av sina yttranden eller hotelser, sitt uppträdande eller i övrigt med fog kan antas göra sig skyldig till
1) ett brott för vilket det föreskrivna strängaste straffet är fängelse i minst fyra år,
2) narkotikabrott,
3) förberedelse till brott som begås i terroristiskt syfte, eller, om gärningen är så allvarlig att den förutsätter fängelsestraff, deltagande i utbildning för ett terroristbrott, resa i syfte att begå ett terroristbrott eller offentlig uppmaning som har anknytning till terroristbrott, eller
4) grovt tullredovisningsbrott.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
4.Lag om ändring av 3 § i lagen om användning av flygpassageraruppgifter för bekämpning av terroristbrott och grov brottslighet
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om användning av flygpassageraruppgifter för bekämpning av terroristbrott och grov brottslighet (657/2019) 3 § 6 punkten, sådan den lyder i lag 285/2021, som följer:
3 §Definitioner
I denna lag avses med
6) terroristbrott brott som avses i 34 a kap. 1, 1 a, 2–4, 4 a–4 c, 5 och 5 a–5 e § i strafflagen (39/1889),
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
5.Lag om ändring av lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation (917/2014) 25 § 1 mom. 3 punkten, 28 § 1 mom., 32 § 1 mom. 1 punkten, 36 § 1 mom. 3 punkten, 40 § 8 mom., 226 c § 1 mom. 1 punkten underpunkt a och 339 § 1 mom. 3 punkten, sådana de lyder i lag 1207/2020, som följer:
25 §Beviljande av programkoncession
Transport- och kommunikationsverket ska bevilja sökande programkoncession enligt 22 § 1 mom. om
3) det inte finns uppenbar anledning att misstänka att sökanden bryter mot denna lag eller bestämmelserna i 6 § i lagen om bildprogram (710/2011) om iakttagande av åldersgränser för bildprogram, eller att sökanden gör sig skyldig till hets mot folkgrupp enligt 11 kap. 10 § i strafflagen (39/1889), grov hets mot folkgrupp enligt 10 a § i det kapitlet eller offentlig uppmaning som har anknytning till terroristbrott enligt 34 a kap. 5 e § i strafflagen, och
28 §Kortvarig programkoncession
Transport- och kommunikationsverket ska bevilja programkoncession för kortvarig televisions- och radioverksamhet i ett digitalt markbundet masskommunikationsnät utan sådant förfarande som anges i 23 och 25 §, om det inte finns uppenbar anledning att misstänka att sökanden bryter mot denna lag eller bestämmelserna i 6 § i lagen om bildprogram om iakttagande av åldersgränser för bildprogram, eller att sökanden gör sig skyldig till hets mot folkgrupp enligt 11 kap. 10 § i strafflagen, grov hets mot folkgrupp enligt 10 a § i det kapitlet eller offentlig uppmaning som har anknytning till terroristbrott enligt 34 a kap. 5 e § i strafflagen och verksamheten
1) pågår högst tre månader, eller
2) per vecka pågår högst tolv timmar.
32 §Återkallande av programkoncession
Koncessionsmyndigheten kan återkalla en koncession helt eller delvis, om
1) koncessionshavaren upprepade gånger och allvarligt har brutit mot denna lag, mot bestämmelserna i 62 § 2 mom. 1 punkten i lotterilagen (1047/2001) om försäljning eller förmedling av lotter, mot bestämmelserna i 6 § i lagen om bildprogram om iakttagande av åldersgränser för bildprogram eller mot de koncessionsvillkor som avses i 27 eller 37 § i denna lag, eller har gjort sig skyldig till hets mot folkgrupp enligt 11 kap. 10 § i strafflagen, grov hets mot folkgrupp enligt 10 a § i det kapitlet eller offentlig uppmaning som har anknytning till terroristbrott enligt 34 a kap. 5 e § i strafflagen,
36 §Beviljande av programkoncession för analog radioverksamhet
Transport- och kommunikationsverket ska bevilja en sökande programkoncession enligt 34 §, om
3) det inte finns uppenbar anledning att misstänka att sökanden bryter mot denna lag eller gör sig skyldig till hets mot folkgrupp enligt 11 kap. 10 § i strafflagen, grov hets mot folkgrupp enligt 10 a § i det kapitlet eller offentlig uppmaning som har anknytning till terroristbrott enligt 34 a kap. 5 e § i strafflagen,
40 §Beviljande av radiotillstånd
Radiotillstånd för i 34 § 3 mom. avsedd verksamhet ska beviljas om det inte finns uppenbar anledning att misstänka att sökanden bryter mot denna lag eller att sökanden gör sig skyldig till hets mot folkgrupp enligt 11 kap. 10 § i strafflagen, grov hets mot folkgrupp enligt 10 a § i det kapitlet eller offentlig uppmaning som har anknytning till terroristbrott enligt 34 a kap. 5 e § i strafflagen.
226 c §Skyldigheter som tillämpas på leverantörer av videodelningsplattformar
Videodelningsplattformstjänster ska ha användningsvillkor. Leverantörer av videodelningsplattformar ska i användningsvillkoren inkludera bestämmelser
1) som förbjuder uppladdning på videodelningsplattformen av sådana program, användargenererade videor eller audiovisuella kommersiella meddelanden som innehållera) en sådan offentlig uppmaning som har anknytning till terroristbrott som är straffbar enligt 34 a kap. 5 e § i strafflagen,
339 §Avbrytande av vidaresändning av televisionsprogramutbud och programutbud i beställ-tv
Statsrådet får för högst en månad bestämma att vidaresändning av televisionsprogramutbud och programutbud i beställ-tv med ursprung utanför Finland ska avbrytas, om man i programutbudet på ett uppenbart sätt och upprepade gånger
3) gör sig skyldig till offentlig uppmaning som har anknytning till terroristbrott enligt 34 a kap. 5 e § i strafflagen.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
6.Lag om ändring av 6 b § i straffregisterlagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i straffregisterlagen (770/1993) 6 b § 2 mom. 7 punkten, sådan den lyder i lag 286/2021, som följer:
6 b §
I utdraget antecknas uppgifter om lagakraftvunna beslut genom vilket personen har dömts för
7) brott som begåtts i terroristiskt syfte med stöd av 34 a kap. 1 § i strafflagen, förberedelse till brott som begås i terroristiskt syfte med stöd av 34 a kap. 2 §, ledande av terroristgrupp med stöd av 34 a kap. 3 §, deltagande i en terroristgrupps verksamhet med stöd av 34 a kap. 4 §, meddelande av utbildning för ett terroristbrott med stöd av 34 a kap. 4 a §, rekrytering för ett terroristbrott med stöd av 34 a kap. 4 c § eller finansiering av ett terroristbrott med stöd av 34 a kap. 5 §,
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
7.Lag om ändring av 80 § i lagen om offentlig upphandling och koncession
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om offentlig upphandling och koncession (1397/2016) 80 § 1 mom. 7 punkten, sådan den lyder i lag 288/2021, som följer:
80 §Obligatoriska grunder för uteslutning
Den upphandlande enheten ska genom sitt beslut utesluta en anbudssökande eller anbudsgivare ur anbudsförfarandet, om den upphandlande enheten fått kännedom om att anbudssökanden eller anbudsgivaren, en ledamot i dess förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan eller en person som är behörig att företräda, fatta beslut om eller kontrollera anbudssökanden eller anbudsgivaren genom en lagakraftvunnen dom som framgår av straffregistret dömts till straff för något av följande brott:
7) brott som begåtts i terroristiskt syfte enligt 34 a kap. 1 § i strafflagen samt förberedelse till brott som begås i terroristiskt syfte enligt 34 a kap. 2 §, ledande av terroristgrupp enligt 34 a kap. 3 §, deltagande i en terroristgrupps verksamhet enligt 34 a kap. 4 §, meddelande av utbildning för ett terroristbrott enligt 34 a kap. 4 a §, rekrytering för ett terroristbrott enligt 34 a kap. 4 c § eller finansiering av ett terroristbrott enligt 34 a kap. 5 §.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
8.Lag om ändring av 84 § i lagen om upphandling och koncession inom sektorerna vatten, energi, transporter och posttjänster
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om upphandling och koncession inom sektorerna vatten, energi, transporter och posttjänster (1398/2016) 84 § 1 mom. 7 punkten, sådan den lyder i lag 289/2021, som följer:
84 §Obligatoriska grunder för uteslutning
Den upphandlande enheten ska genom sitt beslut utesluta en anbudssökande eller anbudsgivare ur anbudsförfarandet, om den fått kännedom om att anbudssökanden eller anbudsgivaren, en ledamot i dess förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan eller en person som är behörig att företräda, fatta beslut om eller kontrollera anbudssökanden eller anbudsgivaren, genom en lagakraftvunnen dom som framgår av straffregistret dömts till straff för något av följande brott:
7) brott som begåtts i terroristiskt syfte enligt 34 a kap. 1 §, förberedelse till brott som begås i terroristiskt syfte enligt 34 a kap. 2 §, ledande av terroristgrupp enligt 34 a kap. 3 §, deltagande i en terroristgrupps verksamhet enligt 34 a kap. 4 §, meddelande av utbildning för ett terroristbrott enligt 34 a kap. 4 a §, rekrytering för ett terroristbrott enligt 34 a kap. 4 c § eller finansiering av ett terroristbrott enligt 34 a kap. 5 § i strafflagen.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
9.Lag om ändring av 47 § i lagen om offentlig försvars- och säkerhetsupphandling
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om offentlig försvars- och säkerhetsupphandling (1531/2011) 47 § 1 mom. 4 punkten som följer:
47 §Uteslutning av anbudssökande och anbudsgivare som gjort sig skyldiga till vissa brott
Den upphandlande enheten ska besluta att utesluta en anbudssökande eller anbudsgivare ur anbudsförfarandet, om enheten fått kännedom om att den sökande eller anbudsgivaren eller en person i dess ledning eller en person som är behörig att företräda, fatta beslut om eller kontrollera anbudssökanden eller anbudsgivaren genom en lagakraftvunnen dom som framgår av straffregistret dömts för något av följande brott:
4) brott som begåtts i terroristiskt syfte enligt 34 a kap. 1 §, förberedelse till brott som begås i terroristiskt syfte enligt 34 a kap. 2 §, ledande av terroristgrupp enligt 34 a kap. 3 §, deltagande i en terroristgrupps verksamhet enligt 34 a kap. 4 §, meddelande av utbildning för ett terroristbrott enligt 34 a kap. 4 a §, rekrytering för ett terroristbrott enligt 34 a kap. 4 c § i strafflagen eller anstiftan, medhjälp eller försök till ovannämnda brott,
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.