HE 96/2022 vpGodkändÖverlämnad 9.6.2022

Reform av specialveterinärutbildningen

Lagar om ändring av lagen om utövning av veterinäryrket och av 7 och 37 § i universitetslagen

Specialveterinärutbildningen ändras från en universitetsexamen till yrkesinriktad vidareutbildning. Det allmänna styrningsansvaret för utbildningen överförs samtidigt från undervisnings- och kulturministeriet till jord- och skogsbruksministeriet.

Status
Godkänd
Överlämnad
9.6.2022
Senaste händelse
15.2.2023
Omröstningar
0
Stadfäst
3.3.2023
Författning
281/2023

Vad som föreslås

Specialveterinärutbildningen upphör att vara en examen och blir en treårig yrkesinriktad vidareutbildning som ordnas av Helsingfors universitet. Styrningen av utbildningen överförs till jord- och skogsbruksministeriet, och bestämmelserna om yrkesinriktade påbyggnadsexamina stryks ur universitetslagen.

Vad det betyder

Ändringen berör veterinärer, Helsingfors universitet och Livsmedelsverket. Specialveterinär förblir en skyddad yrkesbeteckning, men för att söka till utbildningen krävs i fortsättningen ett års arbetserfarenhet av veterinäruppgifter. Lagarna föreslås träda i kraft den 1 augusti 2023, och nuvarande examensstuderande får en övergångstid på fyra år för att slutföra sin examen.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 9.6.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
  2. 6.9.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 2.2.2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
  4. 6.2.2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 9.2.2023Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 13.2.2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag2

  • 1Laki eläinlääkärinammatin harjoittamisesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 281/2023 · 3.3.2023
  • 2Laki yliopistolain 7 ja 37 §:n muuttamisestaHyväksytty · 282/2023 · 3.3.2023

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av lagen om utövning av veterinäryrket

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om utövning av veterinäryrket (29/2000) 32, 40 och 42 §, sådana de lyder, 32 § i lagarna 301/2006 och 1087/2010, 40 § i lag 1484/2009 samt 42 § delvis ändrad i lagarna 301/2006 och 1094/2007, samt fogas till 39 §, sådan den lyder i lag 29/2021, ett nytt 5 mom. samt till lagen en ny 41 b § som följer:

32 §Veterinärregister

För skötseln av de tillsynsuppgifter som anges i denna lag förs ett register över dem som utövar veterinäryrket. Livsmedelsverket är personuppgiftsansvarig för veterinärregistret. När en utövare av veterinäryrket antecknas i veterinärregistret ger Livsmedelsverket utövaren ett identifikationsnummer.

Uppgifter som ska föras in i registret är

1) namn, personbeteckning, identifikationsnummer, legitimationsdatum och information om eventuell specialveterinärutbildning eller specialveterinärexamen i fråga om utövare av veterinäryrket,

2) arbetsplats- och kontaktinformation samt verksamhet som självständig yrkesutövare i fråga om utövare av veterinäryrket,

3) tid under vilken en veterinärmedicine studerande med stöd av 7 § har rätt att temporärt utöva veterinäryrket,

4) tid under vilken en person med stöd av 7 a § har rätt att temporärt utöva veterinäryrket,

5) tid under vilken en utövare av veterinäryrket med stöd av 8 § temporärt tillhandahåller veterinärtjänster,

6) temporär begränsning eller temporärt förbjudande av rätten att utöva yrket, och

7) tills vidare gällande begränsning eller förbjudande av rätten att utöva yrket.

Livsmedelsverket kan i veterinärregistret föra in uppgifter som förutsätts av skötseln av tillsynsuppgifterna enligt denna lag och som gäller varning eller bötes- eller fängelsestraff som en utövare av veterinäryrket tilldelats eller ådömts i sin yrkesutövning samt avsättning eller skiljande från tjänsteutövning. Dessa uppgifter kan i likhet med uppgifterna enligt 2 mom. föras in i registret även om beslutet i respektive fall inte vunnit laga kraft. Dessutom kan Livsmedelsverket i veterinärregistret föra in andra än i 2 mom. 1 punkten nämnda uppgifter om genomförd påbyggnadsutbildning.

39 §Ändringssökande

Bestämmelser om sökande av ändring i universitetets beslut finns i universitetslagen (558/2009).

40 §Rätt att få uppgifter

Livsmedelsverket och regionförvaltningsverken har rätt att trots sekretessbestämmelserna av statliga och kommunala myndigheter, en samkommuns myndigheter, andra offentligrättsliga samfund samt apotek och läkemedelspartiaffärer på begäran avgiftsfritt få de upplysningar och utredningar som är nödvändiga för utförandet av de uppgifter som avses i 2, 4 och 5 kap. samt 32 och 42 §.

41 b §Specialveterinärutbildning

Specialveterinärutbildning är utbildning avsedd för veterinärer som redan har varit yrkesverksamma med syftet att fördjupa veterinärens kompetens och expertis inom en viss specialitet samt att säkerställa expertisen inom specialiteterna i servicesystemet inom veterinärområdet och i andra uppgifter som lämpar sig för veterinärer.

Specialveterinärutbildningen ordnas av Helsingfors universitet. Universitetet antar de studerande och beslutar om grunderna för antagningen av studerande. Till utbildningen kan antas en person som i Finland har fått rätt att vara verksam som legitimerad veterinär och som därefter, efter att ha förvärvat den kompetens som krävs för legitimation, i minst ett år har varit verksam i uppgifter som lämpar sig för specialiteten. Specialveterinärutbildningen ordnas som ett utbildningsprogram vars målsatta tid vid studier på heltid är tre år. På en studerandes rätt att räkna sig till godo studier eller ersätta studier tillämpas bestämmelserna i 44 § 3 mom. i universitetslagen.

Närmare bestämmelser om specialveterinärutbildningens mål, studiernas uppbyggnad, utbildningsprogrammen, det intyg som utfärdas över utbildningen och övriga grunder för studierna utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.

42 §Rätt att använda beteckningen specialveterinär

En veterinär har rätt att använda beteckningen specialveterinär, om han eller hon har avlagt specialveterinärexamen eller genomgått den specialveterinärutbildning som avses i 41 b § eller om Livsmedelsverket har beviljat veterinären denna rätt på basis av kompetens som förvärvats utomlands.

Livsmedelsverket fattar i de fall som omfattas av lagen om erkännande av yrkeskvalifikationer beslut om den rätt att vara verksam som specialveterinär som följer av en utomlands förvärvad specialveterinärkompetens med iakttagande av vad som föreskrivs i den lagen.

Rätt att vara verksam som specialveterinär kan Livsmedelsverket i andra fall än de som avses i 2 mom. bevilja personer som någon annanstans än i Finland har genomgått en utbildning som motsvarar specialveterinärutbildning. En ytterligare förutsättning för beviljande av rätten är att sökanden i Finland har avlagt erforderliga kompletterande studier inom området för veterinärmedicin. Närmare bestämmelser om de kompletterande studierna får utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Denna lag inverkar inte på sådan rätt att använda beteckningen specialveterinär som förvärvats i enlighet med de bestämmelser som gällde före ikraftträdandet av lagen.

De ansökningar om erkännande av specialveterinärkompetens som varit anhängiga vid ikraftträdandet av denna lag behandlas i enlighet med de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet, om sökanden före ikraftträdandet har ålagts kompensationsåtgärder eller kompletterande studier.

2.Lag om ändring av 7 och 37 § i universitetslagen

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i universitetslagen (558/2009) 37 § 7 och 8 mom., sådana de lyder i lag 1172/2014, och ändras 7 §, sådan den lyder delvis ändrad i lagarna 1172/2014 och 1367/2018, som följer:

7 §Examina och övrig utbildning samt examensstruktur

Vid universiteten kan avläggas lägre och högre högskoleexamina samt vetenskapliga och konstnärliga påbyggnadsexamina. Universiteten kan också ordna specialiseringsutbildning, utbildning som innehåller examensdelar i form av fortbildning, öppen universitetsundervisning eller i övrigt som fristående studier samt annan fortbildning

Högre högskoleexamen avläggs efter lägre högskoleexamen eller motsvarande utbildning. En utbildning som leder till högre högskoleexamen kan också inom de områden om vilka det föreskrivs genom förordning av statsrådet ordnas så att lägre högskoleexamen inte ingår i utbildningen, om det är ändamålsenligt med avseende på de yrkesmässiga kraven inom utbildningsområdet. En vetenskaplig och en konstnärlig påbyggnadsexamen avläggs efter en högre högskoleexamen eller efter en annan utbildning på motsvarande nivå.

Närmare bestämmelser om examina som kan avläggas vid universiteten, målen för examina, studiernas uppläggning och andra grunder för studierna samt vilka examina som kan avläggas vid de olika universiteten (utbildningsansvar ) utfärdas genom förordning av statsrådet. Genom förordning av statsrådet utfärdas det bestämmelser om vilken ställning högskoleexamina som avläggs vid universiteten har i högskoleexamenssystemet. Genom förordning av undervisnings- och kulturministeriet, som bereds i samarbete med universiteten, utfärdas det bestämmelser om den närmare fördelningen av utbildningsansvaret mellan universiteten.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

En studerande, som före ikraftträdandet av denna lag har inlett en utbildning som leder till specialveterinärexamen som avläggs som yrkesinriktad påbyggnadsexamen, kan avlägga examen eller övergå till att avlägga specialveterinärutbildning enligt 41 b § i lagen om utövning av veterinäryrket (29/2000). Studeranden övergår dock till att avlägga specialveterinärutbildningen, om han eller hon inte har avlagt examen senast den 31 juli 2027. Universitetet bestämmer om arrangemangen i samband med övergången. Studeranden kan vid övergången räkna sig till godo de studieprestationer som ingått i den utbildning som leder till examen. På de studerande som fortsätter att avlägga examen tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet av denna lag.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om utövning av veterinäryrket och universitetslagen ändras. Syftet är att reformera bestämmelserna om specialiseringsutbildning för veterinärer i enlighet med de riksomfattande riktlinjerna för utvecklande av specialiseringsutbildningarna. Enligt förslaget ska specialveterinärutbildningen i fortsättningen inte vara en utbildning som leder till examen, utan en yrkesinriktad påbyggnadsutbildning efter universitetsexamen. Genom den föreslagna ändringen överförs det allmänna styrningsansvaret för utbildningen från undervisnings- och kulturministeriet till jord- och skogsbruksministeriet och universitetens roll i styrningen av innehåll och kvalitet i utbildningen stärks. Enligt förslaget upphävs i universitetslagen bestämmelserna om yrkesinriktade påbyggnadsexamina vid universiteten, som i nuläget tillämpas endast på specialveterinärexamen. Lagarna avses träda i kraft den 1 augusti 2023.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.