HE 98/2018 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 13.7.2018

Anpassning av arbets- och näringsministeriets dataskyddsregler

Ändring av lagstiftningen om behandling av personuppgifter inom arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde

I åtta lagar inom arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde görs de ändringar som EU:s allmänna dataskyddsförordning kräver. Samtidigt begränsas personers rätt att granska sekretessbelagda uppgifter som har samlats in i Konkurrens- och konsumentverkets (KKV) tillsyn.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
13.7.2018
Senaste händelse
28.11.2018
Omröstningar
0
Anföranden
1
Stadfäst
14.12.2018
Författning
1125/2018

Vad som föreslås

I lagarna görs de tekniska och begreppsmässiga ändringar som EU:s dataskyddsförordning och den nya nationella dataskyddslagen förutsätter, och de personuppgiftsansvarigas ansvar förtydligas. Dessutom fogas ett undantag till lagen om Konkurrens- och konsumentverket (KKV) för att begränsa den registrerades rätt att ta del av uppgifter som samlats in om personen, när uppgifterna är sekretessbelagda för att trygga verkets tillsynsuppgift.

Vad det betyder

Ändringarna är i huvudsak tekniska och medför inga betydande nya skyldigheter för företag eller myndigheter. Tillgången till de egna tillsynsuppgifterna kan dock begränsas för personer som är föremål för tillsyn från Konkurrens- och konsumentverket (KKV), så att syftet med verkets lagstadgade tillsyn inte äventyras.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Ledamöternas anföranden i plenum ordagrant ur riksdagens protokoll. Öppna debatten för att läsa vad som sades om propositionen och vem som sade det. Anförandena visas på originalspråket.

1 anförande · 1 talare · 1 debatt

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 13.7.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 4.9.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 16.10.2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
  4. 7.11.2018Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 13.11.2018Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 26.11.2018Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag8

  • 1Laki Kilpailu- ja kuluttajavirastosta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1125/2018 · 14.12.2018
  • 2Laki majoitus- ja ravitsemistoiminnasta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1126/2018 · 14.12.2018
  • 3Laki matkapalveluyhdistelmien tarjoajista annetun lain 16 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1127/2018 · 14.12.2018
  • 4Laki vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta annetun lain 130 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1128/2018 · 14.12.2018
  • 5Laki vaatimustenmukaisuuden arviointipalvelujen pätevyyden toteamisesta annetun lain 11 §:n 2 momentin kumoamisestaHyväksytty · 1129/2018 · 14.12.2018
  • 6Laki mittauslaitelain 53 §:n 2 momentin kumoamisestaHyväksytty · 1130/2018 · 14.12.2018
  • 7Laki tilintarkastuslain muuttamisestaHyväksytty · 1131/2018 · 14.12.2018
  • 8Laki yrityspalvelujen asiakastietojärjestelmästä annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1132/2018 · 14.12.2018

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av lagen om Konkurrens- och konsumentverket

I enlighet med riksdagens beslut fogas till lagen om Konkurrens- och konsumentverket (661/2012) en ny 7 a § som följer:

1 kap. – Bestämmelser om Konkurrens- och konsumentverket

7 a §Begränsning av den registrerades rätt att få tillgång till de uppgifter som samlats in om honom eller henne

Utöver vad som föreskrivs i 34 § 1 mom. i dataskyddslagen ( / ) har den registrerade inte i artikel 15 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) avsedd rätt till tillgång till sådana uppgifter i Konkurrens- och konsumentverkets register som samlats in om honom eller henne och som verket behandlar vid skötseln av tillsynsuppgifter enligt konkurrenslagen, upphandlingslagen eller försörjningslagen, om det med stöd av 24 § 1 mom. 15 punkten i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999), för att säkerställa tillsynen eller uppnåendet av syftet med tillsynen, är nödvändigt att uppgifterna inte lämnas ut.

När den registrerades rätt begränsas enligt 1 mom. ska 34 § 2—4 mom. i dataskyddslagen iakttas.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

2.Lag om ändring av lagen om inkvarterings- och förplägnadsverksamhet

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om inkvarterings- och förplägnadsverksamhet (308/2006) 1 § 5 mom., 7 § 2 mom., 8 § 3 mom. och 13 § 3 mom., av dem 13 § 3 mom. sådant det lyder i lag 1103/2017, som följer:

1 §Tillämpningsområde och definitioner

I fråga om hemlighållande och utlämnande av personuppgifter tillämpas lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999), om inte något annat föreskrivs i denna lag. Bestämmelser om behandling av personuppgifter finns i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning), nedan dataskyddsförordningen , och i dataskyddslagen ( / ).

7 §Resanderegister

En utövare av inkvarteringsverksamhet får använda uppgifter om resande och resanderegister för kundservice och direktmarknadsföring. Bestämmelser om den registrerades rätt att invända mot behandling av personuppgifter finns i dataskyddsförordningen.

8 §Utlämnande av uppgifter om resande till polisen samt förvaring och utplåning av resandeanmälningar och uppgifter om resande

Utövaren av inkvarteringsverksamhet ska förvara resandeanmälningarna och uppgifterna om resande i ett års tid från den dag då resandeanmälningarna undertecknades. Efter det ska de förstöras. I resanderegistret ska uppgifterna om resande förvaras i ett års tid från det att de infördes. Efter det ska de utplånas. I fråga om radering av sådana uppgifter i registret som används för kundservice och direktmarknadsföring tillämpas dock dataskyddsförordningen.

13 §Straffbestämmelser

Bestämmelser om straff för dataskyddsbrott finns i 38 kap. 9 § i strafflagen.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

3.Lag om ändring av 16 § i lagen om leverantörer av kombinerade resetjänster

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om leverantörer av kombinerade resetjänster (921/2017) 16 § som följer:

16 §Utlämnande av uppgifter ur registret

Trots bestämmelserna i 16 § 3 mom. i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999) får personuppgifter lämnas ut ur registret i form av en utskrift eller göras allmänt tillgängliga via ett elektroniskt datanät eller annars lämnas ut i elektronisk form. Uppgift om en personbeteckning får dock lämnas ut enligt denna lag endast om uppgiften lämnas ut i form av en utskrift eller en teknisk upptagning och om den som får uppgiften har rätt att behandla personbeteckningen med stöd av 29 § i dataskyddslagen ( / ) eller med stöd av någon annan lag.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

4.Lag om ändring av 130 § i lagen om säkerhet vid hantering av farliga kemikalier och explosiva varor

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om säkerhet vid hantering av farliga kemikalier och explosiva varor (390/2005) 130 § 4 mom., sådant det lyder i lag 358/2015, som följer:

130 §Register

På utlämnande av uppgifter tillämpas vad som föreskrivs om detta någon annanstans i lag. De registeruppgifter som inte är personuppgifter ska kontrolleras och onödiga uppgifter utplånas i samband med kontrollen. I fråga om den personuppgiftsansvariges skyldigheter vid behandlingen av personuppgifter föreskrivs särskilt.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

5.Lag om upphävande av 11 § 2 mom. i lagen om konstaterande av tillförlitligheten hos tjänster för bedömning av överensstämmelse med kraven

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

Genom denna lag upphävs 11 § 2 mom. i lagen om konstaterande av tillförlitligheten hos tjänster för bedömning av överensstämmelse med kraven (920/2005).

2 §

Denna lag träder i kraft den 20 .

6.Lag om upphävande av 53 § 2 mom. i lagen om mätinstrument

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

Genom denna lag upphävs 53 § 2 mom. i lagen om mätinstrument (707/2011).

2 §

Denna lag träder i kraft den 20 .

7.Lag om ändring av revisionslagen

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i revisionslagen (1141/2015) 4 kap. 9 § 2 mom., sådant det lyder i lag 622/2016, samt ändras 4 kap. 13 § 2 och 4 mom., 6 kap. 9 § 6 mom., 8 kap. 6 § och 9 kap. 1 § 2 mom. och 3 § 2 mom. 4 punkten, av dem 4 kap. 13 § 2 och 4 mom., 6 kap. 9 § 6 mom. och 9 kap. 3 § 2 mom. 4 punkten sådana de lyder i lag 622/2016, som följer:

4 kap. – Övriga bestämmelser om revisorer

13 §Anmälan om misstankar

Anmälningsförfarandet ska omfatta åtgärder som skyddar den som gjort en anmälan och tryggar skyddet för personuppgifter för den som gjort en anmälan och den som är föremål för anmälan. Anmälningsförfarandet ska även innehålla anvisningar för skyddande av anmälarens identitet, om det inte föreskrivs annat i lag för att utreda en förseelse eller för att tillgodose myndigheternas rätt till uppgifter.

Utöver vad som föreskrivs i 34 § 1 mom. i dataskyddslagen ( / ), har den som är föremål för en anmälan enligt 1 mom. inte den registrerades rätt till tillgång enligt artikel 15 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning), nedan dataskyddsförordningen, i fråga om sådana om den registrerade insamlade uppgifter som avses i 1 och 2 mom., om utlämnande av uppgifterna till honom eller henne kan störa utredningen av misstänkta förseelser. När den registrerades rätt begränsas ska 34 § 2—4 mom. i dataskyddslagen iakttas.

6 kap. – Godkännande och registrering

9 §Revisorsregistret

Närmare bestämmelser om registeranmälningar och registeranteckningar samt om andra uppgifter än personuppgifter som ska antecknas i registret får utfärdas genom förordning av statsrådet.

8 kap. – Tillsynsbefogenheter

6 §Erhållande av uppgifter av andra myndigheter

Revisionstillsynen har trots sekretessbestämmelserna och andra begränsningar som gäller erhållande av uppgifter rätt att av myndigheter och andra som sköter offentliga uppdrag, på begäran få de uppgifter som är nödvändiga för tillsynen enligt denna lag. Uppgifterna får hämtas genom en teknisk anslutning utan samtycke av den vars intressen sekretessen är avsedd att skydda. Vad som föreskrivs ovan gäller dock inte personuppgifter som hör till de särskilda kategorierna av personuppgifter enligt artikel 9.1 i dataskyddsförordningen och personuppgifter som rör en brottslig gärning, ett straff eller någon annan påföljd för ett brott samt någons behov av socialvård eller de socialvårdstjänster, stödåtgärder och andra förmåner inom socialvården som någon erhållit.

9 kap. – Utlämnande av uppgifter samt myndighetssamarbete

1 §Rätt att lämna ut uppgifter

Vad som föreskrivs 1 mom. gäller dock inte personuppgifter som hör till de särskilda kategorierna av personuppgifter enligt artikel 9.1 i dataskyddsförordningen och personuppgifter som rör en brottslig gärning, ett straff eller någon annan påföljd för ett brott samt någons behov av socialvård eller de socialvårdstjänster, stödåtgärder och andra förmåner inom socialvården som någon erhållit.

3 §Internationellt tillsynssamarbete

Vad som föreskrivs i 1 mom. gäller också när handlingar som behövs med tanke på tillsynen överlämnas till tillsynsorganet i en annan stat än en EES-stat som med stöd av lag sköter motsvarande uppgifter i sin hemstat, om

4) dataskyddsförordningen iakttas vid informationsutbyte.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Statsrådets förordning om revision (1377/2015) förblir i kraft även till den del förordningen utfärdats med stöd av den bestämmelse i 6 kap. 9 § 6 mom. som har ändrats genom denna lag.

8.Lag om ändring av lagen om kundinformationssystemet för företagstjänster

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om kundinformationssystemet för företagstjänster (293/2017) 9 § 2 mom. och ändras 2 § 2 mom. och 6 § som följer:

2 §Lagens tillämpningsområde

Om inte något annat föreskrivs i lag tillämpas på kundinformationssystemet för företagstjänster och på offentligheten för de uppgifter som registrerats i systemet lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999) och 5 och 6 § i lagen om statens specialfinansieringsbolag (443/1998). Bestämmelser om behandling av personuppgifter finns i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) och i dataskyddslagen ( / ).

6 §Teknisk administratör för kundinformationssystemet samt personuppgiftsansvariga

I egenskap av teknisk administratör och personuppgiftsbiträde svarar arbets- och näringsministeriet för kundinformationssystemets allmänna funktion och för den tekniska anslutningen för registrering, samkörning, utlämnande och annan behandling av uppgifterna. Den tekniska administratören svarar för datasystemets användbarhet samt för integriteten, skyddet och bevarandet av de uppgifter som ingår i datasystemet. Den tekniska administratören har inte rätt att bestämma över de uppgifter som registrerats i datasystemet eller att lämna ut dem, om inte något annat föreskrivs i lag.

De i 4 § 1 mom. avsedda aktörer som registrerar uppgifter i kundinformationssystemet fungerar som personuppgiftsansvariga i fråga om de uppgifter som de själva registrerat i systemet samt beslutar om utlämnande via kundinformationssystemet av de uppgifter de själva registrerat. Den aktör som registrerat uppgifter i kundinformationssystemet svarar för att uppgifterna är korrekta och uppdaterade.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om inkvarterings- och förplägnadsverksamhet, lagen om leverantörer av kombinerade resetjänster, lagen om säkerhet vid hantering av farliga kemikalier och explosiva varor, lagen om konstaterande av tillförlitligheten hos tjänster för bedömning av överensstämmelse med kraven, lagen om mätinstrument, revisionslagen och lagen om kundinformationssystemet för företagstjänster ändras. I de nämnda lagarna föreslås sådana nödvändiga ändringar som följer av Europeiska unionens allmänna dataskyddsförordning och av ändringar i den nationella lagstiftningen om skydd för personuppgifter. Ändringarna är huvudsakligen av teknisk natur och gäller till stor del hänvisningarna till lagstiftningen om skydd för personuppgifter. I propositionen föreslås det dessutom att lagen om Konkurrens- och konsumentverket ändras så att det i lagen tas in bestämmelser om undantag från dataskyddsförordningen till den del det är fråga om den registrerades rätt att få tillgång till de uppgifter som samlats in om honom eller henne. Lagarna avses träda i kraft så snart som möjligt.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.