Rajavartiolaitoksen toimivaltuuksia laajennetaan normaaliolojen häiriötilanteissa, terrorismintorjunnassa ja rajaturvallisuuden ylläpidossa. Samalla liikenteenharjoittajille säädetään velvollisuus tarkastaa matkustusasiakirjat myös sisärajaliikenteessä, jos rajavalvonta on väliaikaisesti palautettu.