HE 118/2021 vpPassed with amendmentsSubmitted 6 Sep 2021

Easing coronavirus restrictions on venues

Act amending section 58 d of the Communicable Diseases Act

The statutory two-metre safe distance requirement and infection incidence threshold will be removed from coronavirus restrictions on customer premises and public spaces. Authorities will be able to impose restrictions on the use of premises more flexibly and on a more case-by-case basis than before.

Status
Passed with amendments
Submitted
6 Sep 2021
Latest event
24 Sep 2021
Votes
4
Speeches
65
Confirmed
8 Oct 2021
Statute
859/2021

What is proposed

The precise definition of close contact (a distance of less than two metres for more than 15 minutes) and the disease incidence rate used as a decision-making criterion will be removed from the Communicable Diseases Act. Imposing restrictions on the use of premises will require that significant infection clusters have been detected in the area that cannot be reliably traced and that pose a significant risk of transmission.

What it means

The change will improve, in particular, the opportunities for the event sector, cultural and sports operators, and other businesses to organise events and keep premises open in an economically viable manner. Municipalities and the Regional State Administrative Agencies making the decisions will have more discretion to assess risks premises by premises and take into account developments in population vaccination coverage.

How Parliament voted

The act ultimately passed without a vote: no MP proposed rejecting it in the final reading. The votes concerned details of the act.

Closest vote2nd reading · 21 Sep 2021

Lausumaehdotus , mietintö / Mia Laiho 3

Yes won by 32–23.

32
Jaa · yes
23
Ei · no

Government yes, opposition no. 144 MPs were absent. Minutes ↗

How the chamber voted
LeftSDPGreensCenSPPCDMNNCPFinnsVKKSpeaker

Filled dot = yes, ring = no, grey = absent. The seating plan at the time of this vote is not archived, so MPs are grouped by party in indicative seats.

A passed act does not enter into force immediately: the President of the Republic confirms it, and it enters into force on the date set in the act. This act was confirmed on 8 Oct 2021.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

65 speeches · 3 debates

Key points of the debate

The debate concerned amending temporary section 58 d of the Communicable Diseases Act so that the two-metre safe distance requirement and incidence threshold are removed from coronavirus restrictions on premises. The government parties considered the proposal a necessary and controlled step towards opening up society and the event industry as vaccination coverage rises. Part of the opposition called for the entire restriction section to be repealed and criticised the proposal for leaving legal interpretation too vague for regional state administrative authorities.

  • Should the restriction section (section 58 d) have been repealed entirely instead of being amended?
  • Does replacing a fixed safe distance with administrative discretion lead to inconsistent and confusing interpretations in the regions?
  • Are society and the event sector being opened up quickly enough as vaccination coverage increases?
  • The Social Democrats supported the proposal, as abandoning fixed numerical thresholds enables a suitable and controlled dismantling of restrictions while maintaining the necessary tools for authorities.

    ”Ehdotetuilla muutoksilla kuitenkin joustavoitetaan päätösten sisältöä ja otetaan nyt huomioon nimenomaan tämä vallitseva rokotustilanne.”
    — Krista Kiuru
  • Centre PartyIn favour

    The Centre Party supported the proposal as a step towards easing the distress of the event sector and considered, on the basis of statements from health authorities, that the section could not yet be repealed entirely at this stage.

    ”Sosiaali- ja terveysvaliokunta pitää ehdotettua lähikontaktin määritelmän poistamista lähtökohtaisesti perusteltuna.”
    — Markus Lohi
  • GreensIn favour

    The Greens considered dropping the two-metre safe distance requirement well justified and an important step towards restoring operating conditions for the culture and event sectors.

    ”Siksi on hyvä ja tärkeää, että tästä kohtuutonta haittaa aiheuttaneesta kahden metrin turvavälivaatimuksesta nyt luovutaan.”
    — Jenni Pitko
  • Left AllianceIn favour

    The Left Alliance supported the proposal as a welcome measure to correct restriction rules that had treated the event sector unreasonably and inequitably.

    ”On todella hyvä, että vihdoin tämä kahden metrin turvavälivaatimus poistuu.”
    — Jussi Saramo
  • The Swedish People's Party supported the legislative amendment as an important step towards fairer treatment of the culture and event sectors and the reopening of society.

    ”Kulttuuri- ja tapahtuma-ala on ollut todella vaikeassa asemassa korona-aikana, ja alaa on kohdeltu muita aloja tiukemmin rajoituksista säädettäessä.”
    — Veronica Rehn-Kivi
  • The National Coalition Party opposed the proposal and demanded the repeal of the entire section, as a mere amendment leaves the legislation confusing, increases interpretation issues, and hampers the recovery of the event sector.

    ”Ehdotamme, että lakiehdotus hylätään ja että eduskunta hyväksyy lain tartuntatautilain 58 d §:n kumoamisesta.”
    — Mia Laiho
  • The Finns Party took the view that, as vaccination coverage rises, the restriction section should have been removed entirely rather than increasing administrative discretion and unclear interpretations.

    ”Siispä kannatankin tämän pykälän poistamista muuttuneessa tautitilanteessa ja ylipäänsäkin yhteiskunnan avaamista, kuten monet muut maat maailmassa ovat jo tehneet.”
    — Jani Mäkelä
  • Christian DemocratsIn favour with reservations

    The Christian Democrats considered the easing of restrictions a step in the right direction, but voiced concern about the clarity of the criteria for applying the provision and the workload of regional state administrative authorities.

    ”Tämä hallituksen esitys on ehdottomasti askel oikeaan suuntaan. Kun rokotekattavuus paranee, niin meidän on päästävä ripeästi avaamaan yhteiskuntaa.”
    — Sari Essayah
  • Power Belongs to the People opposed the proposal and called for an immediate end to all coronavirus restrictions, vaccinations, and other similar measures.

    ”Arvoisa puhemies ja hyvät kollegat, lopetetaan tähän päivään ja välittömästi kaikki koronarajoitukset ja koronarokotukset sekä puheet rokotepasseista.”
    — Ano Turtiainen

This digest was generated by AI from 65 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan, sivistysvaliokunnan ja talousvaliokunnan on annettava lausunto.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 6 Sep 2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 7 Sep 2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 16 Sep 2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 17 Sep 2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 22 Sep 2021Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 23 Sep 2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal1

  • 1Laki tartuntatautilain 58 d §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 859/2021 · 8 Oct 2021

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

Laki tartuntatautilain 58 d §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan tartuntatautilain (1227/2016) 58 d §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on laissa 447/2021, ja muutetaan 58 d §:n 1 ja 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat laissa 447/2021 seuraavasti:

58 d §Asiakkaille ja osallistujille tarkoitettujen tilojen käytön edellytykset covid-19-epidemian leviämisen estämiseksi.

Jos on ilmeistä, että 58 c §:n mukaiset ja muut jo toteutetut toimenpiteet eivät ole riittäviä ja jos covid-19-epidemian leviämisen estämiseksi 2 momentissa säädettyjen edellytysten täyttyessä on välttämätöntä, kunnan tartuntatautien torjunnasta vastaava toimielin voi antaa toimialueellaan kaikkia 5 momentissa tarkoitettuja toimijoita velvoittavan päätöksen, jonka mukaan yleisölle avoimien tai rajatun asiakas- tai osallistujapiirin oleskeluun tarkoitettujen tilojen käyttö on järjestettävä siten, että asiakkaiden ja toimintaan osallistuvien sekä seurueiden on tosiasiallisesti mahdollista välttää lähikontakti toisiinsa. Päätöksestä on käytävä ilmi, että toimija voi toteuttaa velvoitteensa asiakasmäärää rajoittamalla, asiakaspaikka- tai tilajärjestelyin taikka muulla toimintansa erityispiirteet huomioon ottavalla tavalla. Päätöksessä on lisäksi selostettava, mitä yleisölle avoimilla ja rajatun asiakas- tai osallistujapiirin oleskeluun tarkoitetuilla tiloilla sekä lähikontaktilla tarkoitetaan. Aluehallintovirasto voi tehdä alueellaan vastaavan päätöksen, jos toimenpiteet ovat välttämättömiä usean kunnan alueella. Kunnan tekemässä samanaikaisesti voimassa olevassa päätöksessä asetetut velvoitteet täydentävät kunnan alueella voimassa olevia aluehallintoviraston päätöksellä asetettuja velvoitteita.

Edellä 1 momentissa tarkoitettu päätös saadaan tehdä, jos kunnan tai sairaanhoitopiirin alueella todetaan merkittäviä tautiryppäitä, joiden tartuntaketjuja ei pystytä luotettavasti jäljittämään ja jotka aiheuttavat asiantuntija-arvion mukaan merkittävän riskin uusien tartuntojen laajaan leviämiseen alueella.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi tartuntatautilain väliaikaisesti voimassa olevaa asiakkaille ja osallistujille tarkoitettujen tilojen käytön edellytyksiä covid-19-epidemian leviämisen estämiseksi koskevaa pykälää. Pykälästä poistettaisiin lähikontaktin tarkka määritelmä sekä soveltamisen kriteerinä käytetty ilmaantuvuusluku. Lisäksi ehdotetaan, että soveltamiskriteeriä tartuntaryppäiden osalta tarkennettaisiin siten, että pykälän mukaisen päätöksen tekeminen edellyttäisi, että alueella olisi todettu merkittäviä tartuntaryppäitä, jotka aiheuttaisivat merkittävän riskin uusien tartuntojen laajaan leviämiseen alueella. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

The summary and title were produced with AI on 2 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.