Transferring consumer advisory services to KKV
Act amending the Act on the Finnish Competition and Consumer Authority and certain related acts
Consumer advisory services will be transferred from local register offices to the Finnish Competition and Consumer Authority (KKV) from the beginning of 2019. For consumers, advisory services will remain unchanged and free of charge.
- Status
- Passed
- Submitted
- 14 Sep 2018
- Latest event
- 21 Nov 2018
- Votes
- 0
- Confirmed
- 5 Dec 2018
- Statute
- 1080/2018
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
Consumer advisory services, which have been the responsibility of the local register offices, will be transferred to the Finnish Competition and Consumer Authority (KKV). The separate act on consumer advisory services will be repealed, and provisions regarding the content, free-of-charge nature, and purchased services of the advice will be added to the Act on the Finnish Competition and Consumer Authority. Technical amendments will also be made to the Act on the Consumer Disputes Board and the Emergency Powers Act.
What it means
The acts will enter into force on 1 January 2019. The 58 person-years of the local register offices' consumer advisory services and appropriations of approximately 3.7 million euros will be transferred to the Finnish Competition and Consumer Authority (KKV). Employees will transfer to the authority while retaining their current work locations across 23 different localities. The transfer will have no direct impact on the consumer advisory services received by customers or on the arrangements in Åland.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 14 Sep 2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 18 Sep 2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 6 Nov 2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
- 8 Nov 2018Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 13 Nov 2018Toinen käsittely · Täysistunto
- 19 Nov 2018Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal4
- 1Laki Kilpailu- ja kuluttajavirastosta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1080/2018 · 5 Dec 2018
- 2Laki kuluttajaneuvonnasta annetun lain kumoamisestaHyväksytty · 1081/2018 · 5 Dec 2018
- 3Laki kuluttajariitalautakunnasta annetun lain 5 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1082/2018 · 5 Dec 2018
- 4Laki valmiuslain 29 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1083/2018 · 5 Dec 2018
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki Kilpailu- ja kuluttajavirastosta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Kilpailu- ja kuluttajavirastosta annetun lain (661/2012) 2 §:n 1 momentin 6 kohta, ja lisätään 2 §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on osaksi laissa 1401/2016, uusi 7 kohta ja uusi 2 a luku seuraavasti:
2 §Tehtävät
Kilpailu- ja kuluttajavirasto:
6) huolehtii kuluttajaneuvonnan järjestämisestä;
7) huolehtii muista sille säädetyistä tai määrätyistä tehtävistä.
2 a luku – Kuluttajaneuvonta
16 a §Kuluttajaneuvonnan sisältö
Kuluttajaneuvonnassa:
1) annetaan kuluttajille ja elinkeinonharjoittajille tietoja ja neuvontaa kuluttajalle merkittävistä asioista sekä kuluttajan oikeudellisesta asemasta;
2) avustetaan kuluttajaa yksittäisessä elinkeinonharjoittajan ja kuluttajan välisessä ristiriitatilanteessa selvittämällä asiaa ja pyrkimällä sovintoratkaisuun sekä ohjataan kuluttaja tarvittaessa asianmukaiseen oikeussuojaa antavaan toimielimeen;
3) osallistutaan kulutushyödykkeiden hintojen, laadun, markkinoinnin ja sopimusehtojen seurantaan.
16 b §Kuluttajaneuvontaan oikeutetut
Kuluttajaneuvontaa annetaan ensisijaisesti kuluttajan asemassa olevalle henkilölle, jolla on kotikunta Suomessa taikka koti- tai asuinpaikka toisessa Euroopan unionin jäsenvaltiossa tai Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa.
Kuluttajaneuvonta on maksutonta.
16 c §Kuluttajaneuvontapalvelujen ostaminen
Kilpailu- ja kuluttajavirasto voi myös ostaa kuluttajaneuvontapalveluja sellaiselta palvelujen tuottajalta, joka kykenee hoitamaan tässä laissa mainitut kuluttajaneuvonnan tehtävät. Kuluttajaneuvontapalveluja tarjoavan palvelun tuottajan ja sen henkilökunnan on tässä tehtävässään noudatettava hallintolakia (434/2003), kielilakia (423/2003), saamen kielilakia (1086/2003) sekä viranomaisen toiminnan julkisuudesta annettua laki (621/1999). Kuluttajaneuvontaa antavaan henkilöön sovelletaan rikosoikeudellista virkavastuuta koskevia säännöksiä. Vahingonkorvausvastuusta säädetään vahingonkorvauslaissa (412/1974).
Ostaessaan kuluttajaneuvontapalveluja Kilpailu- ja kuluttajaviraston on tehtävä 1 momentissa tarkoitetun palvelun tuottajan kanssa sopimus kuluttajaneuvontapalvelujen tuottamisesta. Sopimus voidaan tehdä määräajaksi tai toistaiseksi. Sopimuksen irtisanomisaikaa ei voida sopia kahta vuotta lyhyemmäksi.
Sopimusta koskeva riita-asia käsitellään hallintoriita-asiana hallinto-oikeudessa siten kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Henkilöstön asemasta säädetään valtion virkamieslain (750/1994) 2 luvussa.
Maistraattien kuluttajaneuvonnassa vireillä olevat asiat siirtyvät tämän lain tullessa voimaan Kilpailu- ja kuluttajavirastolle.
2.Laki kuluttajaneuvonnasta annetun lain kumoamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §
Tällä lailla kumotaan kuluttajaneuvonnasta annettu laki (800/2008).
2 §
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
3.Laki kuluttajariitalautakunnasta annetun lain 5 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kuluttajariitalautakunnasta annetun lain (8/2007) 5 §:n 2 momentti seuraavasti:
5 §Muut tehtävät
Lautakunnan henkilökunnan on annettava kuluttajariita-asiain asianosaisille tietoja ja neuvoja asian vireille saattamisesta ja lautakunnan menettelytavoista.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
4.Laki valmiuslain 29 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valmiuslain (1552/2011) 29 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 672/2012, seuraavasti:
29 §Valvonta- ja ilmoitusvelvollisuus
Väestön toimeentulon turvaamiseksi 3 §:n 1—3 kohdassa tarkoitetuissa poikkeusoloissa elinkeinonharjoittaja on velvollinen pyynnöstä ilmoittamaan työ- ja elinkeinoministeriölle, Kilpailu- ja kuluttajavirastolle sekä aluehallintovirastolle tiedot sellaisten päivittäistavarahuollon piiriin kuuluvien kulutushyödykkeiden kysyntä- ja tarjontatilanteesta, joilla on huomattava merkitys väestön toimeentulolle ja kansanterveydelle. Lisäksi elinkeinonharjoittajan on pyydetyssä laajuudessa ilmoitettava hyödykkeen hinta tai hinnoitteluperuste ja niiden muutokset, jos se on hintavalvontaa varten välttämätöntä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.