Taxing e-cigarette liquids
Act amending the Tobacco Excise Duty Act
Liquids used in electronic cigarettes will become subject to tobacco excise duty from the start of 2017. The tax will apply to both nicotine-containing and nicotine-free e-cigarette liquids.
- Status
- Passed
- Submitted
- 15 Sep 2016
- Latest event
- 25 Nov 2016
- Votes
- 0
- Speeches
- 3
- Confirmed
- 9 Dec 2016
- Statute
- 1071/2016
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The Tobacco Excise Duty Act will be amended to introduce a fixed tax of 0.30 euros per millilitre on liquids used in electronic cigarettes, regardless of their nicotine content. Nicotine replacement therapy products under the Medicines Act will be excluded from the tax, and at the same time the regulations on tax stamps for tobacco products will be abolished.
What it means
The amendment will significantly raise the retail prices of e-cigarette liquids, for example by an estimated several euros (up to more than 70 per cent) for 10-millilitre packages, which aims to prevent initiation of use. The reform will increase the tax and notification obligations of manufacturers and importers of e-cigarette liquids as well as the supervisory tasks of Finnish Customs from 1 January 2017, and it is estimated to generate at most a few million euros in annual tax revenue for the state.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
3 speeches · 3 speakers · 1 debate
Key points of the debate
The debate concerned bringing liquids used in electronic cigarettes into the scope of tobacco excise duty. The proposal was completely unanimous, and all speeches supported extending the tax to prevent nicotine addiction and smoking among young people.
- Centre PartyIn favour
The Centre Party considered the proposal a good and consistent way to tackle the health harms of smoking and nicotine, especially among young people.
”Tämä nyt käsillä oleva hallituksen esitys on ihan linjassa siinä, miten halutaan suhtautua tupakointiin yleensä tässä maassa.”
— Hannu Hoskonen - Social DemocratsIn favour
The Social Democrats supported taxing e-cigarette liquids, as it prevents young people from experimenting with e-cigarettes and promotes the goal of a smoke-free Finland.
”Esityksen tavoitteena on sisällyttää sähkösavukkeissa käytettävät nesteet tupakkaverotuksen piiriin, mikä on myönteinen asia.”
— Anneli Kiljunen
This digest was generated by AI from 3 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 15 Sep 2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 22 Sep 2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 11 Nov 2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 17 Nov 2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 23 Nov 2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 25 Nov 2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki tupakkaverosta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1071/2016 · 9 Dec 2016
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki tupakkaverosta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan tupakkaverosta annetun lain (1470/1994) 12 §, sellaisena kuin se on osaksi laissa 1125/2010, muutetaan 2 §:n 2 momentti ja liitteen verotaulukko C ja D, sellaisina kuin ne ovat, 2 §:n 2 momentti laissa 1203/1995 ja liitteen verotaulukko C ja D laissa 1497/2015, sekä lisätään 7 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laissa 1203/1995, uusi 3 momentti ja 8 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laissa 1203/1995, uusi 3 momentti seuraavasti:
2 §
Tupakkatuotteeksi katsotaan tässä laissa myös savukepaperi, muu kuin edellä 1 momentissa mainittu tupakkaa sisältävä tuote sekä sähkösavukeneste.
7 §
Sähkösavukenesteellä tarkoitetaan tupakkalain 2 §:ssä tai Ahvenanmaan maakuntaa koskevassa vastaavassa lainsäädännössä tarkoitettua nikotiininestettä ja höyrystettäväksi tarkoitettua nikotiinitonta nestettä.
8 §
Edellä 2 momentissa säädetystä poiketen sähkösavukenesteen vero määrätään yksikköverona.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Sen, joka tämän lain voimaan tullessa valmistaa sähkösavukenesteitä, on haettava kuukauden kuluessa lain voimaantulosta valmisteverotuslaissa (182/2010) tarkoitettua verottoman varaston ja valtuutetun varastonpitäjän lupaa.
Verovelvollinen, joka on jättänyt 2 momentissa tarkoitettua lupaa koskevan hakemuksen kuukauden kuluessa lain voimaantulosta Tullille, on oikeutettu toimimaan hakemuksen mukaisesti valtuutettuna varastonpitäjänä tai rekisteröitynä vastaanottajana hakemuksen jättöpäivästä lukien siihen asti, kun Tulli on antanut hakemukseen päätöksen. Valmisteverotuslaissa säädettyjen luvan edellytysten täyttyessä lupa myönnetään takautuvasti lain voimaantulosta.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.