HE 142/2025 vpPassed with amendmentsSubmitted 9 Oct 2025

Centralising EU minimum tax returns

Act amending the Act on the National Implementation of the Legislative Provisions of the Council Directive on Administrative Cooperation in the Field of Taxation and Repealing Directive 77/799/EEC and on the Application of the Directive

Automatic exchange of information between tax authorities in EU countries will expand to cover the minimum taxation of large enterprise groups. Multinational groups will be able to submit the minimum tax information return centrally in a single EU country.

Status
Passed with amendments
Submitted
9 Oct 2025
Latest event
12 Dec 2025
Votes
0
Confirmed
22 Dec 2025
Statute
1360/2025

What is proposed

The latest amendment to the EU Directive on Administrative Cooperation (DAC9) will be incorporated into Finnish legislation, enabling the automatic exchange of top-up tax information under minimum taxation between the tax authorities of EU Member States in accordance with a shared standard template.

What it means

The change will reduce the administrative burden on large groups subject to minimum taxation, as each constituent entity will no longer need to file a return separately in its own country and the return can instead be submitted centrally. The Finnish Tax Administration will begin receiving and exchanging this information with other Member States. The act will enter into force on 1 January 2026.

How Parliament voted

The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 9 Oct 2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 22 Oct 2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 28 Nov 2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 3 Dec 2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 9 Dec 2025Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 11 Dec 2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal1

  • 1Laki hallinnollisesta yhteistyöstä verotuksen alalla ja direktiivin 77/799/ETY kumoamisesta annetun neuvoston direktiivin lainsäädännön alaan kuuluvien säännösten kansallisesta täytäntöönpanosta ja direktiivin soveltamisesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1360/2025 · 22 Dec 2025

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

Laki hallinnollisesta yhteistyöstä verotuksen alalla ja direktiivin 77/799/ETY kumoamisesta annetun neuvoston direktiivin lainsäädännön alaan kuuluvien säännösten kansallisesta täytäntöönpanosta ja direktiivin soveltamisesta annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan hallinnollisesta yhteistyöstä verotuksen alalla ja direktiivin 77/799/ETY kumoamisesta annetun neuvoston direktiivin lainsäädännön alaan kuuluvien säännösten kansallisesta täytäntöönpanosta ja direktiivin soveltamisesta annetun lain (185/2013) 1 §:n 1 momentti, 2 §:n 11 kohta ja 3 §:n 9 kohta, sellaisina kuin ne ovat laissa 1271/2022, sekä lisätään 2 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laeissa 1703/2015, 1488/2016, 1561/2019 ja 1271/2022, uusi 12 kohta ja 3 §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 1488/2016 ja 1271/2022, uusi 10 kohta seuraavasti:

1 §Direktiivin täytäntöönpano

Hallinnollisesta yhteistyöstä verotuksen alalla ja direktiivin 77/799/ETY kumoamisesta annetun neuvoston direktiivin 2011/16/EU, jäljempänä virka-apudirektiivi , sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna hallinnollisesta yhteistyöstä verotuksen alalla annetun direktiivin 2011/16/EU muuttamisesta annetulla neuvoston direktiivillä (EU) 2025/872, lainsäädännön alaan kuuluvat säännökset ovat lakina noudatettavia, jollei tästä laista muuta johdu.

2 §Soveltamisala

Tämän lain ja virka-apudirektiivin mukaisesti:

11) ilmoitetaan komissiolle tapahtuneesta tietoturvaloukkauksesta;

12) ilmoitetaan asianomaiselle toisen Euroopan unionin jäsenvaltion toimivaltaiselle viranomaiselle täydennysveron tietoilmoitusta koskevat tiedot virka-apudirektiivissä edellytetyllä tavalla.

3 §Yhteistyömuodot

Yhteistyö käsittää:

9) raportoitavia myyjiä koskevien tietojen ilmoittamisen automaattisella tietojenvaihdolla;

10) täydennysveron tietoilmoitusta koskevien tietojen ilmoittamisen automaattisella tietojenvaihdolla.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi hallinnollisesta yhteistyöstä verotuksen alalla ja direktiivin 77/799/ETY kumoamisesta annetun neuvoston direktiivin lainsäädännön alaan kuuluvien säännösten kansallisesta täytäntöönpanosta ja direktiivin soveltamisesta annettua lakia. Esityksessä ehdotettavalla lakimuutoksella pantaisiin täytäntöön niin kutsutun virka-apudirektiivin uusin muutos. Muutos laajentaa EU-maiden välisen automaattisen tietojenvaihdon koskemaan myös niin kutsutun minimiverodirektiivin mukaisia täydennysverotietoja. Virka-apudirektiivin muutoksen tarkoituksena on helpottaa konsernien minimiverosääntelystä johtuvia ilmoitusvelvollisuuksia mahdollistamalla täydennysveron tietoilmoitusten keskitetty ilmoittaminen Euroopan unionin alueella. Lakiin ehdotetaan lisättäväksi tarpeelliset säännökset direktiivimuutoksen edellyttämän jäsenvaltioiden välisen automaattisen tietojenvaihdon mahdollistamiseksi. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2026.

The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.