HE 142/2025 vpHyväksytty muutettunaVireille 9.10.2025

Konsernien minimiveroilmoitusten keskittäminen EU:ssa

Laki hallinnollisesta yhteistyöstä verotuksen alalla ja direktiivin 77/799/ETY kumoamisesta annetun neuvoston direktiivin lainsäädännön alaan kuuluvien säännösten kansallisesta täytäntöönpanosta ja direktiivin soveltamisesta annetun lain muuttamisesta

EU-maiden veroviranomaisten automaattinen tietojenvaihto laajenee suuryritysten minimiverotukseen. Jatkossa monikansalliset konsernit voivat antaa vähimmäisverotuksen tietoilmoituksen keskitetysti yhdessä EU-maassa.

virka-apu · EU-maat · tietojenvaihto · verot · konsernit · ilmoitusvelvollisuus · oikaisut · EU-direktiivit · kolmannet maat · kansainvälinen yhteistyö · Euroopan unioni

Tila
Hyväksytty muutettuna
Vireille
9.10.2025
Viimeisin tapahtuma
12.12.2025
Äänestyksiä
0
Vahvistettu
22.12.2025
Säädös
1360/2025

Mitä ehdotetaan

EU:n virka-apudirektiivin uusin muutos (DAC9) saatetaan osaksi Suomen lainsäädäntöä, mikä mahdollistaa minimiverotuksen täydennysverotietojen automaattisen vaihtamisen EU-jäsenvaltioiden veroviranomaisten välillä yhteisen vakiomallin mukaisesti.

Mitä se tarkoittaa

Muutos vähentää vähimmäisverotuksen piirissä olevien suurten konsernien hallinnollista taakkaa, kun jokaisen konserniyhtiön ei tarvitse antaa ilmoitusta erikseen omassa maassaan vaan ilmoitus voidaan jättää keskitetysti. Verohallinto alkaa vastaanottaa ja vaihtaa näitä tietoja muiden jäsenvaltioiden kanssa. Laki tulee voimaan 1.1.2026.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 9.10.2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 22.10.2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 28.11.2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 3.12.2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 9.12.2025Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 11.12.2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki hallinnollisesta yhteistyöstä verotuksen alalla ja direktiivin 77/799/ETY kumoamisesta annetun neuvoston direktiivin lainsäädännön alaan kuuluvien säännösten kansallisesta täytäntöönpanosta ja direktiivin soveltamisesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1360/2025 · 22.12.2025

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki hallinnollisesta yhteistyöstä verotuksen alalla ja direktiivin 77/799/ETY kumoamisesta annetun neuvoston direktiivin lainsäädännön alaan kuuluvien säännösten kansallisesta täytäntöönpanosta ja direktiivin soveltamisesta annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan hallinnollisesta yhteistyöstä verotuksen alalla ja direktiivin 77/799/ETY kumoamisesta annetun neuvoston direktiivin lainsäädännön alaan kuuluvien säännösten kansallisesta täytäntöönpanosta ja direktiivin soveltamisesta annetun lain (185/2013) 1 §:n 1 momentti, 2 §:n 11 kohta ja 3 §:n 9 kohta, sellaisina kuin ne ovat laissa 1271/2022, sekä lisätään 2 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laeissa 1703/2015, 1488/2016, 1561/2019 ja 1271/2022, uusi 12 kohta ja 3 §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 1488/2016 ja 1271/2022, uusi 10 kohta seuraavasti:

1 §Direktiivin täytäntöönpano

Hallinnollisesta yhteistyöstä verotuksen alalla ja direktiivin 77/799/ETY kumoamisesta annetun neuvoston direktiivin 2011/16/EU, jäljempänä virka-apudirektiivi , sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna hallinnollisesta yhteistyöstä verotuksen alalla annetun direktiivin 2011/16/EU muuttamisesta annetulla neuvoston direktiivillä (EU) 2025/872, lainsäädännön alaan kuuluvat säännökset ovat lakina noudatettavia, jollei tästä laista muuta johdu.

2 §Soveltamisala

Tämän lain ja virka-apudirektiivin mukaisesti:

11) ilmoitetaan komissiolle tapahtuneesta tietoturvaloukkauksesta;

12) ilmoitetaan asianomaiselle toisen Euroopan unionin jäsenvaltion toimivaltaiselle viranomaiselle täydennysveron tietoilmoitusta koskevat tiedot virka-apudirektiivissä edellytetyllä tavalla.

3 §Yhteistyömuodot

Yhteistyö käsittää:

9) raportoitavia myyjiä koskevien tietojen ilmoittamisen automaattisella tietojenvaihdolla;

10) täydennysveron tietoilmoitusta koskevien tietojen ilmoittamisen automaattisella tietojenvaihdolla.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi hallinnollisesta yhteistyöstä verotuksen alalla ja direktiivin 77/799/ETY kumoamisesta annetun neuvoston direktiivin lainsäädännön alaan kuuluvien säännösten kansallisesta täytäntöönpanosta ja direktiivin soveltamisesta annettua lakia. Esityksessä ehdotettavalla lakimuutoksella pantaisiin täytäntöön niin kutsutun virka-apudirektiivin uusin muutos. Muutos laajentaa EU-maiden välisen automaattisen tietojenvaihdon koskemaan myös niin kutsutun minimiverodirektiivin mukaisia täydennysverotietoja. Virka-apudirektiivin muutoksen tarkoituksena on helpottaa konsernien minimiverosääntelystä johtuvia ilmoitusvelvollisuuksia mahdollistamalla täydennysveron tietoilmoitusten keskitetty ilmoittaminen Euroopan unionin alueella. Lakiin ehdotetaan lisättäväksi tarpeelliset säännökset direktiivimuutoksen edellyttämän jäsenvaltioiden välisen automaattisen tietojenvaihdon mahdollistamiseksi. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2026.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.