HE 148/2025 vpPassed with amendmentsSubmitted 9 Oct 2025

Offshore wind tenders for group companies

Act amending sections 7 and 11 of the Act on Offshore Wind Power in the Exclusive Economic Zone

Multiple companies from the same corporate group will be able to take part in competitive tenders for wind power in Finnish marine areas. The earlier restriction will be removed so that the regulations comply with the case law of the Court of Justice of the European Union.

Status
Passed with amendments
Submitted
9 Oct 2025
Latest event
2 Dec 2025
Votes
0
Speeches
19
Confirmed
5 Dec 2025
Statute
1147/2025

What is proposed

The provision prohibiting companies belonging to the same corporate group from participating in the same competitive tender for an offshore wind power area in the exclusive economic zone will be removed from the act. At the same time, the authority's obligation to automatically exclude such companies from the tender will be removed.

What it means

The amendment gives companies and corporate groups developing offshore wind power greater operational freedom to submit multiple independent tenders. The Energy Authority, which organises the tenders, must assess the independence of tenders on a case-by-case basis and will no longer be able to reject bidders from the same group outright. The act will enter into force on 1 January 2026, enabling the first tenders for offshore wind power areas to be held on schedule.

How Parliament voted

The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

19 speeches · 13 speakers · 2 debates

Key points of the debate

Parliament debated the proposal to open offshore wind tenders in the exclusive economic zone to group companies. All parliamentary groups unanimously supported the legislative amendment. However, the debate broadened to cover general energy policy, setback distances for onshore wind power, and the restrictions placed on wind power by radar surveillance in eastern Finland.

  • The National Coalition Party considered the proposal welcome and an important step towards increasing clean energy production in marine areas, where projects cause less disturbance to settlements.

    Tämä on hyvä uudistus merituulivoiman laajentamisesta talousvyöhykkeelle, ja pidän tätä erittäin tervetulleena.
    Timo Heinonen
  • Finns PartyIn favour

    The Finns Party considered the proposal justified, but stressed the consultation of residents and adequate setback distances in wind power construction.

    Tässä on käyty erinomaista keskustelua, ja esitys merituulivoimasta on perusteltu.
    Jaana Strandman
  • The Swedish People's Party saw great potential in offshore wind power and considered close cooperation and the equitable sharing of revenues with the Åland region to be important.

    Havsbaserad vindkraft har stor potential i synnerhet i framtiden
    Mats Löfström
  • The Social Democrats supported the proposal to promote the clean transition and dismantle investment barriers to offshore wind power.

    Tuulivoimaa tarvittaisiin lisää, se on puhdasta energiaa, ja siinä mielessä on erittäin hyvä, että merituulivoimaloita edesautetaan niin, että niitä saadaan tuonne talousvyöhykkeelle.
    Lauri Lyly
  • Centre PartyIn favour

    The Centre Party supported the proposal and decentralised energy production, but pointed out the need to carefully assess the environmental impacts of offshore wind power and the investment needs of the main grid.

    Kyllähän merituulivoimassa omat selkeät etunsa varmasti on, ja ehkä se keskustelu ei sitten ole niin tunteella käypää.
    Vesa Kallio
  • GreensIn favour

    The Greens supported the promotion of offshore wind power, but criticised the Government for putting the brakes on onshore wind power and demanded solutions to the barriers to wind power construction in eastern Finland.

    Kyllä nämä kaikki toimet, millä vähäpäästöistä sähköä saadaan lisää, ovat tosiaan äärimmäisen merkittäviä.
    Hanna Holopainen

This digest was generated by AI from 19 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 148/2025 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 148/2025 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 9 Oct 2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 23 Oct 2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 19 Nov 2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
  4. 25 Nov 2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 28 Nov 2025Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 1 Dec 2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal1

  • 1Laki merituulivoimasta talousvyöhykkeellä annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1147/2025 · 5 Dec 2025

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

Laki merituulivoimasta talousvyöhykkeellä annetun lain 7 ja 11 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan merituulivoimasta talousvyöhykkeellä annetun lain (937/2024) 7 §:n 1 momentti ja 11 §:n 2 momentti seuraavasti:

7 §Kilpailutukseen osallistuminen

Oikeus osallistua kilpailutukseen on yrityksellä, yhteisöllä ja niiden ryhmittymällä. Osallistujalla on oltava riittävä osaaminen, kokemus, luotettavuus ja taloudelliset valmiudet merituulivoimahankkeen edistämiseen.

11 §Poissulkemisperusteet

Energiaviraston tulee sulkea osallistuja kilpailutuksen ulkopuolelle, jos sen omistus muuttuu kilpailutuksen aikana siten, ettei se enää täytä kilpailutukseen osallistumisen edellytyksiä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi merituulivoimasta talousvyöhykkeellä annettua lakia. Esityksen mukaan laista poistettaisiin rajaus, jonka mukaan talousvyöhykkeen merituulivoima-alueen kilpailutukseen voi osallistua yhdestä konsernista vain yksi yritys. Rajaus poistettaisiin, koska se voi rajoittaa kilpailutukseen osallistumista tavalla, joka ei ole Euroopan unionin tuomioistuimen tulkintakäytännön mukainen. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2026.

The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.