HE 148/2025 vpHyväksytty muutettunaVireille 9.10.2025

Merituulivoimakilpailujen avaaminen konserniyrityksille

Laki merituulivoimasta talousvyöhykkeellä annetun lain 7 ja 11 §:n muuttamisesta

Suomen merialueiden tuulivoimakilpailutuksiin voi jatkossa osallistua useampi yritys samasta konsernista. Aiempi rajoitus poistetaan, jotta sääntely vastaa EU-tuomioistuimen ratkaisukäytäntöä.

Tila
Hyväksytty muutettuna
Vireille
9.10.2025
Viimeisin tapahtuma
2.12.2025
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
19
Vahvistettu
5.12.2025
Säädös
1147/2025

Mitä ehdotetaan

Laista poistetaan säännös, joka on kieltänyt samaan konserniin kuuluvia yrityksiä osallistumasta samaan talousvyöhykkeen merituulivoima-alueen kilpailutukseen. Samalla poistuu viranomaisen velvollisuus sulkea kyseiset yritykset automaattisesti pois kilpailusta.

Mitä se tarkoittaa

Muutos antaa merituulivoimaa kehittäville yrityksille ja konserneille laajemman toimintavapauden jättää useampia itsenäisiä tarjouksia. Kilpailutuksia järjestävän Energiaviraston on jatkossa arvioitava tarjousten itsenäisyys tapauskohtaisesti, eikä se voi enää hylätä samasta konsernista tulevia tarjoajia suoraan. Laki tulee voimaan 1.1.2026, mikä mahdollistaa ensimmäisten merituulivoima-alueiden kilpailutusten järjestämisen aikataulussaan.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

19 puheenvuoroa · 13 puhujaa · 2 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Eduskunta käsitteli esitystä merituulivoiman kilpailutusten avaamisesta konserniyrityksille talousvyöhykkeellä. Kaikki eduskuntaryhmät kannattivat lakimuutosta yksimielisesti. Keskustelu laajeni kuitenkin koskemaan yleistä energiapolitiikkaa, maatuulivoiman etäisyyssääntöjä sekä Itä-Suomen tutkavalvonnan asettamia rajoitteita tuulivoimalle.

  • KokoomusPuolesta

    Kokoomus piti esitystä tervetulleena ja tärkeänä askeleena puhtaan energiantuotannon lisäämisessä merialueille, missä hankkeet aiheuttavat vähemmän häiriötä asutukselle.

    ”Tämä on hyvä uudistus merituulivoiman laajentamisesta talousvyöhykkeelle, ja pidän tätä erittäin tervetulleena.”
    — Timo Heinonen
  • Perussuomalaiset piti esitystä perusteltuna, mutta painotti asukkaiden kuulemista ja riittäviä suojaetäisyyksiä tuulivoimarakentamisessa.

    ”Tässä on käyty erinomaista keskustelua, ja esitys merituulivoimasta on perusteltu.”
    — Jaana Strandman
  • RKPPuolesta

    RKP näki merituulivoimassa suurta potentiaalia ja piti tärkeänä tiivistä yhteistyötä sekä tuottojen tasapuolista jakoa Ahvenanmaan maakunnan kanssa.

    ”Havsbaserad vindkraft har stor potential i synnerhet i framtiden”
    — Mats Löfström
  • SDPPuolesta

    SDP kannatti esitystä puhtaan siirtymän edistämiseksi ja merituulivoiman investointiesteiden purkamiseksi.

    ”Tuulivoimaa tarvittaisiin lisää, se on puhdasta energiaa, ja siinä mielessä on erittäin hyvä, että merituulivoimaloita edesautetaan niin, että niitä saadaan tuonne talousvyöhykkeelle.”
    — Lauri Lyly
  • KeskustaPuolesta

    Keskusta tuki esitystä ja hajautettua energiantuotantoa, mutta muistutti merituulivoiman ympäristövaikutusten huolellisesta arvioinnista sekä kantaverkon investointitarpeista.

    ”Kyllähän merituulivoimassa omat selkeät etunsa varmasti on, ja ehkä se keskustelu ei sitten ole niin tunteella käypää.”
    — Vesa Kallio
  • VihreätPuolesta

    Vihreät tuki merituulivoiman edistämistä, mutta arvosteli hallitusta maatuulivoiman jarruttamisesta ja vaati ratkaisuja Itä-Suomen tuulivoimarakentamisen esteisiin.

    ”Kyllä nämä kaikki toimet, millä vähäpäästöistä sähköä saadaan lisää, ovat tosiaan äärimmäisen merkittäviä.”
    — Hanna Holopainen

Kooste on tuotettu tekoälyllä 19 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 148/2025 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 148/2025 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 9.10.2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 23.10.2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 19.11.2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
  4. 25.11.2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 28.11.2025Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 1.12.2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki merituulivoimasta talousvyöhykkeellä annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1147/2025 · 5.12.2025

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki merituulivoimasta talousvyöhykkeellä annetun lain 7 ja 11 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan merituulivoimasta talousvyöhykkeellä annetun lain (937/2024) 7 §:n 1 momentti ja 11 §:n 2 momentti seuraavasti:

7 §Kilpailutukseen osallistuminen

Oikeus osallistua kilpailutukseen on yrityksellä, yhteisöllä ja niiden ryhmittymällä. Osallistujalla on oltava riittävä osaaminen, kokemus, luotettavuus ja taloudelliset valmiudet merituulivoimahankkeen edistämiseen.

11 §Poissulkemisperusteet

Energiaviraston tulee sulkea osallistuja kilpailutuksen ulkopuolelle, jos sen omistus muuttuu kilpailutuksen aikana siten, ettei se enää täytä kilpailutukseen osallistumisen edellytyksiä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi merituulivoimasta talousvyöhykkeellä annettua lakia. Esityksen mukaan laista poistettaisiin rajaus, jonka mukaan talousvyöhykkeen merituulivoima-alueen kilpailutukseen voi osallistua yhdestä konsernista vain yksi yritys. Rajaus poistettaisiin, koska se voi rajoittaa kilpailutukseen osallistumista tavalla, joka ei ole Euroopan unionin tuomioistuimen tulkintakäytännön mukainen. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2026.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.