Enhancing mandatory health checks and disclosure
Act amending sections 16 and 22 of the Communicable Diseases Act
Authorities and communicable disease control physicians will be able to order individuals or groups of people to undergo mandatory health checks to prevent the spread of a generally hazardous communicable disease. At the same time, persons exposed to infection or infected will be required to disclose their contact details to healthcare professionals.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 19 Feb 2021
- Latest event
- 24 Mar 2021
- Votes
- 13
- Speeches
- 135
- Confirmed
- 26 Mar 2021
- Statute
- 224/2021
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The Communicable Diseases Act will clarify the powers of the Regional State Administrative Agency to order targeted mandatory health checks for groups of people and grant public-service physicians in municipalities or hospital districts the right to order an individual to undergo a mandatory health check. In addition, an obligation will be added to the act to provide one's personal identity and contact details to a healthcare professional for contact tracing purposes.
What it means
The amendment will enter into force in April 2021 and will enhance efforts to combat the spread of communicable diseases, such as the COVID-19 epidemic and new virus variants, for example at land borders, ports and airports. It will directly affect persons exposed to or infected with a communicable disease, who must disclose their necessary details to the authorities, as well as municipalities, hospital districts and Regional State Administrative Agencies, whose decision-making will become faster and responsibilities for organising health checks clearer.
How Parliament voted
The act ultimately passed without a vote: no MP proposed rejecting it in the final reading. The votes concerned details of the act.
89 §, mietintö / Mia Laiho
Yes won by 31–20.
Government yes, opposition no. 148 MPs were absent. Minutes ↗
Filled dot = yes, ring = no, grey = absent. The seating plan at the time of this vote is not archived, so MPs are grouped by party in indicative seats.
A passed act does not enter into force immediately: the President of the Republic confirms it, and it enters into force on the date set in the act. This act was confirmed on 26 Mar 2021.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
135 speeches · 3 debates
Key points of the debate
Parliament debated amending the Communicable Diseases Act so that authorities can order mandatory health checks and oblige exposed individuals to provide their contact details. All parliamentary groups considered enhancing border security and testing essential to prevent the spread of the coronavirus. However, opposition parties criticised the Government for acting slowly and because the proposal did not include a requirement for a negative pre-travel test certificate.
- Could the authorities already have ordered mandatory health checks under the existing legislation?
- Why did the bill not include a requirement for a pre-entry test certificate when arriving in the country?
- Did the Government act too slowly in introducing border security measures and mandatory testing?
- Social DemocratsIn favour
The government proposal clarifies the powers of the authorities and creates a more airtight system to prevent the spread of the virus at the borders.
”Kokonaisuudessaan on kyse rajat ylittävän matkustamisen yhteydessä tapahtuvasta epidemian torjunnasta, ja tuttavallisemminhan me olemme kutsuneet tätä lakia rajalaiksi.”
— Krista Kiuru - Centre PartyIn favour
Clarifying the legislation and enabling mandatory health checks are necessary measures to manage the epidemic situation.
”Tämä on aivan välttämätön ja erittäin odotettu esitys, jonka hallitus nyt on eduskuntaan vihdoin ja viimein tuonut ja joka koskee terveystarkastusten määräämistä koronapandemiaa varten”
— Antti Kurvinen - GreensIn favour
Health checks at the borders and effective prevention measures are important to avoid wider and heavier domestic restrictions.
”On hyvä, että laki saadaan käyttöön, ja on tosi tärkeätä toimia nopeasti.”
— Mari Holopainen - Left AllianceIn favour
Clear powers and operating models are needed for authorities to organise border testing so that domestic restriction measures are not wasted.
”Kotimaassa tehtävät ponnistelut viruksen leviämisen estämiseksi valuvat hukkaan, jos virusta tulee jatkuvasti rajojen yli. Siksi me tarvitaan tätä esitystä.”
— Hanna Sarkkinen - Swedish People's PartyIn favour
The legislative amendment provides authorities with the necessary backing to conduct targeted checks in cross-border traffic, also for future epidemics.
”Det här innebär att man får möjlighet att göra riktade hälsokontroller, till exempel på ett helt fartyg eller på ett flyg eller på andra platser”
— Mats Löfström - National Coalition PartyIn favour with reservations
The group supported improving border security, but considered the proposal overdue and incomplete because it lacked a requirement for a negative pre-test certificate.
”No, tätä esitystä nyt odotettiin, jotta saataisiin vihdoinkin ne rajat hallintaan, mutta tämä ei valitettavasti vastaa siihen tarpeeseen.”
— Mia Laiho - Finns PartyIn favour with reservations
The group supported mandatory testing, but considered the measures to be too late and pointed out that authorities already had the necessary powers.
”Tämä nyt käsittelyssä oleva esitys on askel oikeaan suuntaan rajan yli saapuvien koronatartuntojen torjumiseksi, vaikka esitys tuotiinkin eduskunnalle auttamattomasti liian myöhässä.”
— Arja Juvonen - Christian DemocratsIn favour with reservations
Exercising powers at the borders would already have been possible earlier, and the group questioned the clarity of the guidance provided by the ministry.
”Oikeastaan tämä kaikki keskustelu kulminoituu siihen kysymykseen, miksi aluehallintovirastot eivät ole käyttäneet tätä toimivaltaansa, johon kuitenkin kaikki edellytykset lainsäädännössä ovat olleet olemassa.”
— Sari Essayah
This digest was generated by AI from 135 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record. The longest speeches were shortened in the digest's source material.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan ja hallintovaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Täysistunto keskeytettiin kello 18.59. Täysistuntoa jatkettiin kello 19.09. 16 § Mia Laiho ehdotti Pia Kauman kannattamana, että pykälä hyväksytään vastalauseen mukaisena. Keskustelua ei syntynyt. 89 § Mia Laiho ehdotti Pia Kauman kannattamana, että pykälä hyväksytään vastalauseen mukaisena. Keskustelua ei syntynyt. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 15/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 15/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Selonteko hyväksyttiin. Eduskunta hyväksyi mietintöön sisältyvän lausumaehdotuksen. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 19 Feb 2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 23 Feb 2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 11 Mar 2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 16 Mar 2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 19 Mar 2021Toinen käsittely · Täysistunto
- 23 Mar 2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki tartuntatautilain 16 ja 22 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 224/2021 · 26 Mar 2021
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki tartuntatautilain 16 ja 22 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tartuntatautilain (1227/2016) 16 ja 22 § seuraavasti:
16 §Pakollinen terveystarkastus
Aluehallintovirasto voi päättää, että 14 ja 15 §:n mukaiseen terveystarkastukseen osallistuminen on pakollista, jos se on yleisvaarallisen tartuntataudin tai yleisvaaralliseksi perustellusti epäillyn tartuntataudin leviämisen ehkäisemiseksi välttämätöntä. Päätös voi kohdistua yksittäiseen tai useaan henkilöön.
Virkasuhteinen kunnan tai sairaanhoitopiirin tartuntataudeista vastaava lääkäri voi tehdä yksittäistä henkilöä koskevan päätöksen pakollisesta terveystarkastuksesta, jos se on yleisvaarallisen tartuntataudin tai yleisvaaralliseksi perustellusti epäillyn tartuntataudin leviämisen ehkäisemiseksi välttämätöntä.
22 §Altistuneen ja tartunnan saaneen velvollisuus
Yleisvaaralliseen tai valvottavaan tartuntatautiin sairastuneen ja sairastuneeksi perustellusti epäillyn sekä tällaiseen tautiin altistuneen tai perustellusti altistuneeksi epäillyn henkilön on annettava asiaa selvittävälle terveydenhuollon ammattihenkilölle nimensä, syntymäaikansa tai henkilötunnuksensa, yhteystietonsa, kotikuntansa sekä mahdollinen muu oleskelupaikkansa sekä muut tartuntataudin leviämisen estämiseksi tarvittavat välttämättömät tiedot.
Yleisvaaralliseen tai valvottavaan tartuntatautiin sairastuneen ja sairastuneeksi perustellusti epäillyn henkilön on annettava asiaa selvittävälle terveydenhuollon ammattihenkilölle tartuntataudin leviämisen estämiseksi käsityksensä tartuntatavasta, -ajankohdasta ja -paikasta sekä niiden henkilöiden nimet, jotka ovat voineet olla tartunnan lähteenä tai saada tartunnan.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 2 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.