HE 15/2021 vpHyväksytty muutettunaVireille 19.2.2021

Pakollisten terveystarkastusten ja tiedonannon tehostaminen

Laki tartuntatautilain 16 ja 22 §:n muuttamisesta

Viranomaiset ja tartuntatautilääkärit voivat määrätä henkilöitä tai ihmisjoukkoja pakollisiin terveystarkastuksiin yleisvaarallisen tartuntataudin leviämisen estämiseksi. Samalla tartunnalle altistuneille ja sairastuneille asetetaan velvollisuus luovuttaa yhteystietonsa terveydenhuollon ammattilaisille.

Tila
Hyväksytty muutettuna
Vireille
19.2.2021
Viimeisin tapahtuma
24.3.2021
Äänestyksiä
13
Puheenvuoroja
135
Vahvistettu
26.3.2021
Säädös
224/2021

Mitä ehdotetaan

Tartuntatautilaissa täsmennetään aluehallintoviraston toimivaltaa määrätä kohdennettuja pakollisia terveystarkastuksia ihmisjoukoille ja annetaan kunnan tai sairaanhoitopiirin virkalääkärille oikeus määrätä yksittäinen henkilö pakolliseen terveystarkastukseen. Lisäksi lakiin lisätään velvollisuus antaa omat henkilö- ja yhteystiedot terveydenhuollon ammattihenkilölle tartunnanjäljitystä varten.

Mitä se tarkoittaa

Muutos tulee voimaan huhtikuussa 2021 ja tehostaa tartuntatautien, kuten covid-19-epidemian ja uusien virusmuunnosten, leviämisen torjuntaa esimerkiksi maarajoilla, satamissa ja lentoasemilla. Se vaikuttaa suoraan tartuntataudille altistuneisiin tai sairastuneisiin henkilöihin, joiden on luovutettava välttämättömät tietonsa viranomaisille, sekä kuntiin, sairaanhoitopiireihin ja aluehallintovirastoihin, joiden päätöksenteko nopeutuu ja terveystarkastusten järjestämisvastuut selkiytyvät.

Näin eduskunta äänesti

Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Äänestykset käytiin lain yksityiskohdista.

Tiukin äänestys1. käsittely · 15.3.2021

89 §, mietintö / Mia Laiho

Jaa voitti äänin 31–20.

31
Jaa · jaa
20
Ei · ei

Hallitus jaa, oppositio ei. 148 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗

Näin sali äänesti
VASSDPVIHRKESKRKPKDLIIKKOKPSSITPuhemies

Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Tämän äänestyksen aikaista istumajärjestystä ei ole arkistoitu, joten edustajat on ryhmitelty puolueittain viitteellisille paikoille.

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 26.3.2021.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

135 puheenvuoroa · 3 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Eduskunta keskusteli tartuntatautilain muuttamisesta siten, että viranomaiset voivat määrätä pakollisia terveystarkastuksia ja velvoittaa altistuneita luovuttamaan yhteystietonsa. Kaikki eduskuntaryhmät pitivät rajaturvallisuuden ja testauksen tehostamista välttämättömänä koronaviruksen leviämisen estämiseksi. Oppositiopuolueet kuitenkin arvostelivat hallitusta toimien hitaudesta ja siitä, ettei esitys sisältänyt vaatimusta negatiivisesta ennakkotestitodistuksesta.

  • Olisivatko viranomaiset voineet määrätä pakollisia terveystarkastuksia jo voimassa olleen lain nojalla?
  • Miksi lakiin ei sisällytetty vaatimusta ennakkotestaustodistuksesta maahan saavuttaessa?
  • Toimiko hallitus liian hitaasti rajaturvallisuuden ja pakkotestauksen käyttöönotossa?
  • SDPPuolesta

    Hallituksen esitys selkeyttää viranomaisten toimivaltuuksia ja luo aukottomamman järjestelmän viruksen leviämisen estämiseksi rajoilla.

    ”Kokonaisuudessaan on kyse rajat ylittävän matkustamisen yhteydessä tapahtuvasta epidemian torjunnasta, ja tuttavallisemminhan me olemme kutsuneet tätä lakia rajalaiksi.”
    — Krista Kiuru
  • KeskustaPuolesta

    Lainsäädännön täsmentäminen ja pakollisten terveystarkastusten mahdollistaminen ovat välttämättömiä toimia epidemiatilanteen hallitsemiseksi.

    ”Tämä on aivan välttämätön ja erittäin odotettu esitys, jonka hallitus nyt on eduskuntaan vihdoin ja viimein tuonut ja joka koskee terveystarkastusten määräämistä koronapandemiaa varten”
    — Antti Kurvinen
  • VihreätPuolesta

    Rajoilla tehtävät terveystarkastukset ja tehokkaat torjuntakeinot ovat tärkeitä, jotta vältetään laajemmat ja raskaammat rajoitukset kotimaassa.

    ”On hyvä, että laki saadaan käyttöön, ja on tosi tärkeätä toimia nopeasti.”
    — Mari Holopainen
  • Viranomaisille tarvitaan selkeät toimivaltuudet ja toimintamallit rajatestauksen järjestämiseen, jotta kotimaan rajoitustoimet eivät valu hukkaan.

    ”Kotimaassa tehtävät ponnistelut viruksen leviämisen estämiseksi valuvat hukkaan, jos virusta tulee jatkuvasti rajojen yli. Siksi me tarvitaan tätä esitystä.”
    — Hanna Sarkkinen
  • RKPPuolesta

    Lakimuutos antaa viranomaisille tarvittavan selkänojan tehdä kohdennettuja tarkastuksia rajaliikenteessä myös tulevia epidemioita varten.

    ”Det här innebär att man får möjlighet att göra riktade hälsokontroller, till exempel på ett helt fartyg eller på ett flyg eller på andra platser”
    — Mats Löfström
  • KokoomusPuolesta varauksin

    Ryhmä kannatti rajaturvallisuuden parantamista, mutta piti esitystä myöhässä tulleena ja puutteellisena, koska siitä puuttui vaatimus negatiivisesta ennakkotestitodistuksesta.

    ”No, tätä esitystä nyt odotettiin, jotta saataisiin vihdoinkin ne rajat hallintaan, mutta tämä ei valitettavasti vastaa siihen tarpeeseen.”
    — Mia Laiho
  • PerussuomalaisetPuolesta varauksin

    Ryhmä kannatti pakkotestausta, mutta katsoi toimenpiteiden tulleen liian myöhään ja huomautti viranomaisilla olleen toimivaltuuksia jo ennestään.

    ”Tämä nyt käsittelyssä oleva esitys on askel oikeaan suuntaan rajan yli saapuvien koronatartuntojen torjumiseksi, vaikka esitys tuotiinkin eduskunnalle auttamattomasti liian myöhässä.”
    — Arja Juvonen
  • KristillisdemokraatitPuolesta varauksin

    Toimivaltuuksien käyttö rajoilla olisi ollut mahdollista jo aikaisemmin, ja ryhmä kyseenalaisti ministeriön antaman ohjauksen selkeyden.

    ”Oikeastaan tämä kaikki keskustelu kulminoituu siihen kysymykseen, miksi aluehallintovirastot eivät ole käyttäneet tätä toimivaltaansa, johon kuitenkin kaikki edellytykset lainsäädännössä ovat olleet olemassa.”
    — Sari Essayah

Kooste on tuotettu tekoälyllä 135 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti. Pisimpiä puheenvuoroja lyhennettiin koosteen lähdeaineistossa.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan ja hallintovaliokunnan on annettava lausunto.

Yleiskeskustelu päättyi. Täysistunto keskeytettiin kello 18.59. Täysistuntoa jatkettiin kello 19.09. 16 § Mia Laiho ehdotti Pia Kauman kannattamana, että pykälä hyväksytään vastalauseen mukaisena. Keskustelua ei syntynyt. 89 § Mia Laiho ehdotti Pia Kauman kannattamana, että pykälä hyväksytään vastalauseen mukaisena. Keskustelua ei syntynyt. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 15/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 15/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Selonteko hyväksyttiin. Eduskunta hyväksyi mietintöön sisältyvän lausumaehdotuksen. Asian käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 19.2.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 23.2.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 11.3.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 16.3.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 19.3.2021Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 23.3.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki tartuntatautilain 16 ja 22 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 224/2021 · 26.3.2021

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki tartuntatautilain 16 ja 22 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tartuntatautilain (1227/2016) 16 ja 22 § seuraavasti:

16 §Pakollinen terveystarkastus

Aluehallintovirasto voi päättää, että 14 ja 15 §:n mukaiseen terveystarkastukseen osallistuminen on pakollista, jos se on yleisvaarallisen tartuntataudin tai yleisvaaralliseksi perustellusti epäillyn tartuntataudin leviämisen ehkäisemiseksi välttämätöntä. Päätös voi kohdistua yksittäiseen tai useaan henkilöön.

Virkasuhteinen kunnan tai sairaanhoitopiirin tartuntataudeista vastaava lääkäri voi tehdä yksittäistä henkilöä koskevan päätöksen pakollisesta terveystarkastuksesta, jos se on yleisvaarallisen tartuntataudin tai yleisvaaralliseksi perustellusti epäillyn tartuntataudin leviämisen ehkäisemiseksi välttämätöntä.

22 §Altistuneen ja tartunnan saaneen velvollisuus

Yleisvaaralliseen tai valvottavaan tartuntatautiin sairastuneen ja sairastuneeksi perustellusti epäillyn sekä tällaiseen tautiin altistuneen tai perustellusti altistuneeksi epäillyn henkilön on annettava asiaa selvittävälle terveydenhuollon ammattihenkilölle nimensä, syntymäaikansa tai henkilötunnuksensa, yhteystietonsa, kotikuntansa sekä mahdollinen muu oleskelupaikkansa sekä muut tartuntataudin leviämisen estämiseksi tarvittavat välttämättömät tiedot.

Yleisvaaralliseen tai valvottavaan tartuntatautiin sairastuneen ja sairastuneeksi perustellusti epäillyn henkilön on annettava asiaa selvittävälle terveydenhuollon ammattihenkilölle tartuntataudin leviämisen estämiseksi käsityksensä tartuntatavasta, -ajankohdasta ja -paikasta sekä niiden henkilöiden nimet, jotka ovat voineet olla tartunnan lähteenä tai saada tartunnan.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi tartuntatautilakia. Esityksessä ehdotetaan täsmennettäväksi aluehallintovirastolla olevaa mahdollisuutta määrätä pakollinen terveystarkastus. Sääntelyyn esitetään lisättäväksi myös virkasuhteiselle kunnan ja sairaanhoitopiirin tartuntataudeista vastaavalle lääkärille mahdollisuus tehdä yksittäistä henkilöä koskeva päätös pakollisesta terveystarkastuksesta sellaisessa tilanteessa, jossa se olisi välttämätöntä yleisvaarallisen tai yleisvaaralliseksi perustellusti epäillyn tartuntataudin leviämisen ehkäisemiseksi. Esityksessä ehdotetaan lisäksi säädettäväksi yleisvaaralliseen tai valvottavaan tartuntatautiin sairastuneen tai perustellusti sairastuneeksi epäillyn ja näille taudeille altistuneen tai perustellusti altistuneeksi epäillyn henkilön velvollisuudesta antaa itseään koskevia tietoja asiaa selvittävälle terveydenhuollon ammattihenkilölle. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan huhtikuussa 2021.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.