HE 157/2025 vpPassed with amendmentsSubmitted 23 Oct 2025

Moving tax mail primarily to MyTax

Legislation on electronic service of notice in the Finnish Tax Administration

Decisions and other tax documents from the Finnish Tax Administration will primarily be delivered electronically to MyTax without separate consent. Paper mail will no longer be sent automatically to individuals and companies that use MyTax or Suomi.fi Messages.

Status
Passed with amendments
Submitted
23 Oct 2025
Latest event
20 Mar 2026
Votes
1
Speeches
17
Confirmed
27 Mar 2026
Statute
229/2026

What is proposed

The requirement for separate consent for the electronic service of tax decisions and other tax documents will be removed. Documents will be served electronically in MyTax to all taxpayers who use the Suomi.fi Messages service or who have logged into MyTax. Service of notice will be deemed to have taken place on the third day after the document is stored in the service. Taxpayers may opt out of electronic service generated on the basis of logging into MyTax by submitting a separate notification, in which case mail will be delivered by letter. Minors and persons under guardianship will be excluded from electronic service based solely on logging into MyTax.

What it means

The change concerns millions of individual customers as well as companies, partnerships and estates of deceased persons. Taxpayers will receive a notification of service by email or text message if they have provided their contact details, but the service of notice is legally valid even without a reminder message. The reform will reduce the volume of official mail and aims to achieve annual operating cost savings of around 10 million euros for the Finnish Tax Administration. The acts will enter into force on 12 January 2026 (from 1 January 2027 as regards the messaging service for corporate entities).

How Parliament voted

2nd reading · 17 Mar 2026

Parliament passed the act by 7753.

77
Jaa · passed
53
Ei

Government yes, opposition no. 69 MPs were absent. Minutes ↗

How the chamber voted
LeftSDPGreensCenSPPMNCDNCPFinnsTVSpeaker

Filled dot = yes, ring = no, grey = absent. Point at a dot to see the MP. Seats follow the current seating plan (updated 18 Sep 2026).

A passed act does not enter into force immediately: the President of the Republic confirms it, and it enters into force on the date set in the act. This act was confirmed on 27 Mar 2026.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

17 speeches · 11 speakers · 3 debates

Key points of the debate

The debate concerned the move to deliver tax documents primarily via the electronic MyTax service without separate consent. The proposal was strongly contested between the Government and the opposition. The government parties considered the reform a necessary modernisation of public administration and a cost-saving measure, while the opposition considered that it would endanger the legal protection of hundreds of thousands of citizens with weak digital skills.

  • Does dispensing with consent and introducing automatic electronic service of notice endanger the legal protection of older people and vulnerable individuals?
  • Should citizens have the right to opt out of electronic communication permanently without the risk of their account being reactivated?
  • Is the transition to digital communication from public authorities too fast and forced in relation to citizens' digital skills and digital support?
  • The National Coalition Party supports the proposal because it makes taxation smoother, saves public funds and modernises administration while safeguarding traditional communication for those who need it.

    Säästämme veronmaksajien rahoja ja vähennämme paperibyrokratiaa, mutta samalla huolehdimme siitä, että siirtymä on oikeudenmukainen ja kaikille saavutettavissa.
  • Finns PartyIn favour

    The Finns Party supports the proposal and the specifications made by the committee, as switching to electronic services requires active steps by citizens and will not happen completely unnoticed.

    Mutta vahingossa ei jatkossa kenenkään, tästä muutoksestakaan huolimatta, pitäisi joutua siihen tilanteeseen, että ne postit menevät sinne Suomi.fi-postilaatikkoon, vaan se vaatii aktiivisia toimia.
    Rami Lehtinen
  • The Social Democrats oppose the proposal because abandoning the consent-based model creates significant risks to legal protection and places an unreasonable burden on older people and their loved ones.

    Valittu toteutustapa sisältää kuitenkin merkittäviä oikeusturvariskejä, jotka kohdistuvat ensisijaisesti valmiiksi haavoittuvassa asemassa oleviin ryhmiin.
    Aki Lindén
  • The Centre Party opposes the method of implementing the proposal and demands its withdrawal because citizens lack the opportunity to opt out of electronic communication permanently.

    Suomen Yrittäjät katsoikin, että hallituksen esitys tulisi vetää pois. Eli tätä mieltä on paitsi Suomen Yrittäjät myös Suomen Keskusta.
    Markus Lohi
  • GreensAgainst

    The Greens oppose the act because people are being forced into digital communication for the sake of savings without adequate skills, devices or digital support, which risks messages failing to reach them.

    Hallitus on kuitenkin lähtenyt säästöjen nimissä käytännössä pakottamaan ihmisiä digitaalisten palvelujen käyttöön, vaikka kaikilla ihmisillä ei tarvittavia laitteita saati riittäviä digitaitoja ole.
    Tiina Elo
  • Non-attachedIn favour

    The Non-attached representative supports the proposal as an efficient and forward-looking reform that makes taxation smoother and saves funds.

    Sähköinen tiedoksianto tekee verotuksesta sujuvampaa, säästää julkisia varoja ja parantaa palveluja.
    Juha Hänninen

This digest was generated by AI from 17 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 157/2025 vp sisältyvien 1.—5. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 23 Oct 2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 4 Nov 2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 10 Mar 2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 12 Mar 2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 18 Mar 2026Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 19 Mar 2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal5

  • 1Laki verotusmenettelystä annetun lain 26 c §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 229/2026 · 27 Mar 2026
  • 2Laki oma-aloitteisten verojen verotusmenettelystä annetun lain 56 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 230/2026 · 27 Mar 2026
  • 3Laki veronkantolain 71 §:n muuttamisestaHyväksytty · 231/2026 · 27 Mar 2026
  • 4Laki ennakkoperintälain 6 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 232/2026 · 27 Mar 2026
  • 5Laki varainsiirtoverolain 56 c §:n muuttamisestaHyväksytty · 233/2026 · 27 Mar 2026

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

1.Laki verotusmenettelystä annetun lain 26 c §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 26 c §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on laissa 897/2018, sekä lisätään 26 c §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 1067/2003, 520/2010, 772/2016 ja 897/2018, uusi 5–8 momentti seuraavasti:

26 c §Tiedoksianto

Verohallinto voi antaa 1 ja 3 momentissa tarkoitetut päätökset ja muut asiakirjat tiedoksi Verohallinnon sähköisessä asiointipalvelussa. Päätös ja asiakirja voidaan antaa tiedoksi sähköisesti, jos verovelvollisella on käytössä hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista annetun lain (571/2016) 3 §:n 1 momentin 7 kohdassa tarkoitettu viestinvälityspalvelu.

Jos verovelvollisella ei ole käytössä viestinvälityspalvelua, 1 ja 3 momentissa tarkoitettu päätös ja asiakirja voidaan antaa tiedoksi sähköisesti:

1) 18 vuotta täyttäneelle luonnolliselle henkilölle, joka on kirjautunut Verohallinnon sähköiseen asiointipalveluun ja jolle ei ole holhoustoimesta annetussa laissa (442/1999) tarkoitettuun holhousasioiden rekisteriin merkityn tiedon perusteella määrätty edunvalvojaa tai vahvistettu edunvalvontavaltuutettua;

2) kuolinpesälle, yhteisölle, yhteisetuudelle ja yhtymälle, jonka puolesta laillinen edustaja tai valtuutettu on kirjautunut Verohallinnon sähköiseen asiointipalveluun.

Verohallinto lähettää verovelvolliselle tai tämän valtuuttamalle ilmoituksen 4 tai 5 momentin mukaisesta tiedoksiannosta hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista annetussa laissa tarkoitettuun viestinvälityspalveluun tai verovelvollisen tai tämän valtuuttaman tätä tarkoitusta varten Verohallinnolle ilmoittamaan puhelinnumeroon tai muuhun sähköiseen osoitteeseen. Ilmoitusta ei lähetetä, jos Verohallinnolla ei ole verovelvollisen sähköistä yhteystietoa.

Sähköisesti tiedoksi annettu asiakirja katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä siitä, kun asiakirja on tallennettu Verohallinnon sähköiseen asiointipalveluun. Jos pääsyssä Verohallinnon sähköiseen asiointipalveluun tai 6 momentin mukaisen ilmoituksen lähettämisessä on tänä aikana ollut tekninen este, asiakirja katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä siitä, kun tekninen este on poistunut.

Verovelvollinen voi ilmoittaa Verohallinnolle, ettei hän käytä Verohallinnon sähköistä asiointipalvelua. Ilmoituksen käsittelyn jälkeen päätösten ja asiakirjojen tiedoksiantoon verovelvolliselle ei sovelleta 5 momenttia. Jos verovelvollinen kirjautuu edellä tarkoitetun ilmoituksen tekemisen jälkeen Verohallinnon sähköiseen asiointipalveluun, päätösten ja muiden asiakirjojen tiedoksiantoon sovelletaan kirjautumisesta alkaen uudelleen 5 momenttia.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Päätös ja asiakirja voidaan antaa tiedoksi sähköisesti kuolinpesälle, yhteisölle, yhteisetuudelle ja yhtymälle vasta 1 päivästä tammikuuta 2027, jos tiedoksianto tapahtuu tämän lain 26 c §:n 4 momentin nojalla ja perustuu siihen, että kuolinpesällä, yhteisöllä, yhteisetuudella tai yhtymällä on mainitussa momentissa tarkoitettu viestinvälityspalvelu käytössä.

Jos yhteisö, yhteisetuus tai yhtymä on antanut Verohallinnolle tämän lain voimaan tullessa voimassa olleen suostumuksen sähköiseen tiedoksiantoon, päätösten ja muiden asiakirjojen tiedoksiantoon sovelletaan tämän lain voimaantulosta alkaen 26 c §:n 5 momentin 2 kohtaa.

2.Laki oma-aloitteisten verojen verotusmenettelystä annetun lain 56 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oma-aloitteisten verojen verotusmenettelystä annetun lain (768/2016) 56 §:n 5 momentti, sellaisena kuin se on laissa 898/2018, sekä lisätään 56 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laeissa 16/2018 ja 898/2018, uusi 6–9 momentti seuraavasti:

56 §Tiedoksi antaminen verovelvolliselle

Verohallinto voi antaa 1 ja 3 momentissa tarkoitetut päätökset ja muut asiakirjat tiedoksi Verohallinnon sähköisessä asiointipalvelussa. Päätös ja asiakirja voidaan antaa tiedoksi sähköisesti, jos verovelvollisella on käytössä hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista annetun lain (571/2016) 3 §:n 1 momentin 7 kohdassa tarkoitettu viestinvälityspalvelu.

Jos verovelvollisella ei ole käytössä viestinvälityspalvelua, 1 ja 3 momentissa tarkoitettu päätös ja asiakirja voidaan antaa tiedoksi sähköisesti:

1) 18 vuotta täyttäneelle luonnolliselle henkilölle, joka on kirjautunut Verohallinnon sähköiseen asiointipalveluun ja jolle ei ole holhoustoimesta annetussa laissa (442/1999) tarkoitettuun holhousasioiden rekisteriin merkityn tiedon perusteella määrätty edunvalvojaa tai vahvistettu edunvalvontavaltuutettua;

2) kuolinpesälle, yhteisölle, yhteisetuudelle ja yhtymälle, jonka puolesta laillinen edustaja tai valtuutettu on kirjautunut Verohallinnon sähköiseen asiointipalveluun.

Verohallinto lähettää verovelvolliselle tai tämän valtuuttamalle ilmoituksen 5 tai 6 momentin mukaisesta tiedoksiannosta hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista annetussa laissa tarkoitettuun viestinvälityspalveluun tai verovelvollisen tai tämän valtuuttaman tätä tarkoitusta varten Verohallinnolle ilmoittamaan puhelinnumeroon tai muuhun sähköiseen osoitteeseen. Ilmoitusta ei lähetetä, jos Verohallinnolla ei ole verovelvollisen sähköistä yhteystietoa.

Sähköisesti tiedoksi annettu asiakirja katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä siitä, kun asiakirja on tallennettu Verohallinnon sähköiseen asiointipalveluun. Jos pääsyssä Verohallinnon sähköiseen asiointipalveluun tai 7 momentin mukaisen ilmoituksen lähettämisessä on tänä aikana ollut tekninen este, asiakirja katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä siitä, kun tekninen este on poistunut.

Verovelvollinen voi ilmoittaa Verohallinnolle, ettei hän käytä Verohallinnon sähköistä asiointipalvelua. Ilmoituksen käsittelyn jälkeen päätösten ja asiakirjojen tiedoksiantoon verovelvolliselle ei sovelleta 6 momenttia. Jos verovelvollinen kirjautuu edellä tarkoitetun ilmoituksen tekemisen jälkeen Verohallinnon sähköiseen asiointipalveluun, päätösten ja muiden asiakirjojen tiedoksiantoon sovelletaan kirjautumisesta alkaen uudelleen 6 momenttia.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Päätös ja asiakirja voidaan antaa tiedoksi sähköisesti kuolinpesälle, yhteisölle, yhteisetuudelle ja yhtymälle vasta 1 päivästä tammikuuta 2027, jos tiedoksianto tapahtuu tämän lain 56 §:n 5 momentin nojalla ja perustuu siihen, että kuolinpesällä, yhteisöllä, yhteisetuudella tai yhtymällä on mainitussa momentissa tarkoitettu viestinvälityspalvelu käytössä.

Jos yhteisö, yhteisetuus tai yhtymä on antanut Verohallinnolle tämän lain voimaan tullessa voimassa olleen suostumuksen sähköiseen tiedoksiantoon, päätösten ja muiden asiakirjojen tiedoksiantoon sovelletaan tämän lain voimaantulosta alkaen 56 §:n 6 momentin 2 kohtaa.

3.Laki veronkantolain 71 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan veronkantolain (11/2018) 71 §, sellaisena kuin se on osaksi laeissa 343/2019 ja 388/2025, seuraavasti:

71 §Tiedoksianto

Tämän lain nojalla annettava päätös tai muu asiakirja on annettava tiedoksi verovelvolliselle. Jos asia koskee 53 §:ssä tarkoitettua verosta vastuussa olevaa tai 20 tai 52 §:n nojalla muulle asianosaiselle kuin verovelvolliselle annettua päätöstä, tiedoksianto on toimitettava verosta vastuussa olevalle ja muulle asianosaiselle.

Tiedoksiantoon sovelletaan, mitä verotusmenettelystä annetun lain 26 c ja 26 d §:ssä säädetään.

Verohallinto voi antaa 70 §:ssä tarkoitetun yhteenvedon tiedoksi sähköisesti verotusmenettelystä annetun lain 26 c §:n 5 ja 8 momentissa säädetystä poiketen myös sellaiselle yhteisölle, yhtymälle ja yhteisetuudelle, joka ei ole kirjautunut Verohallinnon sähköiseen asiointipalveluun tai joka on ilmoittanut Verohallinnolle, että ei käytä Verohallinnon sähköistä asiointipalvelua.

Verohallinto voi antaa 70 §:ssä tarkoitetun yhteenvedon tiedoksi sähköisesti verotusmenettelystä annetun lain 26 c §:n 5 ja 8 momentissa säädetystä poiketen myös sellaiselle luonnolliselle henkilölle ja kuolinpesälle, joka ei ole kirjautunut Verohallinnon sähköiseen asiointipalveluun tai joka on ilmoittanut Verohallinnolle, että ei käytä Verohallinnon sähköistä asiointipalvelua, jos luonnollinen henkilö tai kuolinpesä:

1) on merkitty ennakkoperintälain 31 §:ssä tarkoitettuun työnantajarekisteriin; tai

2) on merkitty arvonlisäverolain 172 §:ssä tarkoitettuun arvonlisäverovelvollisten rekisteriin, eikä harjoita ainoana arvonlisäverollisena toimintana metsätaloutta.

Yhteenvedon tiedoksiantoon ulkomaiselle verovelvolliselle ei sovelleta, mitä 3 ja 4 momentissa säädetään.

Verohallinto voi antaa tarkempia määräyksiä verovelvolliselle toimitettavan yhteenvedon tiedoksi antamisesta.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

4.Laki ennakkoperintälain 6 a §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ennakkoperintälain (1118/1996) 6 a §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 899/2018, seuraavasti:

6 a §Sähköinen asiointi ja allekirjoittaminen

Tämän lain nojalla annetut päätökset, ilmoitukset ja muut asiakirjat voidaan antaa suorituksen saajalle tiedoksi sähköisesti noudattaen, mitä verotusmenettelystä annetun lain 26 c §:n 4–8 momentissa säädetään.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

5.Laki varainsiirtoverolain 56 c §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan varainsiirtoverolain (931/1996) 56 c §, sellaisena kuin se on laissa 1170/2021, seuraavasti:

56 c §Muun lain soveltaminen

Jos tässä laissa ei toisin säädetä, varainsiirtoverotuksessa sovelletaan lisäksi oma-aloitteisten verojen verotusmenettelystä annetun lain 5–9, 19–21, 24, 30, 31, 52 ja 55 §:ää, 56 §:n 1–3 ja 5–9 momenttia sekä 57, 77 ja 79–81 §:ää. Mitä mainituissa lainkohdissa säädetään verovelvollisesta, sovelletaan myös tässä laissa tarkoitettuun verosta vastuussa olevaan.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi verotusmenettelystä annettua lakia, oma-aloitteisten verojen verotusmenettelystä annettua lakia, veronkantolakia, ennakkoperintälakia ja varainsiirtoverolakia. Verotuspäätösten ja muiden verotusta koskevien asiakirjojen sähköistä tiedoksiantoa laajennettaisiin. Tavoitteena on vähentää paperipostin määrää siten, että sähköinen tiedoksiantomenettely olisi selkeä, yhtenäinen ja oikeudenmukainen kaikkien verolajien sekä kaikkien verovelvollisryhmien osalta. Verohallinto voisi antaa päätökset ja muut asiakirjat tiedoksi Verohallinnon sähköisessä asiointipalvelussa silloin, kun verovelvollisella olisi käytössään hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista annetussa laissa tarkoitettu viestinvälityspalvelu. Jos verovelvollisella ei olisi käytössään viestinvälityspalvelua, verotuspäätökset ja muut asiakirjat voitaisiin antaa tiedoksi Verohallinnon sähköisessä asiointipalvelussa, silloin kun verovelvollinen on käyttänyt kyseistä asiointipalvelua. Tieto tiedoksiannosta lähetettäisiin verovelvolliselle, jos verovelvollinen on antanut Verohallinnolle tiedon sähköisestä osoitteesta tai verovelvollisella on käytössään hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista annetun lain mukainen viestinvälityspalvelu. Sähköisesti tiedoksi annettu asiakirja katsottaisiin annetun tiedoksi kolmantena päivänä siitä, kun asiakirja on tallennettu Verohallinnon sähköiseen asiointipalveluun. Verovelvollinen voisi ilmoittaa Verohallinnolle, että hän ei käytä Verohallinnon sähköistä asiointipalvelua. Ilmoituksen käsittelyn jälkeen päätökset ja asiakirjat annettaisiin verovelvolliselle tiedoksi postitse kirjeenä edellyttäen, että verovelvollisella ei ole käytössään hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista annetun lain mukaista viestinvälityspalvelua, eikä verovelvollinen myöskään kirjaudu uudestaan Verohallinnon sähköiseen asiointipalveluun. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 12.1.2026.

The summary and title were produced with AI on 25 Aug 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.