HE 165/2026 vpIn progressSubmitted 15 Sep 2026

Miehittämättömiin kulkuneuvoihin puuttumisen tehostaminen

Lait poliisilain 2 luvun, Suomen tasavallan hallituksen ja Ruotsin kuningaskunnan hallituksen välillä raja-alueen poliisiyhteistyöstä tehdystä sopimuksesta annetun lain ja Puolustusvoimien virka-avusta poliisille annetun lain muuttamisesta

Poliisi saa oikeuden puuttua ilmailulaitteiden lisäksi myös maalla ja vedessä liikkuviin miehittämättömiin kulkuneuvoihin. Kulkuneuvon kulku tai toiminta voidaan pysäyttää teknisellä laitteella, voimakeinoilla tai ampuma-aseella, jos se aiheuttaa turvallisuusuhan.

Status
In progress
Submitted
15 Sep 2026
Latest event
7 Oct 2026
Votes
0
Speeches
8

What is proposed

Poliisin toimivalta puuttua miehittämättömiin ilma-aluksiin laajennetaan koskemaan kaikkia miehittämättömiä kulkuneuvoja myös maalla, vesillä ja veden alla, ja puuttuminen sallitaan myös silloin, kun laite on paikoillaan. Toimenpiteiden kynnys madalletaan välttämättömästä tarpeelliseen, mikä nopeuttaa reagointia vaaratilanteissa. Lisäksi Puolustusvoimat velvoitetaan antamaan poliisille virka-apua miehittämättömien kulkuneuvojen torjuntaan.

What it means

Muutos parantaa viranomaisten kykyä suojata kriittistä infrastruktuuria, yleisötapahtumia ja onnettomuuspaikkoja miehittämättömiltä laitteilta sekä ennaltaehkäistä sabotaasia ja salakatselua. Droonien ja robottiajoneuvojen luvaton käyttö voidaan estää lamauttamalla niiden yhteydet tai tarvittaessa tuhoamalla ne asevoimin. Asehankintoihin ja harjoitteluun arvioidaan kuluvan noin 169 000 euron kertamenot ja 195 000 euron vuosittaiset kustannukset, jotka katetaan poliisin nykyisistä määrärahoista. Lakien on tarkoitus tulla voimaan mahdollisimman pian.

How Parliament voted

Consideration is ongoing: Parliament has not yet voted on the bill in plenary.

Debate in the chamber

MPs' plenary speeches verbatim from the parliamentary record. Open a debate to read what was said about the bill and by whom. Speeches are shown in their original language.

8 speeches · 7 speakers · 1 debate

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 15 Sep 2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
  2. 7 Oct 2026Lähetekeskustelu · Täysistunto

Decisions by law proposal3

  • 1Laki poliisilain 2 luvun muuttamisesta
  • 2Laki Suomen tasavallan hallituksen ja Ruotsin kuningaskunnan hallituksen välillä raja-alueen poliisiyhteistyöstä tehdystä sopimuksesta annetun lain muuttamisesta
  • 3Laki Puolustusvoimien virka-avusta poliisille annetun lain muuttamisesta

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

1.Laki poliisilain 2 luvun muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan poliisilain (872/2011) 2 luvun 11 a §, 15 a §, 17 §:n 1 momentti ja 19 §:n 1 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 2 luvun 11 a §, 15 a § ja 17 §:n 1 momentti laissa 540/2020 ja lisätään 2 lukuun uusi 11 b § seuraavasti:

2 luku – Yleiset toimivaltuudet

11 a §Miehittämättömän kulkuneuvon kulkuun tai toimintaan puuttuminen

Poliisimiehellä on oikeus ottaa miehittämätön kulkuneuvo tilapäisesti haltuun, estää sen käyttö tai muutoin puuttua sen kulkuun tai toimintaan, jos se on tarpeellista:

1) poliisille säädetyn tehtävän suorittamiseksi tai poliisin toiminnan suojaamiseksi;

2) erityisten valvontakohteiden vartioimiseksi;

3) merkittävän valtiollisen tapahtuman turvaamiseksi; taikka

4) onnettomuuspaikalla suoritettavien toimenpiteiden tai toimenpiteen kohteena olevan henkilön yksityisyyden suojaamiseksi.

Teknistä laitetta voidaan käyttää 1 momentissa tarkoitetuissa tilanteissa miehittämättömään kulkuneuvoon, sen kauko-ohjauslaitteisiin, ohjaus- ja seurantayhteyksiin sekä muihin käytön edellyttämiin järjestelmän osiin (miehittämätön järjestelmä ), jos:

1) se ei aiheuta kohtuutonta haittaa radio- tai muulle viestinnälle taikka yleiselle viestintäverkolle;

2) laitetta käyttää vain asianmukaisen koulutuksen saanut poliisimies;

3) laitetta käytetään vain siinä määrin ja siihen saakka kuin se on 1 momentissa tarkoitetun tehtävän suorittamiseksi tarpeen;

4) se on puolustettavaa ottaen huomioon tehtävän tärkeys ja kiireellisyys, miehittämättömän kulkuneuvon toiminnan vaarallisuus, käytettävissä olevat voimavarat sekä muut tilanteen kokonaisarvosteluun vaikuttavat seikat.

Sen lisäksi, mitä Puolustusvoimien tai Rajavartiolaitoksen virkamiehen toimivaltuuksista muualla laissa säädetään, poliisimies voi päällystöön kuuluvan poliisimiehen määräyksestä luovuttaa poliisin hallinnassa olevan teknisen laitteen asianmukaisen koulutuksen saaneen Puolustusvoimien tai Rajavartiolaitoksen virkamiehen käytettäväksi poliisimiehen välittömässä ohjauksessa ja valvonnassa, jos se on tehtävän kiireellisyyden tai laitteen käytön edellyttämän erityisosaamisen vuoksi välttämätöntä.

Teknisen laitteen käyttämisestä on ilmoitettava Liikenne- ja viestintävirastolle, jollei se ole radio- tai muulle viestinnälle taikka yleiselle viestintäverkolle oletettavasti aiheutuvaan tai aiheutuneeseen haittaan nähden ilmeisen tarpeetonta tai jos ilmoittamatta jättäminen on poliisin taktisiin ja teknisiin menetelmiin liittyvästä syystä ilmeisen perusteltua.

Miehittämättömän kulkuneuvon kulkuun tai toimintaan puuttumisesta on laadittava pöytäkirja tai muu asiakirja.

11 b §Radioviestinnän sekä välitys- ja sijaintitietojen käsittely

Poliisimiehellä sekä sen lisäksi, mitä muualla laissa säädetään, 11 a §:n 3 momentissa tarkoitetussa tilanteessa Puolustusvoimien ja Rajavartiolaitoksen virkamiehellä on oikeus käsitellä 11 a §:ssä tarkoitetun miehittämättömän kulkuneuvon käyttöön liittyvää radioviestintää, välitystietoja ja sijaintitietoja miehittämättömän kulkuneuvon kulkuun tai toimintaan puuttumiseksi tai kyseisen miehittämättömän järjestelmän osan yksilöimiseksi ja sijainnin määrittämiseksi. Tällaiset tiedot on hävitettävä viipymättä toimenpiteen jälkeen, jollei laissa toisin säädetä.

15 a §Haltuun otetun miehittämättömän kulkuneuvon käsittely

Poliisin haltuun 11 a §:n nojalla otettu miehittämätön kulkuneuvo on palautettava ilman aiheetonta viivytystä kulkuneuvon omistajalle tai haltijalle, jollei muualla laissa toisin säädetä.

17 §Voimakeinojen käyttö

Poliisimiehellä on virkatehtävää suorittaessaan oikeus vastarinnan murtamiseksi, henkilön paikalta poistamiseksi, kiinniottamisen toimittamiseksi, vapautensa menettäneen pakenemisen estämiseksi, esteen poistamiseksi, miehittämättömän kulkuneuvon kulkuun tai toimintaan puuttumiseksi taikka välittömästi uhkaavan rikoksen tai muun vaarallisen teon tai tapahtuman estämiseksi käyttää sellaisia tarpeellisia voimakeinoja, joita voidaan pitää puolustettavina. Voimakeinojen puolustettavuutta arvioitaessa on otettava huomioon tehtävän tärkeys ja kiireellisyys, vastarinnan vaarallisuus, käytettävissä olevat voimavarat sekä muut tilanteen kokonaisarvosteluun vaikuttavat seikat.

19 §Ampuma-aseen käyttö

Ampuma-asetta voidaan käyttää vain silloin, kun kyseessä on välitöntä ja vakavaa vaaraa toisen hengelle tai terveydelle aiheuttavan henkilön toiminnan pysäyttäminen eikä lievempää keinoa pysäyttämiseksi ole käytettävissä. Ampuma-asetta voidaan lisäksi käyttää kiireellistä ja tärkeää tehtävää suoritettaessa esineen, eläimen tai muun vastaavan esteen poistamiseksi taikka miehittämättömän kulkuneuvon kulkuun tai toimintaan puuttumiseksi 11 a §:n 1 momentissa tarkoitetuissa tilanteissa. Ampuma-asetta ei saa käyttää väkijoukon hajottamiseksi, ellei ampuma-aseessa käytetä kaasupatruunoita tai muita vastaavia ammuksia niistä erikseen annettujen määräysten mukaisesti.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

2.Laki Suomen tasavallan hallituksen ja Ruotsin kuningaskunnan hallituksen välillä raja-alueen poliisiyhteistyöstä tehdystä sopimuksesta annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Suomen tasavallan hallituksen ja Ruotsin kuningaskunnan hallituksen välillä raja-alueen poliisiyhteistyöstä tehdystä sopimuksesta annetun lain (260/2024) 4 ja 5 § seuraavasti:

4 §Voimakeinojen käyttö

Sopimuksen 6 artiklan 2 kohdassa tarkoitetusta ruotsalaisen poliisimiehen oikeudesta voimankäyttöön Suomessa on voimassa, mitä poliisilain 2 luvun 17 §:ssä säädetään. Ruotsalaisella poliisimiehellä ei kuitenkaan ole oikeutta käyttää voimakeinoja miehittämättömän kulkuneuvon kulkuun tai toimintaan puuttumiseksi.

5 §Ampuma-aseen käyttö

Sopimuksen 7 artiklan 2 kohdassa tarkoitetusta ruotsalaisen poliisimiehen oikeudesta käyttää aseita, ammuksia ja muita varusteita Suomessa on voimassa, mitä poliisilain 2 luvun 19 §:ssä säädetään. Ruotsalaisella poliisimiehellä ei kuitenkaan ole oikeutta käyttää ampuma-asetta miehittämättömän kulkuneuvon kulkuun tai toimintaan puuttumiseksi.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

3.Laki Puolustusvoimien virka-avusta poliisille annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Puolustusvoimien virka-avusta poliisille annetun lain (342/2022) 2 §:n 2 momentin 7 kohta ja 14 §:n 4 momentti seuraavasti:

2 §Virka-avun edellytykset

Puolustusvoimien on annettava poliisille virka-apua:

7) kulkuneuvon, aluksen tai ilma-aluksen kulkuun puuttumiseksi tai sen pysäyttämiseksi tai miehittämättömän kulkuneuvon kulkuun tai toimintaan puuttumiseksi;

14 §Poliisin päätöksenteko voimakeinojen käyttämisestä virka-aputilanteessa

Sen estämättä, mitä 3 momentissa säädetään, tehtävän suorittamiseksi soveltuvaa Puolustusvoimien aseistusta saadaan käyttää esineen tai muun vastaavan esteen poistamiseksi taikka miehittämättömän kulkuneuvon kulkuun tai toimintaan puuttumiseksi poliisilain 2 luvun 11 a §:n 1 momentissa tarkoitetuissa tilanteissa, jos se ei aiheuta hengen eikä terveyden vaaraa ja jos se on tarpeellista kiireellisen ja tärkeän virka-aputehtävän suorittamiseksi.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi poliisilakia, Suomen tasavallan hallituksen ja Ruotsin kuningaskunnan hallituksen välillä raja-alueen poliisiyhteistyöstä tehdystä sopimuksesta annettua lakia ja Puolustusvoimien virka-avusta poliisille annettua lakia. Poliisilaissa säädettäisiin poliisimiehen oikeudesta puuttua miehittämättömän kulkuneuvon kulkuun tai toimintaan. Miehittämättömän kulkuneuvon kulkuun tai toimintaan puuttumisessa voitaisiin käyttää teknistä laitetta, voimakeinoja tai ampuma-asetta. Tekninen laite voitaisiin luovuttaa rajatusti muun virkamiehen käytettäväksi. Puolustusvoimien virka-avusta poliisille annetussa laissa säädettäisiin, että Puolustusvoimien olisi annettava poliisille virka-apua miehittämättömän kulkuneuvon kulkuun tai toimintaan puuttumiseksi. Lisäksi täsmennettäisiin sääntelyä aseistuksen käyttämisestä virka-aputilanteessa miehittämättömän kulkuneuvon kulkuun tai toimintaan puuttumiseksi. Suomen tasavallan hallituksen ja Ruotsin kuningaskunnan hallituksen välillä raja-alueen poliisiyhteistyöstä tehdystä sopimuksesta annetussa laissa säädettäisiin, että ruotsalaisella poliisimiehellä ei olisi oikeutta ampuma-aseen tai voimakeinojen käyttöön miehittämättömän kulkuneuvon kulkuun tai toimintaan puuttumiseksi. Esityksen tavoitteena on parantaa poliisin mahdollisuuksia puuttua miehittämättömien kulkuneuvojen aiheuttamiin turvallisuusuhkiin sekä ajantasaistaa sääntely vastaamaan teknologista kehitystä. Esitys tehostaa poliisin mahdollisuutta suoriutua sille laissa säädetyistä tehtävistä ja turvaa perustuslaissa tarkoitettua oikeutta henkilökohtaiseen turvallisuuteen. Esitys tukee pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelman tavoitetta siitä, että hallitus vahvistaa rikostorjuntaa kansalaisten turvallisuuden ja viranomaisia kohtaan koetun luottamuksen lisäämiseksi. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

The summary and title were produced with AI on 8 Oct 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. This bill has not been translated yet; the summaries are shown in Finnish. Speeches and quotations are always shown in their original language.