HE 165/2026 vpUnder behandlingÖverlämnad 15.9.2026

Miehittämättömiin kulkuneuvoihin puuttumisen tehostaminen

Lagar om ändring av 2 kap. i polislagen, lagen om avtalet mellan Republiken Finlands regering och Konungariket Sveriges regering om polissamarbete i gränsområdet och lagen om Försvarsmaktens handräckning till polisen

Poliisi saa oikeuden puuttua ilmailulaitteiden lisäksi myös maalla ja vedessä liikkuviin miehittämättömiin kulkuneuvoihin. Kulkuneuvon kulku tai toiminta voidaan pysäyttää teknisellä laitteella, voimakeinoilla tai ampuma-aseella, jos se aiheuttaa turvallisuusuhan.

Status
Under behandling
Överlämnad
15.9.2026
Senaste händelse
7.10.2026
Omröstningar
0
Anföranden
8

Vad som föreslås

Poliisin toimivalta puuttua miehittämättömiin ilma-aluksiin laajennetaan koskemaan kaikkia miehittämättömiä kulkuneuvoja myös maalla, vesillä ja veden alla, ja puuttuminen sallitaan myös silloin, kun laite on paikoillaan. Toimenpiteiden kynnys madalletaan välttämättömästä tarpeelliseen, mikä nopeuttaa reagointia vaaratilanteissa. Lisäksi Puolustusvoimat velvoitetaan antamaan poliisille virka-apua miehittämättömien kulkuneuvojen torjuntaan.

Vad det betyder

Muutos parantaa viranomaisten kykyä suojata kriittistä infrastruktuuria, yleisötapahtumia ja onnettomuuspaikkoja miehittämättömiltä laitteilta sekä ennaltaehkäistä sabotaasia ja salakatselua. Droonien ja robottiajoneuvojen luvaton käyttö voidaan estää lamauttamalla niiden yhteydet tai tarvittaessa tuhoamalla ne asevoimin. Asehankintoihin ja harjoitteluun arvioidaan kuluvan noin 169 000 euron kertamenot ja 195 000 euron vuosittaiset kustannukset, jotka katetaan poliisin nykyisistä määrärahoista. Lakien on tarkoitus tulla voimaan mahdollisimman pian.

Så röstade riksdagen

Behandlingen pågår: riksdagen har ännu inte röstat om propositionen i plenum.

Debatten i salen

Ledamöternas anföranden i plenum ordagrant ur riksdagens protokoll. Öppna debatten för att läsa vad som sades om propositionen och vem som sade det. Anförandena visas på originalspråket.

8 anföranden · 7 talare · 1 debatt

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 15.9.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
  2. 7.10.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto

Beslut per lagförslag3

  • 1Laki poliisilain 2 luvun muuttamisesta
  • 2Laki Suomen tasavallan hallituksen ja Ruotsin kuningaskunnan hallituksen välillä raja-alueen poliisiyhteistyöstä tehdystä sopimuksesta annetun lain muuttamisesta
  • 3Laki Puolustusvoimien virka-avusta poliisille annetun lain muuttamisesta

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av 2 kap. i polislagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i polislagen (872/2011) 2 kap. 11 a och 15 a §, 17 § 1 mom. och 19 § 1 mom., av dem 2 kap. 11 a och 15 a § samt 17 § 1 mom. sådana de lyder i lag 540/2020, och fogas till 2 kap. en ny 11 b § som följer:

2 kap. – Allmänna befogenheter

11 a §Ingripande i obemannade fordons och farkosters färd eller verksamhet

En polisman har rätt att tillfälligt omhänderta ett obemannat fordon eller en obemannad farkost, hindra dess användning eller annars ingripa i dess färd eller verksamhet, om det behövs för att

1) utföra en uppgift som föreskrivs för polisen eller för att skydda polisens verksamhet,

2) bevaka särskilda övervakningsobjekt,

3) trygga säkerheten vid viktiga statliga evenemang, eller

4) trygga åtgärder på en olycksplats eller skydda den personliga integriteten hos den som är föremål för en åtgärd.

En teknisk anordning får i de situationer som avses i 1 mom. användas mot obemannade fordon och farkoster och deras fjärrstyrningsanordningar och styrnings- och kontrollförbindelser samt andra sådana delar i systemet som användningen kräver (obemannat system ), om

1) det inte orsakar oskälig olägenhet för radiokommunikation eller annan kommunikation eller för ett allmänt kommunikationsnät,

2) anordningen används endast av en polisman som fått lämplig utbildning för detta,

3) anordningen används endast i den utsträckning och så länge som det behövs för att utföra en uppgift enligt 1 mom.,

4) det är försvarligt med hänsyn till hur viktigt och brådskande uppdraget är, hur farlig det obemannade fordonets eller den obemannade farkostens verksamhet är och vilka resurser som står till förfogande samt med hänsyn till övriga omständigheter som är relevanta för en helhetsbedömning av situationen.

Utöver vad som annanstans i lag föreskrivs om befogenheter för tjänstemän vid Försvarsmakten och Gränsbevakningsväsendet får en polisman på order av en polisman som hör till befälet överlämna en teknisk anordning som polisen innehar till en sådan tjänsteman vid Försvarsmakten eller Gränsbevakningsväsendet som fått lämplig utbildning, så att anordningen används under direkt ledning och övervakning av en polisman, om det är nödvändigt på grund av att uppdraget är brådskande eller på grund av den specialkompetens som användningen av anordningen kräver.

Transport- och kommunikationsverket ska underrättas om användningen av en teknisk anordning, om inte detta är uppenbart onödigt med hänsyn till den olägenhet som antagligen kommer att orsakas eller har orsakats för radiokommunikation eller annan kommunikation eller för ett allmänt kommunikationsnät, eller om det av orsaker som hänför sig till polisens taktiska eller tekniska metoder är uppenbart befogat att inte underrätta Transport- och kommunikationsverket.

Över ett ingripande i ett obemannat fordons eller en obemannad farkosts färd eller verksamhet ska det upprättas ett protokoll eller någon annan handling.

11 b §Behandling av radiokommunikation, förmedlingsuppgifter och lokaliseringsuppgifter

En polisman eller, utöver vad som föreskrivs annanstans i lag, i de situationer som avses i 11 a § 3 mom. en tjänsteman vid Försvarsmakten eller Gränsbevakningsväsendet har rätt att behandla radiokommunikation, förmedlingsuppgifter och lokaliseringsuppgifter som har samband med användningen av ett sådant obemannat fordon eller en sådan obemannad farkost som avses i 11 a §, i syfte att ingripa i det obemannade fordonets eller den obemannade farkostens färd eller verksamhet eller för att identifiera en del av det obemannade systemet och för att fastställa dess position. Sådana uppgifter ska utan dröjsmål utplånas efter åtgärden, om inte något annat föreskrivs i lag.

15 a §Hanteringen av omhändertagna obemannade fordon och farkoster

Ett obemannat fordon eller en obemannad farkost som med stöd av 11 a § har omhändertagits av polisen ska återlämnas till ägaren eller innehavaren utan obefogat dröjsmål, om inte annat föreskrivs någon annanstans i lag.

17 §Användning av maktmedel

I tjänsteuppdrag får en polisman använda sådana maktmedel som behövs och kan anses försvarliga för att bryta motstånd, avlägsna en person från en plats, gripa en person, hindra att en frihetsberövad flyr, avlägsna ett hinder, ingripa i ett obemannat fordons eller en obemannad farkosts färd eller verksamhet eller förhindra ett överhängande brott eller någon annan farlig gärning eller händelse. Frågan om maktmedlen kan försvaras ska bedömas utifrån hur viktigt och brådskande uppdraget är, motståndets farlighet, vilka resurser som står till förfogande samt övriga omständigheter som är relevanta för en helhetsbedömning av situationen.

19 §Användning av skjutvapen

Skjutvapen får användas endast när det är fråga om att stoppa en persons verksamhet som orsakar direkt och allvarlig fara för någon annans liv eller hälsa och det inte finns något lindrigare sätt att stoppa verksamheten. Skjutvapen får dessutom användas i brådskande och viktiga uppdrag för att avlägsna föremål, djur eller motsvarande hinder eller för att ingripa i ett obemannat fordons eller en obemannad farkosts färd eller verksamhet i sådana situationer som avses i 11 a § 1 mom. Skjutvapen får inte användas för att skingra folksamlingar, om det inte i vapnen används gaspatroner eller andra motsvarande projektiler i enlighet med särskilda föreskrifter.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

2.Lag om ändring av lagen om avtalet mellan Republiken Finlands regering och Konungariket Sveriges regering om polissamarbete i gränsområdet

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om avtalet mellan Republiken Finlands regering och Konungariket Sveriges regering om polissamarbete i gränsområdet (260/2024) 4 och 5 § som följer:

4 §Användning av maktmedel

I fråga om en svensk polismans rätt att använda våld i Finland enligt artikel 6 andra stycket i avtalet gäller vad som föreskrivs i 2 kap. 17 § i polislagen. En svensk polisman har dock inte rätt att använda våld för att ingripa i ett obemannat fordons eller en obemannad farkosts färd eller verksamhet.

5 §Användning av skjutvapen

I fråga om en svensk polismans rätt att använda vapen, ammunition och utrustning i Finland enligt artikel 7 andra stycket i avtalet gäller vad som föreskrivs i 2 kap. 19 § i polislagen. En svensk polisman har dock inte rätt att använda skjutvapen för att ingripa i ett obemannat fordons eller en obemannad farkosts färd eller verksamhet.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

3.Lag om ändring av lagen om Försvarsmaktens handräckning till polisen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om Försvarsmaktens handräckning till polisen (342/2022) 2 § 2 mom. 7 punkten och 14 § 4 mom. som följer:

2 §Förutsättningar för handräckning

Försvarsmakten ska ge polisen handräckning för

7) att ingripa i eller stoppa ett fordons, fartygs eller luftfartygs färd eller ingripa i ett obemannat fordons eller en obemannad farkosts färd eller verksamhet,

14 §Polisens beslutsfattande om användning av maktmedel i handräckningssituationer

Trots vad som anges i 3 mom. får Försvarsmaktens för uppdraget lämpliga beväpning användas för att avlägsna föremål eller andra motsvarande hinder eller för att ingripa i ett obemannat fordons eller en obemannad farkosts färd eller verksamhet i sådana situationer som avses i 2 kap. 11 a § 1 mom. i polislagen, om användningen inte medför fara för liv eller hälsa och om det behövs för att utföra ett brådskande och viktigt handräckningsuppdrag.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att polislagen, lagen om avtalet mellan Republiken Finlands regering och Konungariket Sveriges regering om polissamarbete i gränsområdet och lagen om Försvarsmaktens handräckning till polisen ändras. I polislagen föreslås det att det föreskrivs om polismäns rätt att ingripa i obemannade fordons och farkosters färd eller verksamhet. Ingripanden i ett obemannat fordons eller en obemannad farkosts färd eller verksamhet ska kunna ske med hjälp av tekniska anordningar, maktmedel eller skjutvapen. En teknisk anordning ska under begränsade omständigheter kunna överlämnas till och användas av en annan tjänsteman. I lagen om Försvarsmaktens handräckning till polisen föreslås det att det föreskrivs att Försvarsmakten ska ge polisen handräckning för att ingripa i ett obemannat fordons eller en obemannad farkosts färd eller verksamhet. Dessutom preciseras bestämmelserna om användning av beväpning i handräckningssituationer för att ingripa i obemannade fordons och farkosters färd eller verksamhet. I lagen om avtalet mellan Republiken Finlands regering och Konungariket Sveriges regering om polissamarbete i gränsområdet föreskrivs det enligt förslaget att en svensk polisman inte har rätt att använda skjutvapen eller våld för att ingripa i ett obemannat fordons eller en obemannad farkosts färd eller verksamhet. Syftet med propositionen är att förbättra polisens möjligheter att ingripa i de säkerhetshot som obemannade fordon och farkoster orsakar och att uppdatera regleringen så att den motsvarar den tekniska utvecklingen. Propositionen förbättrar polisens möjligheter att sköta sina lagstadgade uppgifter och tryggar rätten till personlig trygghet i enlighet med grundlagen. Propositionen bidrar till uppnåendet av det mål i regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering enligt vilket regeringen stärker brottsbekämpningen för att öka medborgarnas säkerhet och förtroendet för myndigheterna. Lagarna avses träda i kraft så snart som möjligt.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 8.10.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.