Updating non-military service places and leave
Act amending the Non-Military Service Act
Non-military service can officially be carried out in wellbeing services counties and joint municipal authorities. In addition, persons performing non-military service will also receive the right to 12 days of parental leave when an adopted child joins the family.
- Status
- Passed
- Submitted
- 21 Sep 2023
- Latest event
- 3 Nov 2023
- Votes
- 0
- Speeches
- 11
- Confirmed
- 17 Nov 2023
- Statute
- 1030/2023
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
Wellbeing services counties, joint county authorities for wellbeing services and joint municipal authorities will be added to the Non-Military Service Act as permitted places of service both in normal conditions and during mobilisation. At the same time, the act will be updated in line with the family leave reform by changing paternity leave into 12 days of parental leave and extending the right to leave to adoptive parents as well.
What it means
The amendment will ensure the retention of approximately 400 annual non-military service places in health and social services and rescue services after the responsibility for organising services transferred from municipalities to wellbeing services counties. In addition, the amendment improves equality for persons liable for non-military service who become adoptive parents in relation to biological parents and conscripts performing military service.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
11 speeches · 9 speakers · 3 debates
Key points of the debate
The plenary session addressed the technical update of the Non-Military Service Act, which enables service to be completed in wellbeing services counties and joint municipal authorities and takes into account the family leave reform. The proposal was completely unanimous, and all groups supported its approval. During the debate, a wish was also widely raised to develop the non-military service system to better serve the comprehensive security of society in future.
- National Coalition PartyIn favour
The National Coalition Party considered the proposal a necessary technical update so that performing non-military service in health and social services and rescue services can continue even after the health and social services reform.
”Ehdotus on luonteeltaan täysin tekninen.”
— Arto Satonen - Finns PartyIn favour
The Finns Party supported the proposed amendments as necessary and expressed hope for a broader reform of the non-military service system to better support society's crisis preparedness.
”Kannatan nyt esitettyä lakimuutosta, mutta pidän sitä juuri kerrotuin tavoin puutteellisena.”
— Jorma Piisinen - Social DemocratsIn favour
The Social Democrats supported the legislative amendment because without it the number of non-military service places would decrease significantly and finding a service place would become more difficult.
”Hallituksen esitys on siten perusteiltaan ymmärrettävä ja tavoitteiltaan kannatettava.”
— Eemeli Peltonen
This digest was generated by AI from 11 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 17/2023 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 17/2023 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 21 Sep 2023Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 26 Sep 2023Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 18 Oct 2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
- 24 Oct 2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 27 Oct 2023Toinen käsittely · Täysistunto
- 27 Oct 2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki siviilipalveluslain muuttamisestaHyväksytty · 1030/2023 · 17 Nov 2023
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki siviilipalveluslain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan siviilipalveluslain (1446/2007) 8 §:n 2 momentti, 9 §:n 2 momentti, 40 §:n 1 momentti, 62 § ja 65 a §:n 2 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 8 §:n 2 momentti, 9 §:n 2 momentti ja 65 a §:n 2 momentti laissa 579/2019, seuraavasti:
8 §Siviilipalveluspaikat
Siviilipalveluspaikkana voi toimia siviilipalveluskeskus tai sen hyväksymä:
1) valtion viranomainen tai liikelaitos, valtion itsenäinen julkisoikeudellinen laitos tai julkisoikeudellinen yhdistys;
2) hyvinvointialue tai hyvinvointiyhtymä;
3) kunnan viranomainen, kuntayhtymä tai kunnallinen liikelaitos;
4) yliopistolain (558/2009) 1 §:ssä mainittu yliopisto;
5) ammattikorkeakoulu, jolla on ammattikorkeakoululain (932/2014) 7 §:ssä tarkoitettu toimilupa;
6) ammatillisesta koulutuksesta annetun lain (531/2017) 3 §:n 4 kohdassa tarkoitettu koulutuksen järjestäjä;
7) Pelastusopisto;
8) uskonnonvapauslain (453/2003) 2 §:ssä tarkoitettu uskonnollinen yhdyskunta tai sen seurakunta;
9) yleishyödyllistä toimintaa harjoittava yksityisoikeudellinen yhteisö, yhdistys tai säätiö.
9 §Siviilipalveluspaikkahakemuksen käsittely ja siviilipalveluspaikkaoikeuden peruuttaminen
Siviilipalveluskeskuksen on pyydettävä siviilipalveluspaikkahakemuksesta pääesikunnan lausunto ennen 8 §:n 2 momentin 8 kohdassa tarkoitetun uskonnollisen yhdyskunnan tai sen seurakunnan sekä 9 kohdassa tarkoitetun yhteisön, yhdistyksen tai säätiön hakemuksen ratkaisemista.
40 §Lomat
Siviilipalvelusvelvollisella on oikeus ilman erikseen esitettävää syytä myönnettävään 18 päivän henkilökohtaiseen lomaan ja oman lapsen syntymän tai adoptiolapsen sijoittamisen yhteydessä pidettävään 12 päivän vanhempainvapaaseen. Jos siviilipalvelusvelvollinen on palvelusaikana erityisesti kunnostautunut, hänelle voidaan myöntää kuntoisuuslomaa yhteensä enintään 20 päivää. Siviilipalvelusta suorittavan synnyttävän vanhemman raskauden, synnytyksen, äitiyden ja vanhemmuuden perusteella annettavat lomat määräytyvät vastaavasti kuin naisten vapaaehtoisesta asepalveluksesta annetussa laissa säädetään.
62 §Lomat täydennyspalveluksen aikana
Siviilipalveluskeskus voi myöntää täydennyspalvelusta suorittavalle vain 40 §:n 1 momentissa tarkoitettua vanhempainvapaata ja 2 momentissa tarkoitettua lomaa painavasta henkilökohtaisesta syystä. Siviilipalvelusvelvollisella ei ole täydennyspalveluksen aikana oikeutta 40 §:n 1 momentissa tarkoitettuun kuntoisuuslomaan ja henkilökohtaiseen lomaan.
65 a §Liikekannallepanon aikaiset palveluspaikat ja palveluspaikan määrääminen
Liikekannallepanon aikaisena palveluspaikkana voi toimia:
1) ministeriöt ja niiden hallinnonalalla toimivat virastot, viranomaiset, julkisoikeudelliset yhteisöt ja -laitokset lukuun ottamatta puolustusministeriötä ja sen hallinnonalaa;
2) hyvinvointialue ja hyvinvointiyhtymä;
3) kunnan viranomainen, kuntayhtymä tai kunnallinen liikelaitos;
4) yliopistolain 1 §:ssä mainittu yliopisto;
5) ammattikorkeakoulu, jolla on ammattikorkeakoululain 7 §:ssä tarkoitettu toimilupa;
6) ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 3 §:n 4 kohdassa tarkoitettu koulutuksen järjestäjä;
7) Pelastusopisto.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.