HE 171/2024 vpPassed with amendmentsSubmitted 10 Oct 2024

Removing driving licence examinations from health centres

Act amending section 22 of the Health Care Act

Health centres will no longer carry out medical examinations or issue certificates for driving licences. A medical report on driving ability will as a rule have to be obtained from a private medical clinic at one's own expense.

Status
Passed with amendments
Submitted
10 Oct 2024
Latest event
19 Mar 2025
Votes
2
Speeches
23
Confirmed
28 Mar 2025
Statute
113/2025

What is proposed

The Health Care Act will be amended so that wellbeing services counties will no longer have an obligation to organise driving licence medical examinations or issue medical reports on driving ability in public primary health care. Demanding driving health assessments carried out in specialised medical care will remain the responsibility of public health care.

What it means

The change will enter into force on 1 January 2025 and will affect everyone applying for or renewing a driving licence, especially people aged 70 and over and professional drivers. For citizens, obtaining a driving licence certificate from the private sector will cost an estimated 60–260 euros without reimbursement from Kela (the Social Insurance Institution). An estimated working contribution of around 50 doctors and 22 nurses will be freed up in wellbeing services counties for other patient care, and their central government funding will be cut by 3.2 million euros a year.

How Parliament voted

2nd reading · 11 Mar 2025

Parliament passed the act by 11154.

111
Jaa · passed
54
Ei

The Centre voted with the government. 34 MPs were absent. Minutes ↗

How the chamber voted
LeftSDPGreensCenSPPMNCDNCPFinnsTVSpeaker

Filled dot = yes, ring = no, grey = absent. Point at a dot to see the MP. Seats follow the current seating plan (updated 18 Sep 2026). 4 MPs who voted are not in the current seating plan.

A passed act does not enter into force immediately: the President of the Republic confirms it, and it enters into force on the date set in the act. This act was confirmed on 28 Mar 2025.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

23 speeches · 3 debates

Key points of the debate

The debate concerned removing driving licence medical examinations and certificates from the statutory duties of health centres. The government parties considered the reform a necessary way to reduce doctors' administrative burden and improve access to care. The opposition criticised the proposal for increasing inequality, endangering road safety, and driving up the cost of services.

  • How will transferring the examinations to the private sector affect costs and road safety?
  • Will the reform place residents of sparsely populated areas and low-income earners at a disadvantage?
  • Will removing the duty in reality free up resources for patient care in health centres?
  • Primary health care doctors spend too much time on bureaucracy, so cutting statutory medical reports will dismantle regulation and improve access to care for the sick.

    Lausuntojen laatimiseen käytetty aika on pois potilastyöstä ja osaltaan pidentää hoitojonoja.
    Juha Hänninen
  • Finns PartyIn favour

    The change will lighten doctors' burden of issuing statements, free up working hours for actual patient care, and help balance public finances.

    Esityksen tavoitteena on vähentää hyvinvointialueiden lakisääteisen järjestämisvelvollisuuden piiriin kuuluvia tehtäviä ja siten edistää hoitoon pääsyä.
    Kaisa Juuso
  • Christian DemocratsIn favour with reservations

    Reducing administrative work is welcome, but the development of prices in the private sector and the availability of services in sparsely populated areas raise concern.

    Pidän tätä kannatettavana uudistuksena. On huolehdittava siitä, että sosiaali- ja terveysalan työntekijät voivat mahdollisimman hyvin keskittyä varsinaiseen hoitotyöhön.
    Päivi Räsänen
  • The proposal increases inequality and shifts expensive fees onto citizens' wallets, in addition to which ignoring the patient's overall situation weakens road safety.

    Tässä on taas yksi esimerkki hallituksen politiikasta, jossa säästöt haetaan ihmisten kukkaroista ja palveluiden heikennyksistä. SDP ei voi tätä linjaa hyväksyä.
    Kim Berg
  • The reform will hit rural people hard, as they have no private doctors in their home localities and will have to pay for expensive journeys and fees.

    Nyt maaseudun ihmisiä ajetaan kylmästi tilanteeseen, kun siellähän ei ole yksityislääkäreitä, ei varmasti ole.
    Hannu Hoskonen
  • GreensAgainst

    This is a funding cut for wellbeing services counties that will not deliver the promised benefits, but will weaken road safety and make everyday life harder for residents of sparsely populated regions.

    Esitys vaikuttaisi kielteisesti etenkin harvaan asutuilla alueilla asuvien pienituloisten, pitkäaikaissairaiden ja ikäihmisten asemaan.
    Bella Forsgrén
  • The bill weakens road safety, creates inequality among citizens, and increases the profits of healthcare giants while cutting resources for wellbeing services counties.

    Yksityisvastaanotoilla ei välttämättä kyetä perehtymään asiakkaan sairauksien merkitykseen ajokyvyn kannalta, jolloin todistuksen laatu kärsii.
    Laura Meriluoto

This digest was generated by AI from 23 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 10 Oct 2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 16 Oct 2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 26 Feb 2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 7 Mar 2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 12 Mar 2025Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 19 Mar 2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal1

  • 1Laki terveydenhuoltolain 22 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 113/2025 · 28 Mar 2025

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

Laki terveydenhuoltolain 22 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään terveydenhuoltolain (1326/2010) 22 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 581/2022, uusi 2 momentti seuraavasti:

22 §Todistukset

Poiketen siitä, mitä 1 momentissa säädetään, hyvinvointialue ei ole velvollinen huolehtimaan siitä, että perusterveydenhuollossa laaditaan ajokorttilain (386/2011) 3 §:n 14 kohdassa tarkoitettuja lääkärintodistuksia ja -lausuntoja.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi terveydenhuoltolakia. Esitys liittyy pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelmaan, jonka mukaan edistetään ammattihenkilöstön mahdollisuuksia kohdentaa työaikaa asiakastyöhön ja vähennetään ammattihenkilöstöltä vaadittavan kirjallisen työn, kuten säädösperäisten lausuntojen ja erilaisten todistusten, määrää. Esitys liittyy myös pääministeri Petteri Orpon hallituksen päätöksiin, joilla hallitus on sopinut vuosien 2025–2028 julkisen talouden suunnitelmasta. Päätöksiin sisältyy ajokorttitarkastusten rajaaminen pois hyvinvointialueiden järjestämisvastuun piiristä. Jatkossa hyvinvointialueella ei olisi perusterveydenhuollossa enää velvollisuutta huolehtia siitä, että sen asukas tai terveyskeskuksen potilas saa terveydentilaansa koskevan ajokorttilaissa tarkoitetun todistuksen tai lausunnon. Esityksen tavoitteena on vähentää hyvinvointialueiden lakisääteisen järjestämisvelvollisuuden piiriin kuuluvia tehtäviä ja siten osaltaan edistää hoitoon pääsyä sekä parantaa hyvinvointialueiden edellytyksiä tuottaa lakisääteiset palvelut käytettävissä olevilla henkilöstöresursseilla. Esityksellä pyritään myös osaltaan parantamaan julkisen talouden kestävyyttä ja luomaan edellytyksiä velkaantumisen kasvun taittamiseen. Esitys liittyy valtion vuoden 2025 talousarvioesitykseen ja täydentävään talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi niiden yhteydessä. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2025.

The summary and title were produced with AI on 25 Aug 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.