HE 171/2024 vpHyväksytty muutettunaVireille 10.10.2024

Ajokorttitarkastusten poistaminen terveyskeskuksista

Laki terveydenhuoltolain 22 §:n muuttamisesta

Terveyskeskukset eivät enää jatkossa tee lääkärintarkastuksia tai kirjoita todistuksia ajokorttia varten. Ajokorttilausunto on hankittava pääsääntöisesti yksityiseltä lääkäriasemalta omalla kustannuksella.

Tila
Hyväksytty muutettuna
Vireille
10.10.2024
Viimeisin tapahtuma
19.3.2025
Äänestyksiä
2
Puheenvuoroja
23
Vahvistettu
28.3.2025
Säädös
113/2025

Mitä ehdotetaan

Terveydenhuoltolakia muutetaan siten, että hyvinvointialueilla ei ole enää velvollisuutta järjestää ajokorttitarkastuksia tai antaa ajokorttilausuntoja julkisessa perusterveydenhuollossa. Erikoissairaanhoidossa tehtävät vaativat ajoterveysarviot säilyvät edelleen julkisen terveydenhuollon vastuulla.

Mitä se tarkoittaa

Muutos tulee voimaan 1.1.2025 ja vaikuttaa kaikkiin ajokorttia hakeviin ja uudistaviin henkilöihin, erityisesti 70 vuotta täyttäneisiin sekä ammattikuljettajiin. Kansalaisille ajokorttitodistuksen hankkiminen yksityiseltä sektorilta maksaa arviolta 60–260 euroa ilman Kela-korvausta. Hyvinvointialueilta vapautuu arviolta noin 50 lääkärin ja 22 hoitajan työpanos muuhun potilastyöhön, ja niiden valtionrahoitusta leikataan 3,2 miljoonaa euroa vuodessa.

Näin eduskunta äänesti

2. käsittely · 11.3.2025

Eduskunta hyväksyi lain äänin 111–54.

111
Jaa · hyväksyttiin
54
Ei

Keskusta äänesti hallituksen kanssa. 34 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗

Näin sali äänesti
VASSDPVIHRKESKRKPLIIKKDKOKPSTVPuhemies

Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Osoita palloa nähdäksesi edustajan. Paikat nykyisen istumajärjestyksen mukaan (päivitetty 17.10.2026). 6 äänestänyttä edustajaa ei ole nykyisessä istumajärjestyksessä.

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 28.3.2025.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

23 puheenvuoroa · 3 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa kiisteltiin ajokorttitarkastusten ja -todistusten poistamisesta terveyskeskusten lakisääteisistä tehtävistä. Hallituspuolueet pitivät uudistusta tarpeellisena keinona purkaa lääkäreiden hallinnollista taakkaa ja parantaa hoitoonpääsyä. Oppositio arvosteli esitystä eriarvoisuuden lisäämisestä, liikenneturvallisuuden vaarantamisesta ja palveluiden kallistumisesta.

  • Miten tarkastusten siirto yksityiselle sektorille vaikuttaa kustannuksiin ja liikenneturvallisuuteen?
  • Asettaako uudistus harvaan asuttujen alueiden asukkaat ja pienituloiset eriarvoiseen asemaan?
  • Vapauttaako tehtävän poistaminen todellisuudessa resursseja terveyskeskusten hoitotyöhön?
  • KokoomusPuolesta

    Perusterveydenhuollon lääkäreiden aikaa kuluu liikaa byrokratiaan, joten lakisääteisten lausuntojen karsiminen purkaa normeja ja edistää sairaiden hoitoonpääsyä.

    ”Lausuntojen laatimiseen käytetty aika on pois potilastyöstä ja osaltaan pidentää hoitojonoja.”
    — Juha Hänninen
  • Muutos keventää lääkäreiden lausuntotaakkaa ja vapauttaa työaikaa potilaiden varsinaiseen hoitotyöhön sekä auttaa julkisen talouden tasapainottamisessa.

    ”Esityksen tavoitteena on vähentää hyvinvointialueiden lakisääteisen järjestämisvelvollisuuden piiriin kuuluvia tehtäviä ja siten edistää hoitoon pääsyä.”
    — Kaisa Juuso
  • KristillisdemokraatitPuolesta varauksin

    Hallinnollisen työn purkaminen on kannatettavaa, mutta huolta herättävät hintojen kehitys yksityisellä puolella sekä palvelujen saatavuus haja-asutusalueilla.

    ”Pidän tätä kannatettavana uudistuksena. On huolehdittava siitä, että sosiaali- ja terveysalan työntekijät voivat mahdollisimman hyvin keskittyä varsinaiseen hoitotyöhön.”
    — Päivi Räsänen
  • SDPVastaan

    Esitys lisää eriarvoisuutta ja siirtää kalliit maksut kansalaisten kukkaroille, minkä lisäksi potilaan kokonaistilanteen huomiotta jättäminen heikentää liikenneturvallisuutta.

    ”Tässä on taas yksi esimerkki hallituksen politiikasta, jossa säästöt haetaan ihmisten kukkaroista ja palveluiden heikennyksistä. SDP ei voi tätä linjaa hyväksyä.”
    — Kim Berg
  • KeskustaVastaan

    Uudistus iskee rajusti maaseudun ihmisiin, joilla ei ole kotipaikkakunnalla yksityislääkäreitä ja jotka joutuvat maksamaan kalliita matkoja ja hintoja.

    ”Nyt maaseudun ihmisiä ajetaan kylmästi tilanteeseen, kun siellähän ei ole yksityislääkäreitä, ei varmasti ole.”
    — Hannu Hoskonen
  • VihreätVastaan

    Kyseessä on hyvinvointialueiden rahoitusleikkaus, joka ei tuo luvattuja hyötyjä, mutta heikentää liikenneturvallisuutta ja vaikeuttaa harvaan asuttujen seutujen asukkaiden arkea.

    ”Esitys vaikuttaisi kielteisesti etenkin harvaan asutuilla alueilla asuvien pienituloisten, pitkäaikaissairaiden ja ikäihmisten asemaan.”
    — Bella Forsgrén
  • Lakiesitys heikentää liikenneturvallisuutta, eriarvoistaa kansalaisia ja kasvattaa terveysjättien voittoja leikaten samalla hyvinvointialueiden resursseja.

    ”Yksityisvastaanotoilla ei välttämättä kyetä perehtymään asiakkaan sairauksien merkitykseen ajokyvyn kannalta, jolloin todistuksen laatu kärsii.”
    — Laura Meriluoto

Kooste on tuotettu tekoälyllä 23 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 10.10.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 16.10.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 26.2.2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 7.3.2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 12.3.2025Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 19.3.2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki terveydenhuoltolain 22 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 113/2025 · 28.3.2025

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki terveydenhuoltolain 22 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään terveydenhuoltolain (1326/2010) 22 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 581/2022, uusi 2 momentti seuraavasti:

22 §Todistukset

Poiketen siitä, mitä 1 momentissa säädetään, hyvinvointialue ei ole velvollinen huolehtimaan siitä, että perusterveydenhuollossa laaditaan ajokorttilain (386/2011) 3 §:n 14 kohdassa tarkoitettuja lääkärintodistuksia ja -lausuntoja.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi terveydenhuoltolakia. Esitys liittyy pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelmaan, jonka mukaan edistetään ammattihenkilöstön mahdollisuuksia kohdentaa työaikaa asiakastyöhön ja vähennetään ammattihenkilöstöltä vaadittavan kirjallisen työn, kuten säädösperäisten lausuntojen ja erilaisten todistusten, määrää. Esitys liittyy myös pääministeri Petteri Orpon hallituksen päätöksiin, joilla hallitus on sopinut vuosien 2025–2028 julkisen talouden suunnitelmasta. Päätöksiin sisältyy ajokorttitarkastusten rajaaminen pois hyvinvointialueiden järjestämisvastuun piiristä. Jatkossa hyvinvointialueella ei olisi perusterveydenhuollossa enää velvollisuutta huolehtia siitä, että sen asukas tai terveyskeskuksen potilas saa terveydentilaansa koskevan ajokorttilaissa tarkoitetun todistuksen tai lausunnon. Esityksen tavoitteena on vähentää hyvinvointialueiden lakisääteisen järjestämisvelvollisuuden piiriin kuuluvia tehtäviä ja siten osaltaan edistää hoitoon pääsyä sekä parantaa hyvinvointialueiden edellytyksiä tuottaa lakisääteiset palvelut käytettävissä olevilla henkilöstöresursseilla. Esityksellä pyritään myös osaltaan parantamaan julkisen talouden kestävyyttä ja luomaan edellytyksiä velkaantumisen kasvun taittamiseen. Esitys liittyy valtion vuoden 2025 talousarvioesitykseen ja täydentävään talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi niiden yhteydessä. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2025.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 25.8.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.