HE 18/2026 vpPassedSubmitted 5 Mar 2026

CSC:n supertietokoneiden kapasiteetin avaaminen yrityksille

Laki CSC – Tieteen tietotekniikan keskus Oy -nimisen osakeyhtiön sidosyksikköaseman edellytyksistä, sen omistaman tutkimusinfrastruktuurin yhteiskäytöstä sekä varautumisvelvollisuudesta

Valtion ja korkeakoulujen omistama CSC voi jatkossa myydä enintään viidenneksen supertietokoneidensa laskentakapasiteetista yritysten tutkimus- ja kehitystyöhön. Samalla varmistetaan, että korkeakoulut voivat jatkossakin hankkia yhtiöltä IT- ja tutkimuspalveluita ilman kilpailutusta.

Status
Passed
Submitted
5 Mar 2026
Latest event
12 Jun 2026
Votes
0
Speeches
14
Confirmed
26 Jun 2026
Statute
593/2026

What is proposed

CSC:lle säädetään oma erillislaki, jolla tehdään poikkeus hankintalain sidosyksikkösäännöistä. Korkeakouluilta ei edellytetä sidosyksikköasemaan vaadittavaa 10 prosentin vähimmäisomistusosuutta, ja kansallisten supertietokoneiden kapasiteetista voidaan myydä markkinaehtoisesti ulos enintään 20 prosenttia tavanomaisen hankintalain rajan (5 % / 500 000 euroa) sijaan. Yhtiölle säädetään myös virallinen varautumisvelvollisuus häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin.

What it means

Muutos antaa yrityksille mahdollisuuden hyödyntää kansallista suurteholaskentaa omassa tuotekehityksessään, jolloin ulosmyynnin arvioidaan tuottavan vuosittain noin 4 miljoonaa euroa. Ylijäämäkapasiteetin myynti ei vaaranna korkeakoulujen tai tutkimuslaitosten tarpeita, jotka säilyvät etusijalla. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan keväällä 2026 samaan aikaan hankintalain uudistuksen kanssa.

How Parliament voted

The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

14 speeches · 7 speakers · 2 debates

Key points of the debate

Eduskunta käsitteli esitystä yksimielisesti ja supertietokoneiden kapasiteetin avaamista yrityksille pidettiin tervetulleena uudistuksena tutkimukselle ja elinkeinoelämälle. Pääosa keskustelusta käytiin kuitenkin laajemmin hankintalainsäädännöstä ja esitykseen sisältyvästä poikkeuksesta sidosyksiköiden kymmenen prosentin vähimmäisomistusrajaan. Oppositio toivoi vastaavia poikkeuksia tai lievempiä rajoja myös kunnille ja terveydenhuoltoon, kun taas hallituspuolueet pitivät poikkeusta perusteltuna nimenomaan siksi, ettei supertietokoneille ole olemassa yksityistä markkinaa.

  • Pitäisikö hankintalain sidosyksikkösääntöjen poikkeuksia laajentaa supertietokoneista myös kuntiin ja terveydenhuoltoon?
  • Kokoomus tukee esitystä, sillä suurteholaskennan hyödyntäminen vauhdittaa yritysten innovaatioita. Ryhmän mukaan poikkeus hankintalain sidosyksikkösäännöistä on perusteltu, koska supertietokoneiden osalta markkinoita ei ole eikä synny.

    Eli vaikka porataan yksi reikä hankintalakiin, niin tässä kohtaa pidän sitä reikää varsin perusteltuna.
    Henrik Vuornos
  • Finns PartyIn favour

    Perussuomalaiset pitää esitystä perusteltuna ja selkeyttävänä askeleena, joka turvaa tutkimusinfrastruktuurin kustannustehokkuuden. Samalla ryhmä pitää tärkeänä kriittisen digitaalisen infrastruktuurin varautumis- ja kyberturvallisuusvelvoitteiden kirjaamista lakiin.

    Esityksen ytimessä on CSC:n sidosyksikköaseman selkeyttäminen. Tämä on välttämätöntä, jotta julkinen sektori voi tehokkaasti hyödyntää CSC:n palveluja ilman tarpeetonta hallinnollista kuormaa.
    Anne Rintamäki
  • SDP kannattaa esitystä ja supertietokoneiden käytön laajentamista yrityksille tulevaisuuden talouskasvun vauhdittamiseksi. Ryhmä kuitenkin huomauttaa, että samat joustavat perusteet omistus- ja ulosmyyntirajoille tulisi ulottaa myös hankintalakiin pienten kuntien ja erikoissairaanhoidon turvaamiseksi.

    Tämä itse esitys liittyen tähän CSC:hen ja sen hallinnoimien supertietokoneiden käyttöön ja varsinkin niiden käytön edistämiseen on erittäin perusteltu.
    Joona Räsänen

This digest was generated by AI from 14 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sivistysvaliokuntaan, jolle talousvaliokunnan on annettava lausunto.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 18/2026 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 5 Mar 2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
  2. 10 Mar 2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 2 Jun 2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
  4. 4 Jun 2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 10 Jun 2026Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 11 Jun 2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal1

  • 1Laki CSC − Tieteen tietotekniikan keskus Oy -nimisen osakeyhtiön sidosyksikköaseman edellytyksistä, sen omistaman tutkimusinfrastruktuurin yhteiskäytöstä sekä varautumisvelvollisuudestaHyväksytty · 593/2026 · 26 Jun 2026

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

Laki CSC − Tieteen tietotekniikan keskus Oy -nimisen osakeyhtiön sidosyksikköaseman edellytyksistä, sen omistaman tutkimusinfrastruktuurin yhteiskäytöstä sekä varautumisvelvollisuudesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §Sidosyksikköaseman edellyttämä omistusosuus

CSC − Tieteen tietotekniikan keskus Oy:öön (yhtiö ) ei sovelleta julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016), jäljempänä hankintalaki , 15 §:n 2 momenttia sidosyksikköaseman edellyttämästä 10 prosentin vähimmäisomistusosuudesta.

2 §Tutkimusinfrastruktuurin yhteiskäyttö ja sidosyksikön ulosmyyntiraja

Yhteiskäyttöisellä tutkimusinfrastruktuurilla tarkoitetaan laitteistoja, resursseja ja liitännäisiä palveluja, jotka liittyvät yhtiön kansalliseen suurteholaskentaympäristöön, sen ylläpitoon ja käyttöön. Suurteholaskentaympäristö käsittää supertietokoneet, laskentaresurssit, datanhallinnan, koulutuksen ja näiden käyttöön liittyvän asiantuntijatuen sekä resurssien käytön vaatimat ja mahdollistavat oheispalvelut.

Yhtiö voi hankintalain 15 §:n 1 momentissa säädetyn sidosyksikköasemaa koskevan ulosmyyntirajan rajoittamatta myydä markkinaehtoisesti yhteiskäyttöisen tutkimusinfrastruktuurin kapasiteettia sekä kapasiteetin toimittamiseen tarvittavia resursseja ja liitännäispalveluita muille tahoille kuin yhtiöön määräysvaltaa käyttäville hankintayksiköille, jos tällaiseen taloudelliseen toimintaan vuosittain kohdistettu kapasiteetti on enintään 20 prosenttia yhtiön vuotuisesta yhteiskäyttöisen tutkimusinfrastruktuurin kokonaiskapasiteetista ja siltä osin kuin kapasiteettia ei tarvita määräysvaltaa käyttävien hankintayksiköiden omaan käyttöön. Yhteiskäyttöisen tutkimusinfrastruktuurin ulosmyynti saa olla kuitenkin enintään 20 prosenttia yhtiön liikevaihdosta.

3 §Yhtiön varautumisvelvollisuus

Yhtiön tulee valmiussuunnitelmin ja toiminnan etukäteisvalmisteluin sekä muilla toimenpiteillä varmistaa hallinnoimansa tutkimusinfrastruktuurin sekä muiden palveluidensa mahdollisimman häiriötön toiminta myös häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa.

Yhtiön omistajat ohjaavat ja valvovat yhtiön varautumista. Häiriötilanteita ja poikkeusoloja koskevat tilannekuvatiedot on pyynnöstä toimitettava yhtiön omistajille.

4 §Voimaantulo

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 2026.

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki CSC – Tieteen tietotekniikan keskus Oy -nimisen osakeyhtiön sidosyksikköaseman edellytyksistä, sen omistaman tutkimusinfrastruktuurin yhteiskäytöstä sekä varautumisvelvollisuudesta. Esityksen mukaan laissa säädettäisiin poikkeuksesta julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain vähimmäisomistusosuutta ja ulosmyyntiä koskevista säädöksistä. Lailla mahdollistettaisiin yhtiön omistamien ja hallinnoimien kansallisten supertietokoneiden laskentakapasiteetin myynti taloudellisiin tarkoituksiin, jos tällaiseen taloudelliseen toimintaan vuosittain kohdistettu kapasiteetti on enintään 20 prosenttia yhtiön vuotuisesta kokonaislaskentakapasiteetista. Kansallisesti rahoitettujen ja eurooppalaisen konsortion rahoittamien supertietokoneiden yhteiskäyttöä koskevat periaatteet olisivat jatkossa yhtenäiset. Sääntely helpottaa erityisesti yritysten ja muiden taloudellisiin tarkoituksiin laskentakapasiteettia käyttävien toimijoiden mahdollisuuksia suunnitella suurteholaskennan käyttöä omaan tutkimus- ja kehittämistoimintaansa pitkäjänteisesti. Lisäksi laissa säädettäisiin yhtiön varautumisvelvollisuudesta häiriötilanteiden ja poikkeusolojen varalta. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan keväällä 2026 samaan aikaan hankintalain muuttamista koskevan lain kanssa.

The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. This bill has not been translated yet; the summaries are shown in Finnish. Speeches and quotations are always shown in their original language.